推進房地產平穩健康發展長效機制建設

據《金融時報》報道，房子是用來住的、不是用來炒的”。日前召開的中央經濟工作會議明確了2017年我國樓市政策的基調。

點評：中央經濟工作會議關于促進房地產市場平穩健康發展的工作安排，為各界高度關注。其中，“既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落”的明確目標，體現出政府讓樓市回歸商品屬性的堅決態度。

房地產業的平穩發展對于我國經濟的重要性無需贅述，同時也是人民群眾普遍關心的熱點。眾所周知，在當前經濟增速放緩的大背景下，樓市如果“大落”，不利于我國經濟增速保持在合理的區間目標之內，也不利于為深化改革營造良好的環境；然而，過度倚重房地產又不利于中長期的經濟結構調整。

那么，該如何實現“既抑制房地產泡沫，又防止出現大起大落”的政策目標呢？本次中央經濟工作會議給出的答案是“綜合運用金融、土地、財稅、投資、立法等手段，加快研究建立符合國情、適應市場規律的基礎性制度和長效機制”。

應當看到，這種調控的最終目標是通過因城施策、綜合施策、中長期調控兼顧的政策。使供求關系趨于平衡，化解局部熱點壓力和三四線城市的庫存壓力，確保樓市平穩發展，讓百姓“住有所居”。2014年，中央提出的房地產市場調控長效機制，住房、土地、財稅、金融以及不動產登記4類政策性工具，都僅僅停留在工具層面。在各部門聯動推進相關工作的前提下，還需要綜合考慮不同地區房地產行業冷熱不均的復雜現狀，以促進我國經濟發展方式轉變，擺脫國民經濟對房地產行業的過度依賴為最終目標，提高土地政策靈活性，發揮貨幣政策對經濟轉型的促進作用，激發地方政府對地方稅收政策改革的探索熱情，為房地產發展長效機制進行系統性的設置。

可以預期，隨著本次中央經濟工作會議正式將樓市調控基調定為“健全基礎性制度和長效機制”，政策信號將更加明確，調控力度將更加有力。這種綜合性、中長期的調控機制，將有助于破解剛需購房者爭搶入市或無力承受的困局，也能真正有效防范泡沫破滅帶來的重創。