1880-1922年美國城市固體廢棄物政策分析
——以華盛頓哥倫比亞特區為例

陳 鑫

(河北師范大學 歷史文化學院，河北 石家莊 050024)

1880-1922年美國城市固體廢棄物政策分析
——以華盛頓哥倫比亞特區為例

陳 鑫

(河北師范大學 歷史文化學院，河北 石家莊 050024)

19世紀后半期至20世紀20年代，以華盛頓哥倫比亞特區為代表的美國城市進入了高速發展時期，但城市問題也逐漸突顯。哥倫比亞特區在垃圾管理方面經歷了從無到有，從政府介入到個體承包再到市政接管的往復過程，各自利益主體之間的博弈使得這一問題變得更具有復雜性。從環境政治史的角度出發，揭示出這種轉變的實質是個體利益的追逐讓位于國家財政的統一控制，充分體現了國家利益至上的原則。這次利益的角逐產生了實際效應，使得美國的環衛體系日趨完善，也為正處于城市化高速發展時期的中國提供了借鑒。

華盛頓哥倫比亞特區；固體廢棄物；個體；政府；利益

網絡出版時間：2017-03-31 08:52

對固體廢棄物的處理是城市生活的永久難題。美國直到19世紀80年代對固體廢棄物才有了普遍性的關注[1]168。但是，方法單一、技術落后和公眾意識淡薄等問題制約著城市環境的改善。在芝加哥，許多垃圾簡單地堆放在垃圾場；在費城，承包商在垃圾處理上發揮著微乎其微的作用；在克利夫蘭，并沒有關于住宅垃圾回收的公共條款……總之，“眼不見，心不想”是對這一難題的典型反映[2]。垃圾問題由誰來負責？長期以來并沒有清晰的結論，直到垃圾的數量達到了環境和生命不可承受的困境。