控制現場簽證在工程造價管理中的作用

朱鈞麟

(中國航發沈陽發動機研究所，沈陽 110015)

控制現場簽證在工程造價管理中的作用

朱鈞麟

(中國航發沈陽發動機研究所，沈陽 110015)

建設項目在實施過程中存在各種不確定因素，而現場簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。但現場簽證通常會產生新的支出和費用，造成工程造價的增加。控制現場簽證，以便控制工程造價。

現場簽證；工程造價；作用

建設項目在實施過程中存在各種不確定因素，而現場簽證便是解決各種不確定因素的重要手段。做好現場簽證工作，全面控制建設項目造價。掌握控制現場簽證的關鍵過程和重要節點，采取針對性措施和有效方法約束現場簽證的細節，全面發揮現場簽證的功能，進而實現對建設項目工程造價的過程管理和監控。

1 現場簽證概念

從建設項目施工過程上看，現場簽證是對施工現場特殊情況的認可和確認，是對施工合同范圍以外的內容進行的規范性認可，是對工程施工增加費用的確認。從現場簽證的產生源頭上看，現場簽證主要來源于設計變更、甲方要求以及施工現場的特殊情況，其中設計變更占據相當大比重。現場簽證的構成主體由建設單位(甲方)、施工單位(乙方)、監理單位組成，其主旨是以規范的形式確認建設項目增加的內容、工程量、費用等情況，并通過各方簽字形成具有合同性質的文件，為建設項目竣工結算提供支撐和依據。

2 建設項目施工中產生現場簽證的主要原因

2.1 建設項目設計變更產生現場簽證

在建設項目實施過程中，設計變更屬于常見問題，是建設和施工的常態。由于設計發生了變化，一些原定的結構必須進行調整，一些已經開展的工作必須進行改變，因此現場施工就可能需要對已經完成的部分進行拆除，對已經準備的部分進行調整，這時就需要進行現場簽證，對相關工作內容、增加的費用情況等進行系統、準確的確認。

2.2 工程施工特殊情況產生現場簽證

工程建設中，環境影響、工程設計質量、施工經驗等因素均會對現場施工過程有著直接的影響，如果出現了特殊情況，如臨時停電停水、突降暴雨等，如果不進行處理和排除，工程建設就難以順利開展，一般情況下，施工單位會與建設單位和監理單位進行全面協商，發起現場簽證。

2.3 單方面原因產生的現場簽證

在工程施工過程中，甲方要求，客觀條件和乙方條件往往會發生變化，就有可能造成單方面合同執行困難，特別是眾多的外部因素和突發事件會直接制約建設項目的進展，造成合同履行上的問題。想要解決這些問題，就必須投入額外的資金、人力和物力，客觀上導致了工程造價的增加，這些都必須通過現場簽證加以確認和控制。

3 控制現場簽證對建設項目工程造價管理的作用

建設項目造價既是一個經濟控制目標，也是一項管理控制任務，是建筑領域重要的核心指標。控制現場簽證是降低建設項目工程造價、避免工程成本增加、提升建設投入產出比的重要手段。通過控制現場簽證的細節，可以有效降低建設項目的造價水平。因此，當前建設項目實施中，普遍將現場簽證的控制作為科學管理工程造價的重要手段，通過現場簽證強化對建設項目現場的控制，抑制施工中各類問題的出現，做到對各種情況的有效適應，提升建設項目的經濟性和效率性。

4 控制現場簽證做好建設項目造價管理的方法和措施

現場簽證的管理和控制工作是做好工程造價管理、實現工程造價控制的基礎，從現場簽證的職能分析和過往經驗上看，控制現場簽證需要從人員素質、職業道德、預控意識、經驗總結等方面入手，通過加強現場簽證各要素、各環節的管理，建立控制現場簽證的新模式，達到全方位、多角度控制工程造價的目的，促使建設項目管理水平和經濟效益的提升。

