城市道路施工期間交通影響分析及對(duì)策研究

龔敏

摘 要：當(dāng)今我國(guó)城市發(fā)展不斷加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市中市政工程建設(shè)施工過(guò)程中占道作業(yè)給城市中的交通運(yùn)行帶來(lái)極大不便，其在相當(dāng)程度上干擾了市民的正常通行。本文探討并總結(jié)了城市道路工程占道作業(yè)對(duì)市內(nèi)交通的不利作用，并擬定了對(duì)應(yīng)的解決策略，實(shí)施恰當(dāng)、實(shí)用的交通疏導(dǎo)流程，對(duì)改善城市交通狀況、降低由于城市工程占道作業(yè)給城市交通運(yùn)作帶來(lái)的干擾效果。

關(guān)鍵詞：市內(nèi)道路工程；占道作業(yè)；交通疏導(dǎo)；組織策略

中圖分類(lèi)號(hào)：U491 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

較長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，我們國(guó)家城市發(fā)展持續(xù)提速，市政工程建設(shè)項(xiàng)目大幅度增加，并且時(shí)常出現(xiàn)多類(lèi)工程并行施工的現(xiàn)象，尤其是某些重型的市政工程建設(shè)擠占公路期限長(zhǎng)、占道面積廣，對(duì)原已達(dá)到飽和通行狀況的公路交通運(yùn)力增添了更大的通行負(fù)擔(dān)，由此在很大程度上干擾了市民的正常道路通行需求。所以研究市內(nèi)道路工程項(xiàng)目占道作業(yè)過(guò)程中對(duì)市內(nèi)交通所造成的影響作用，探討其對(duì)應(yīng)的解決策略，實(shí)施好室內(nèi)工程建設(shè)占道作業(yè)的交通疏導(dǎo)及管控，具有獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)意義。

1.城市中道路工程建設(shè)作業(yè)占道類(lèi)型劃分

依照市內(nèi)工程建設(shè)時(shí)的施工作業(yè)過(guò)程對(duì)城市交通公路的占用區(qū)間進(jìn)行分類(lèi)，其具體占道情況可被劃分成整體占用（全線封閉型）開(kāi)展施工作業(yè)、局部占用（局部區(qū)間封閉型）開(kāi)展建設(shè)作業(yè)及非占用道路開(kāi)展作業(yè)3類(lèi)情況。整體占道開(kāi)展作業(yè)。整體占據(jù)通行道路開(kāi)展工程作業(yè)即是指實(shí)施整體禁行道路過(guò)往行人，開(kāi)展大規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)。

此類(lèi)狀況對(duì)市內(nèi)交通運(yùn)行的干擾程度是：公路被徹底割斷，所有相關(guān)通行車(chē)輛必須繞路通行，此時(shí)大幅度加重了其他臨近同效道路的通行負(fù)擔(dān)，且極容易造成與其相直通的道路成為臨時(shí)的回轉(zhuǎn)路段；極大程度的干擾到臨近建筑物及居民區(qū)內(nèi)市民的出行，其中可直接影響到附近停車(chē)場(chǎng)及路人正常過(guò)往通行；阻礙了公路兩側(cè)步行路上行人的常態(tài)化通過(guò)；需要改變路線的公共交通，亦給相關(guān)市民的生活工作帶來(lái)不利影響；調(diào)整現(xiàn)行的交通工具，可對(duì)附近的生態(tài)環(huán)境造成干擾作用。此類(lèi)狀況對(duì)于市內(nèi)交通的干擾效果最深，相關(guān)道路施工管理部門(mén)要特別加強(qiáng)注意。局部占據(jù)道路空間的工程作業(yè)。

占據(jù)局部區(qū)間道路的工程作業(yè)是指在施工期限內(nèi)進(jìn)行分路段或分路線的開(kāi)工建設(shè)。此種狀況下對(duì)工程施工對(duì)道路通行狀態(tài)的影響效果是：局部區(qū)間路段被擠占，極易導(dǎo)致交通堵塞的情況，其所在區(qū)域的道路承載能力下降；阻礙了附近建筑區(qū)的與外界通行過(guò)程，涵蓋停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)出；以及兩旁人行道中的行人通過(guò)能力；公交站點(diǎn)也可能需要移位，加大了居民的出行路程；并且也可以對(duì)道路工程附近的交通條件造成很大干擾作用。故此類(lèi)道路工程對(duì)其所處區(qū)域的交通環(huán)境及條件有直接而且緊密的關(guān)聯(lián)，存在一絲疏忽和遺漏均有可能導(dǎo)致交通能力的下降，甚者可能造成很大影響。

