工程造價預結算審核常見問題及對應策略

任瑋娜

陜西建工第三建設集團有限公司

工程造價預結算審核常見問題及對應策略

任瑋娜

陜西建工第三建設集團有限公司

在進行工程造價預結算審核時，一些常見的問題總會出現，通過對其的針對研究，可以對工程造價進行把控，其本身也具有極大的實際意義。本文就工程造價預結算審核中經常出現的問題提出了探討和解決方案，但愿可以給與此相關的工作人員一些提醒和借鑒。

工程造價；預結算審核；問題

1 引言

在對工程造價進行預結算審核時，不僅需要專業的知識，也需要足夠的耐心和清晰的思維，因為它是一項十分系統和復雜的工作，要想其順利的展開并完成，就必須保證每個環節上的工作都準確完成。在我國紛雜的建筑市場環境中，建筑企業不僅要培養專業的工作人員，還要不斷加強對建筑工程造價預結算的審核，使建筑企業能精確、有效的控制工程造價預結算，為企業的可持續發展打下堅實的基礎。

2 當前建筑工程預結算審核制度中存在的問題

2.1 工程項目建設管理中存在的問題

目前市場上對工程項目進行管理時，總是容易忽視對內部人才的控制，僅僅看中成本造價，這就導致在管理制度上出現巨大缺口。出現這種情況的原因主要有三點，首先是一些工程項目的內控制度沒有落實到位，只是流于形式，在上級或外部來人檢查時，就做做樣子，人一走立馬就回歸原樣，并沒有實際的執行。其次，即使制定了相關的內部控制管理制度，也在執行，但執行力度不夠，往往都是敷衍了事，沒有發揮其應有的作用。最后，這類制度受到行政方面的干涉，個人色彩比較嚴重。這就導致工程項目的建設管理不能有序的進行。

2.2 工程造價審核缺乏規范性

我國對于相關造價審核監管的法律還不夠完善，在科技騰飛的二十一世紀，現有的工程造價審核標準已經不能滿足當前的經濟發展需求，相關法律的短板漸漸顯現，這就需要國家及時的出臺管理政策和法案，來進行約束與管理。比如常見的，施工企業投標中惡意壓低成本，中標后又極力追加施工成本的現象，對工程造價的控制是非常不利的。工程造價預結算審核缺乏可靠的證據。在進行工程造價預結算審核時，在工程施工中的材料是否符合施工要求，質量是否達標，其真實性得不到確定，這類問題就會導致審核工作不能順利準確的進行，另外，部分工程因施工記錄不完善，根本無法作為依據進行工程造價審核。再就是簽證的審批缺乏權威性和真實性，這些都會造成工程造價預結算存在較大的困難。

3 工程造價預結算審核問題的應對措施

3.1 加強工程投資計劃管理

如何對建筑工程預結算進行強化管理是目前急需解決的問題。目前我國對此方面的管理方案主要是進行分級管理，通過國家確定投資總額和分部門。比如對于國務院各部門和各地區建設的工程，主要是由中央財政預算和地方財政預算撥給資金；銀行收回貸款，其中屬于中央預算安排的，上交中央財政；屬于地方預算安排的，上交地方財政部門。

3.2 提高預結算工作人員的素質

審核人員是工作中的核心。他們自身專業素質的高低往往決定著工程審核工作質量的高低。如果審核人員的工作出現疏忽或者差錯，那相關的審核結果無疑會是受到影響，審核結果的可信度也會大大降低。所以，為了保障審核人員在工作中的精確性和高效性，對其的素質培養的非常重要的。相關部門也應該出臺對應政策，完善審核制度，支持審核人才的培養，來確保滿足造價控制的需要。在進行審核員招聘時，不僅要注重學歷，也要注重也要注重專業技能的培訓。

3.3 嚴格執行工程預結算工作的基本準則

要想工程預結算管理工作順利進行，就必須制定好相關的工作準則，有了合理的參照，再按照規矩來辦事，就容易不少。從目前我國工程預結算的實際調查來看，預結算工作人員還是采用以往傳統的工作方法，所以在預結算過程中經常出現一些或大或小的誤差，嚴重降低了工程造價的準確性。因此，工程預結算工作人員必須重視并遵守預結算工作的基本準則，在對工程預結算工作的基本準則有了充分的了解后，才能更加精確的編制出工程預結算方案，從而達到市場發展的需求，提高企業的自身發展效益。

以下是裝飾工程中的結算案例。其中有兩種材料，20mm厚平面，工程量為780m2和20mm厚的曲面花崗巖，工程量為755m2，在送去審核時，這兩種全按曲面花崗巖1200元/m2計算，在這項材料中就減少64.59萬元。再比如，一種規格已知的鋼筋共有82kg，該鋼筋總計3657.65元，但在計算時，將kg單位誤以為是t來核對了，這就使材料核減了30萬左右。

4 加強建筑工程程造價預結算審核的方法

在進行建筑工程預結算審核時，行業內存在許多種不同的方法，下面就對其中的幾種審核方法進行了介紹。

4.1 全面審核法

全面審核法分為兩種，其一是由建筑進行施工的順序來進行審核，其二是又建筑行業中要求的順序來進行審核。不論的第一種還是第二種，主要都是通過建筑工程的施工圖來進行審核的，有差別的只是發展的方向不同。全面審核耗時耗力，，所以在進行此項審核的時候，工程上的成本和工作量都會有很大的提高，但審核的數據結果是比較全面的。

4.2 重點審核法

在進行重點審核法審核時，主要是針對一些工作量巨大，投資比例巨大的建筑工程。它和全面審核不同，只是針對建筑工程中重要的環節，進行局部的審核。這種審核方式的審核范圍比較小，工作量不大，操作便捷，在工程經濟上比較節約，也能使工程造價預結算的審核質量得到一定的提高。

4.3 篩選審核法

運用篩選審核法時，主要是通過對工程量、用工的工程量和建筑單位面積上的工程量這三個標準值的分析，繪制成圖標，來進行總結，得出結果。用篩選審核法進行數據的對比，很容易就能發現問題的所在，操作和使用也非常方便。

4.4 標準圖審核法

標準圖審核法的主要依據就是設計的標準圖紙，目的簡單、明確，只用對照標準圖紙進行審核就行。如果在施工過程中出現工程的變更或者改動，就需要對變更的環節單獨審核。因為標準圖審核的范圍比較小，所以在實際操作時，準確率很高，審核速度也非常快。

5 結語

在進行建中工程施工時，工作周期長，工作量大，要對其進行審核也實為不易，其中需要注意的環節繁多，且大多都與經濟有關。所以在進行審核時，審核人員一定要有自己的立場，能夠客觀公正的進行工作，使審核結果更加真實、準確。

[1]衛沛慶.淺談土建工程預結算審核[[J].價值工程,2012(4).

[2]柴君平.關于土建工程概預結算審核工作探討[J].四川大學,2012(26).