4.1 提升現場簽證人員的職業道德水平

責任心和使命感是現場簽證人員的職業道德基礎，也是相關人員執業的基本心理，只有強化現場簽證人員的責任心，樹立現場簽證人員的使命感，才能使他們正確看待現場簽證的實際工作，有利于現場簽證規范性、系統性地開展，實現對簽證現場的全面而有效的把握和控制。

4.2 提高現場簽證人員的技術素質

人員的技術素質直接決定著現場簽證工作的水平，無論是施工企業還是建筑產業都應該重視現場簽證人員的技能和素質發展工作，通過技術素質的提升，確保現場簽證的工作質量和水平。現場簽證人員應熟悉規范、法規、技術標準，熟讀施工圖紙，這樣就能很好地控制施工現場中出現不必要的簽證。無論甲方現場人員、監理人員、施工單位人員，均應當提高自身的專業技術素質，有效控制不必要的工程返工，減少這方面現場簽證的數量。

4.3 樹立和提升現場簽證的預控意識

任何建設項目在設計上都會存在一定的疏失和紕漏，都會遇到各種預想不到的情況和麻煩，如果在問題產生后單純依靠現場簽證來控制工程造價，那么無異于舍本逐末，因此，要樹立和提升現場簽證的預控意識。

A.在工程施工之前就要建立起現場簽證的預控意識，要反復核對施工圖紙、招投標文件、施工合同等重要文件，要把握施工信息和數據等基本情況，盡量在施工初期控制和降低因設計變更和意外情況帶來的現場簽證頻率。

B.與施工單位和監理方一起商討，形成高效率控制現場簽證的聯動機制，有效治理施工中各類問題，提高現場簽證質量。

C.結合現場簽證工作經驗，在工程建設的主要階段，制定現場簽證預控的重要節點，通過節點控制來管理施工現場的環境、技術、材料等重要內容，降低現場問題出現的可能性，通過預先干預和事先控制的策略對現場簽證進行控制，進而實現工程造價的全面控制。

4.4 做好現場簽證的記錄和整理工作

信息的記錄和整理要規范完整，盡量以規范完整的方式詳細地記錄現場簽證的信息、情況，尤其要重視各方的認可和簽字，避免出現現場簽證單上只有單方簽字或缺一方簽字，降低現場簽證產生的糾紛和矛盾。要對現場簽證的資料進行定期或分階段整理，讓設計變更、現場簽證與施工合同構成完整的文件體系，真實表述和反映建筑施工過程的全面情況，這不僅有利于現場簽證的控制和管理，而且有利于工程各方面控制造價和支出，實現對各主體經濟利益的有效保護。

4.5 做好現場簽證的經驗總結

不同的施工現場會產生不同的現場簽證。針對不同的問題和情況，要認真總結現場簽證工作的經驗，形成對現場簽證工作更系統、更準確的認知，通過經驗和成果的提煉，提升現場簽證的有效性和科學性，進而達到提高現場簽證質量、控制現場簽證頻率的目標，進一步穩定建設項目工程造價管理的水平，實現對建筑施工更為全面、更為系統、更為科學的管理和控制。

5 結語

建設項目實施中，多種內外因素和不確定性會產生各類合同以外的新內容和新項目，這不但影響了程施工進程，也會大大增加建設項目造價，使建筑施工進度、成本和質量受到影響。現場簽證是建筑施工現場控制的重要手段，要發揮現場簽證的控制功能，做好現場簽證的細節工作，降低建設項目變更的頻率和成本，準確控制建設項目造價，是控制現場簽證的重要職能，也是建筑企業管理和經濟工作的主要目標，是確保企業經濟效益和社會效益的核心工作。

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The effect of on-site visa in project cost management

ZHU Jun-lin

(Institute of Engine Research, Shenyang Institute of Aeronautics and Astronautics, Shenyang 110015, China)

There are various uncertainties in the process of construction project, and the on-site visa is an important means to solve various uncertain factors. However, on-site visas will usually generate new expenses, resulting in an increase in project costs. It should control the on-site visa, so as to control the project cost.

On-site visa; Project cost; Effect

2017-05-10

朱鈞麟(1985-)，男，碩士研究生，工程師。

TU723.3

B

1674-8646(2017)13-0011-02