大型電力企業(yè)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)概述

祝安娜（國家電投集團科學技術(shù)研究院，北京 102009）

大型電力企業(yè)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)概述

祝安娜（國家電投集團科學技術(shù)研究院，北京 102009）

分析了大型電力企業(yè)在發(fā)展煤化工過程中所面臨的技術(shù)、人才、環(huán)保等方面的難題。同時，對大型電力企業(yè)在“十三五”時期開展煤化工項目提出了要科學布局、謹慎投資，加強技術(shù)研發(fā)、促進產(chǎn)業(yè)提升，提高專業(yè)人才吸引和培育力度等幾方面的建議。

電力企業(yè);煤化工;難題;建議

“富煤、貧油、少氣”一直是我國能源發(fā)展所面臨的現(xiàn)狀，這種能源結(jié)構(gòu)決定了我國長期以來以煤炭為主要能源。煤化工是以煤為原料，經(jīng)過化學工序加工轉(zhuǎn)化為氣體、液體與固體，并且進一步加工成一系列化工產(chǎn)品的化學過程[1]。適當有序發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)，對于保障我國能源安全、促進能源可持續(xù)發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，都具有非常重大的戰(zhàn)略意義。

近年來，我國火電產(chǎn)能全面過剩，節(jié)能減排壓力進一步加劇，電力行業(yè)發(fā)展面臨越來越大的挑戰(zhàn)。煤炭在過去幾年中出現(xiàn)了較大幅度的價格上漲，致使電力企業(yè)發(fā)電成本大幅提高。出于對成本可控性的考慮和對煤炭盈利的渴望，各大電力企業(yè)開始投資煤炭。而在獲取煤炭資源的過程中，按照地方政府的要求必須按一定比例就地轉(zhuǎn)化，于是電力企業(yè)開始紛紛發(fā)展包括煤化工在內(nèi)的延伸煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的綜合開發(fā)項目，力求實施電力煤炭一體化的經(jīng)營發(fā)展模式。

1 我國煤化工發(fā)展現(xiàn)狀

“十二五”期間，隨著一批煤化工示范工程項目的投產(chǎn)，煤化工開始從實驗室進入了商業(yè)化運營階段[2]。攻克了大型先進煤氣化、大型煤制甲醇、煤制油等關(guān)鍵性技術(shù)和裝備。國家發(fā)改委批準建設(shè)了煤制烯烴、煤制油、煤制天然氣、煤制乙二醇等示范工程，解決了一大批產(chǎn)業(yè)化、工程化和大型裝備制造難題，總體實現(xiàn)了長周期穩(wěn)定運行。2017年2月，國家能源局發(fā)布的《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》要求重點開展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學品、煤炭和石油綜合利用等5類模式以及通用技術(shù)裝備的升級示范，推動煤炭深加工產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。

2 大型電力企業(yè)發(fā)展煤化工所面臨的難題

近幾年，大型電力企業(yè)紛紛涉足煤化工，但是在開展過程中，幾乎每一家企業(yè)都遭遇到了技術(shù)、人才、環(huán)保等諸多方面難題。

首先是技術(shù)難題。煤氣化是煤化工產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵，但由于不同煤種、煤質(zhì)其在組成、結(jié)構(gòu)特點、物理性質(zhì)等存在較大差異，導致煤氣化運行不穩(wěn)定，可以說氣化技術(shù)沒有哪一種是最先進、最優(yōu)化的，只有選擇最適合的。電力企業(yè)在不斷摸索實踐過程中逐漸認識到，搞煤化工要比電力復雜得多，煤化工在技術(shù)的先進性和管理難度上都比搞電力更難。此外電力企業(yè)對煤化工認識還不到位，對技術(shù)研究也不夠深入，同時又沒有成熟的經(jīng)驗可以借鑒，也沒有權(quán)威的機構(gòu)可咨詢。

其二是人才缺失問題。除了遭遇技術(shù)難題，人才問題對電企搞煤化工也是一個挑戰(zhàn)。電力企業(yè)雖然在電力方面人才濟濟，但搞煤化工的專業(yè)人才隊伍和高端煤化工人才則嚴重缺失。由于我國煤化工發(fā)展太快，專業(yè)人才總量嚴重不足，導致企業(yè)間相互挖人現(xiàn)象十分嚴重，造成了煤化工企業(yè)間人才的不正常流動，給不少煤化工企業(yè)的健康發(fā)展埋下了隱患。

