云路建設展新姿

茶茶

2016年注定是云南路網建設在“十三五”開篇最具啟航意義的一年，高鐵開通、地鐵建設線工程快速推進、公交出行接駁設施與服務升級、共享單車落地昆明，朝夕之間，云路建設大步突進。從發展經濟學看，交通是最重要的基礎設施。交通能夠帶活物流，促進經貿流通，形成新興市場，從而盤活區域經濟。從產業經濟學看，交通是關鍵支撐產業。交通設施是引領經濟發展的基礎產業，交通裝備是集成設備制造的載體產業，交通運輸是活躍市場流通的服務產業，交通科技是實施創新驅動的新興產業。正是基于此，云南在整個“十三五”全面深化改革，推進發展過程中將交通放在首位，不但要扭轉云南“山多、水曲、路不通”的閉塞之感，更是克服云南交通落后的各種先天不足，抓住路網建設這一核心，有力提升了云南輻射南亞東南亞的能力。

云南省地處歐亞大陸、印度洋、太平洋3大板塊的結合部，北上連接絲綢之路經濟帶，南下連接海上絲綢之路，是中國東盟自由貿易區、孟中印緬經濟走廊的交匯區域，是中國通往東南亞、南亞最便捷的陸路通道，具有溝通“兩洋”（太平洋和印度洋）、連接“三亞”（東亞、東南亞、南亞）的重要樞紐。云南也是我國面向東南亞、南亞的前沿和門戶，具有“東連黔桂通沿海，北經川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印巴”的獨特區位優勢。自2015年以來圍繞互聯互通，云南“七出省五出境”高速公路網、“八出省五出境”鐵路骨架網和“兩出省三出境”水運通道正加快建設。交通興，百業興，路網建設承擔著聯路、連心、筑夢的使命和責任。

創新：路網力促智慧交通網絡。云南在路網建設總體規劃上充分考慮云南省經濟社會特征、城鎮空間布局、綜合交通發展現狀及存在的問題，以建設開放型綜合交通網絡為目標，形成“鐵路干線+城際鐵路+都市快線”為主，層次分明、功能完善的交通網絡。在交通基礎設施建設上，以引入民間資本參與的PPP投資模式成為主導；在交通工具上，高鐵和地鐵在安全性、便捷性與舒適度上領先；在交通與城市功能互融互補上，充分體現路網對城市功能區域的激活。

協調：路網合鳴云南發展節奏。“十三五”期間云南發力做好“五網”基礎設施建設，提速建設高鐵、城際鐵路、城市軌道交通、高速公路，加快國省干線和農村公路建設，發展完善航空運輸體系，加快多種方式聯合運輸發展，實現不同運輸方式協調高效，發揮綜合優勢，提升交通物流的整體效率，加快形成有效支撐云南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系。路網建設能夠全面推進互聯互通，能夠使各類開放平臺和開發開放功能區建設取得明顯成效。有路才有發展，路網使云南服務和融入國家發展戰略的能力和水平顯著提高，與周邊國家和內陸地區的交流合作不斷深化，實現共榮發展。

綠色：路網公共交通分擔率高。集約高效、綠色低碳是路網建設基本原則。加快路網建設能夠促使公共交通在城市內外機動化出行替代率和分擔率得到顯著提高。一方面通過暢通道路解決綜合型擁堵，減少機動車尾氣排放；另一方面便捷的公共交通能夠引領綠色生活新理念，充分使用公共交通工具，低碳出行將成為更多人的選擇。

開放：路網輻射周邊國家。西部大開發10多年來，云南圍繞“建設中國連接東南亞、南亞國際大通道”的目標全面推進公路、鐵路、航空和水運及管道交通建設，“內陸邊陲”成了“開放前沿”。“八入滇四出境”的公路與鐵路交通網絡，昆明新機場及省內近20個機場的投入使用，以及“兩入省三出境”的水運通道，云南在推動與周邊國家的合作中，已經建成“交通走廊”。路網建設將是促使“交通走廊”變成“經濟走廊”“文化走廊”的基礎，是中國與南亞東南亞各國共同發展的立足之根。

共享：路網便利百姓出行安全。重視路網建設，補齊民生短板，事關云南各族群眾的幸福安康，也是全面建成小康社會的應有之義。“衣食住行”，路網發力“行”之根基，以惠及民生、服務人民為宗旨。更好的道路、更穩定的公共交通、更滿意的出行服務、更可靠的出行安全保障、更高水平道路設施、更為便利的交通傳送通道，路網正在塑造更安全更便捷的和諧社會環境。老百姓可以切身感受發展澎湃動力，共享改革發展成果，路網是實實在在的民生。

路網建設將新的改革發展血液注入到云南久旱的脈絡之中，在“十三五”遠景規劃與全面小康的大藍圖下，云南機遇之好、機制之新、產業之優、通路之利前所未有。