以制度創新提升黨內監督實效

劉 紅

(中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080)

以制度創新提升黨內監督實效

劉 紅

(中共哈爾濱市委黨校，哈爾濱 150080)

強化黨內監督是全面從嚴治黨的重要內容。黨內監督制度運行中所表現出來的監督乏力、領導干部脫離監管、監督機構功能受限、黨內民主監督力度不夠等問題，說明在黨內監督權力配置、黨內專門監督機構建設、黨內民主監督資源發揮作用的制度設計上亟須進一步突破和創新。

全面從嚴治黨；黨內監督；制度創新

強化黨內監督是全面從嚴治黨的重要內容。黨內監督的效果主要體現在是否對權力產生有效的制約，是否對權力的濫用進行有效的約束。黨內監督制度運行中所表現出來的監督乏力、領導干部脫離監管、監督機構功能受限、民主監督力量不足等問題，說明在黨內監督權力配置、黨內專門監督機構建設、黨內民主監督資源發揮作用的制度設計上亟須進一步突破和創新。實踐證明，在對黨內權力的監督和制約中，科學合理的制度是保障黨內監督有序高效運行的重要因素。沒有以制度為保證的制約是乏力的制約，沒有以制度為載體的監督是軟弱的監督。

一、 理順權力關系，優化黨內權力制約機制

完善的黨內權力制約監督機制是保證黨內監督有效實現的制度基礎和支撐。黨內監督機制運行中權力關系是否科學合理，將直接影響監督的效果。

長期以來，在黨內政治生活實踐中，關于黨內權力科學合理……