其三是環(huán)保壓力。“水資源缺乏和環(huán)境污染仍然是煤化工發(fā)展所面臨的主要問題”。廢水“零排放”以及水資源的缺乏，直接導致一些項目不被準許開工或停工。為了實現(xiàn)“零排放”，對煤化工的發(fā)展提出了更高的技術(shù)要求，企業(yè)要履行社會責任，就要在環(huán)保方面進行不計成本的投入。此外，即使有些企業(yè)通過環(huán)保改造已實現(xiàn)了廢水的“零排放”，但社會上對煤化工的質(zhì)疑聲仍不斷，使得煤化工環(huán)保問題復雜化。

3 幾點建議

煤化工是一個高技術(shù)、高投入、高風險的產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)和資金密集程度甚至超過電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身，基于此，對大型電力企業(yè)發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)提出以下建議：

3.1 科學規(guī)劃、合理布局、理性發(fā)展

開展煤化工首要要考慮的是煤炭和水資源情況，在當下，執(zhí)行最嚴格環(huán)保達標的同時要“量水而行、量煤而行”。其二，我國《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》明確提出，不支持現(xiàn)有技術(shù)水平的大規(guī)模產(chǎn)能擴張，因此電力企業(yè)要客觀地分析理解煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，順應政策變化導向“量力而行”。最后，電力企業(yè)要考慮世界能源供需格局變化對煤化工產(chǎn)業(yè)的影響。受國際原油價格大幅下跌、美國頁巖氣規(guī)模化開發(fā)和全球經(jīng)濟增長放緩等因素影響，所以要“量市場而行”。電力企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身條件，科學布局、合理規(guī)劃煤化工項目，避免造成投資風險，給企業(yè)帶來重大經(jīng)濟損失。

3.2 加強技術(shù)研發(fā)，促產(chǎn)業(yè)升級

《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》明確，“十三五”時期首要目標是要通過示范項目實現(xiàn)技術(shù)升級，對每一個新建示范項目在技術(shù)上要實現(xiàn)的目標都做了明確要求。電力企業(yè)發(fā)展煤化工要充分借鑒已投產(chǎn)煤化工示范項目的經(jīng)驗和教訓，積極開展技術(shù)升級和商業(yè)模式創(chuàng)新。盡快解決關(guān)鍵工藝技術(shù)、自主技術(shù)裝備缺失或低水平、示范工程項目的能源轉(zhuǎn)化效率、煤耗、水耗等技術(shù)經(jīng)濟指標等問題，減少國內(nèi)裝備在規(guī)模化、精細化等方面與國際先進水平的差距。

3.3 加大高端人才的引進和培養(yǎng)力度

人才問題一直是制約電力企業(yè)開展煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展瓶頸，引進與培養(yǎng)煤化工專業(yè)人才任重而道遠。對于大型電力企業(yè)來說首先要轉(zhuǎn)變觀念，打破國企體制的局限性，通過改革和創(chuàng)新，在薪酬待遇、社會保障、科技獎勵等方面創(chuàng)造優(yōu)勢條件來吸引人才和防止人才流失；通過產(chǎn)學研方式與國內(nèi)高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合定向培養(yǎng)專業(yè)人才；煤化工作為技術(shù)密集、管理密集型產(chǎn)業(yè)，要從專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、高素質(zhì)技能人才等分層次引進和培養(yǎng)人才，盡快建設(shè)一支本企業(yè)的煤化工人才隊伍。

4 結(jié)語

大型電力企業(yè)在跨行發(fā)展煤化工的過程中，在技術(shù)、工藝、環(huán)保、人才、安全等方面遭遇了一系列難題，這其中有些瓶頸問題在短期內(nèi)難以得到很好的解決，需要一個較長的摸索過程。大型電力企業(yè)要積極創(chuàng)新發(fā)展模式，跨行業(yè)、跨地區(qū)優(yōu)化配置要素資源，促進煤化工與電力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升資源的利用率。秉承節(jié)能高效、合理布局、自主創(chuàng)新的原則，科學謀劃、合理統(tǒng)籌，繼續(xù)推進煤化工安全、可持續(xù)發(fā)展，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)，使煤化工產(chǎn)業(yè)成為電力企業(yè)新的利潤增長點。

[1]郭成義.中國煤化工的現(xiàn)狀及展望.煤炭技術(shù),2013,32(11):11-12.

[2]汪壽建.“十三五”現(xiàn)代煤化工創(chuàng)新與發(fā)展研討.煤炭加工與綜合利用,2016（2）:4-10.