勞務分包隊伍安全管理小結

趙 勁

西安市第二市政工程公司

勞務分包隊伍安全管理小結

趙 勁

西安市第二市政工程公司

我國城市化進程的不斷推進，工程項目規模增大，建筑業大量使用勞務隊伍，安全隱患突出，事故多發。本文從勞務分包的采購及過程管理角度探究其安全管理問題。

勞務分包隊伍；安全管理；管理

1 引言

近年來隨著城市的發展，城市的規模也在不斷擴大，西安也正在踐行著自己的國際化大都市夢想！城市道路、橋梁、隧道、地鐵、污水廠站的建設層出不窮，作為西安本地市政建設的主力軍，我們以敢打硬仗、質量可靠、安全快速而聞名，承接的任務也越來越多，工程規模也不斷的在增大。我們也在不停的引進優質的人力、物力資源，保障施工的需求；現在大勞務分包隊伍的使用也已很是廣泛，但使用過程中也出現了這樣那樣的問題，特別是安全問題是值得我們深思的！

大勞務分包隊伍的出現在一定程度上解決了工程項目在高峰期勞動力不足的現狀，幾個作業面上三四百人在施工已經是平常事了，風險防范與控制已是我們項目管理者值得深入研究的課題了！從我近幾年的管理經驗來看，我提出以下觀點與大家溝通探討！

2 把控好勞務分包隊伍的選用關

這是防范分包隊伍風險的基本保障！通過公司進行勞務分包招標，從其資格、業績、人員、物資保障、資信等方面審核合格的分包商才有資格承攬業務；并建立合格分包商庫，定期考核、評價、淘汰；嚴防掛靠隊伍的出現，封堵隱患源頭。基本確定幾家勞務分包隊伍后在通過競爭性談判最終確定，期間要對人員管理、安全管理等方面的問題重點對待！及時簽訂分包合同、安全責任承諾書及安全生產責任書，明確安全條款和獎懲規則。

3 把分包隊伍的人員全部納入項目部統一管理

一線施工人員流動性大、東拼西湊、人員眾多、互不熟悉、技能參差不齊，這些對整個項目管理而言，就是很大的隱患。分包隊伍到場人員必須和報審人員一致，項目部必須一一核對工種、年齡、身份證號、特殊工種號；其人員變動必須及時報公司備案，以便進行有效的調整和控制。項目部必須對作業人員進行三級安全教育、登記入冊，特殊作業人員必須持證上崗、人證相符。

4 督促分包隊伍建立安全管理體系，加強其安全自我管理意識

要求配備專兼職安全員，項目部對其統一培訓管理，確保作業過程處處有監督，以彌補人員過多、管理跨度大而造成的管理不到位問題，形成不同的管理層級，以利于分工協作；另外要求分包隊伍所有人員必須參加班組安全會議。

5 對作業人員進行業務能力考核，全過程監督

分包隊伍施工人員的素質參差不齊，所聘用的大多是農民工沒有經過系統培訓的，技術不熟練，安全意識淡薄，再加上外包隊伍安全投入少，措施不到位，存在著安全上的投機心理。所以在施工過程中對分包隊伍的持證特種作業人員能力、數量必須檢查考核，確保其與工程量相互匹配，嚴防濫竽充數，留下隱患；危險性較大的特種作業過程必須有項目部安全員全程安全監督。同時也要要求項目管理人員多學習特殊作業環境、特殊作業人員、特殊作業方面的知識，提高專業管理層次和水平。

6 深入分包隊伍，加強安全技術交底，加大溝通管理力度

要求分包隊伍現場管理人員必須參加項目部的周例會和周檢查，融入項目部的日常管理；加強對分包隊伍的班組管理，監督、檢查其日安全技術交底執行情況，發現問題及時指正，協助整改；安全技術交底必須及時、到位、交底到每一班組、每一作業人員，不留死角，參加交底的人員必須簽字，不得代簽；發現漏寫、交底內容無針對性或被交底人簽字不齊的要立即整改；臨時用電統一由項目部規劃、布置、驗收、管理，分包隊伍配備專業電工；并由項目部的維護電工對分包隊伍使用的移動式配電箱、電動工具等設備進行驗收和不定期檢查，做到心中有底；方案、作業指導書必須交底到班組；項目部人員要與分包隊伍多多溝通，以利相互適應適應、磨合形成協作團隊，利于及時發現問題隱患，防范于未然。

7 加強對勞務分包隊伍在勞動防護用品方面的檢查和監督

明確分包隊伍安全文明施工費用投入比例，加強合同約束，確保可靠投入。檢查其質量、數量，造冊登記發放情況，確保投入。

8 項目部必須在各種場合強調安全工作，向分包商灌輸安全文化理念，強調安全生產的重要性，加強對分包隊伍的安全干預

例如：委派專職安全員對分包隊伍進行管理，并參加其班組安全會議；在各方協調會議上討論安全；在開工預備會議中討論安全；監控安全績效；項目部領導在視察現場時強調安全。

9 項目部要對分包隊伍加強指導和服務

我國建筑勞務分包隊伍主要由農民工構成，文化素質較低，安全意識不足，很多沒有經過正規培訓便從事施工生產；而勞務分包企業往往管理能力不足，難以有效地管理農民工隊伍。針對分包隊伍技術力量薄弱、施工經驗不足的問題，可從技術上、管理上給予指導扶持，有針對性地組織分包隊伍施工人員的教育培訓，通過座談會、專業技術交底、現場經驗交流、關鍵施工技術研討等多種方式，有計劃地對分包隊伍施工人員進行施工技能和質量安全意識教育培訓，宣傳講解企業文化理念及各項規章制度，提高分包隊伍施工人員的綜合素質，打造利益共同體。

將分包商的安全記錄同分包商的招標采購掛鉤，激發分包商的自我規劃管理，提高其安全管理水平。

10 結束語

小結：分包隊伍的安全管理首先應從選用源頭上抓起，明確合同安全責任和義務，在施工過程中嚴格控制管理，適度的幫助與投入，將分包隊伍真正溶入項目部管理體系內，才能真正做好分包隊伍安全生產工作，幫助、培植一批能適應公司安全管理要求的合格分包隊伍。以上這些是我在工作過程中結合項目管理實際而談的一些看法，望共同探討，謝謝！

[1]衣東生.建筑企業勞務分包管理研究.城市建設理論研究,2013,07:

[2]騰曉東.建筑企業勞務分包管理研究.城市建筑,2014.(36)

[3]外來施工單位安全管理探討，文秘網