2.市內(nèi)道路工程施工波及區(qū)間的界定

城市區(qū)域內(nèi)的占道工程作業(yè)對(duì)附近市區(qū)交通功能的干擾作用有：對(duì)施工物料運(yùn)輸車(chē)輛通行過(guò)程的不利作用；對(duì)附近建筑與外界交通的不利作用；本區(qū)域居民出門(mén)通行的不利作用；對(duì)公共交通的相關(guān)影響；對(duì)本區(qū)域交通網(wǎng)點(diǎn)的干擾作用；實(shí)施分流型交通產(chǎn)生的影響；斷絕對(duì)應(yīng)路段通行過(guò)程的影響等。在前述的各類(lèi)影響內(nèi)容當(dāng)中，對(duì)其附近建筑區(qū)域交通能力的影響作用即是指工程作業(yè)所占據(jù)道路中的一翼，占據(jù)公路多長(zhǎng)距離，即可阻礙到占道作業(yè)一側(cè)多大面積區(qū)域的和外界通行能力，通常條件下，其道路工程的建設(shè)必徹底阻斷此區(qū)域的交通路徑。對(duì)道路及其兩側(cè)過(guò)往行人、到路兩旁市民出行影響的區(qū)間范圍及工程作業(yè)占據(jù)道路的長(zhǎng)向距離一致。

對(duì)于城市公交路徑的影響區(qū)域即是指工程作業(yè)區(qū)間上所設(shè)置的全部公交站點(diǎn)及路線，進(jìn)行半面路的工程作業(yè)時(shí)，可干擾到其對(duì)應(yīng)方向的交通車(chē)輛出行。修建路段方向上設(shè)有公交車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)、交通港灣、車(chē)行標(biāo)志等交通功能設(shè)施時(shí)，可臨時(shí)停止運(yùn)營(yíng)或者臨時(shí)給予變更。其影響的內(nèi)容包括修路沿線的路政功能設(shè)施或者只能通過(guò)功能建設(shè)區(qū)間才可出入的運(yùn)輸車(chē)輛。

工程建設(shè)運(yùn)送物料的車(chē)輛對(duì)附近區(qū)域交通路網(wǎng)的干擾作用，也就是運(yùn)輸物資車(chē)、拉土方車(chē)、作業(yè)裝備車(chē)等在工程作業(yè)時(shí)它的通行對(duì)附近交通網(wǎng)絡(luò)造成的道路通行壓力。其所能影響的區(qū)間就是貨運(yùn)及施工裝備車(chē)輛通行的道路區(qū)間。實(shí)施交通車(chē)輛的分流及斷掘車(chē)輛通行是因?yàn)橛新范喂こ淘谶M(jìn)行作業(yè)，過(guò)往車(chē)輛不允許進(jìn)入作業(yè)區(qū)間而不得不向別的路段區(qū)間進(jìn)行分流過(guò)程而給予其道路交通運(yùn)行或其他公路區(qū)間車(chē)輛通行造成的通行干擾作用。此類(lèi)的交通影響是屬于市內(nèi)公路工程建設(shè)時(shí)最為嚴(yán)重的道路通行影響。

2.1 單項(xiàng)工程建設(shè)作業(yè)的交通運(yùn)力影響界定

（1）核實(shí)需進(jìn)行分流設(shè)置的交通運(yùn)力、影響區(qū)間面積。擬定需進(jìn)行分流的通行運(yùn)力（也就是指須進(jìn)行分流的通行規(guī)模），其是合理擬定工程作業(yè)環(huán)節(jié)中實(shí)施交通限制，最高程度降低工程作業(yè)對(duì)施工區(qū)間路網(wǎng)運(yùn)行能力干擾的基本條件。預(yù)判施工作業(yè)區(qū)間的通行車(chē)輛限制范圍，即指擬定可供挑選的車(chē)輛繞行路徑及分流車(chē)輛運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)選取實(shí)施交通車(chē)流的模擬方式以便予以確定。

（2）繞道路徑選擇、仿真分流車(chē)輛。在確定車(chē)輛繞行區(qū)間時(shí)，可參考的條件較多，然而其本質(zhì)上還是選擇繞行耗費(fèi)時(shí)間最少、繞行路途最近等條件上展開(kāi)選擇，也就是一直要選取通行成本最低的繞道路線，在開(kāi)始環(huán)節(jié)選取最近路線方案展開(kāi)交通分流模擬過(guò)程，擬定交通應(yīng)對(duì)措施。

2.2 多個(gè)工程并行作業(yè)的交通影響區(qū)間界定

多類(lèi)工程在同一路段或相鄰路網(wǎng)區(qū)域一同開(kāi)展建設(shè)作業(yè)時(shí)的通行能力干擾效果分析，應(yīng)當(dāng)由總體上通盤(pán)醞釀。對(duì)其中每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，依從單個(gè)工程建設(shè)作業(yè)的分析手段，擬定影響區(qū)間，爾后全盤(pán)分析整體研究，擬定出對(duì)應(yīng)的減小道路通行影響的方式。將多個(gè)工程的道路運(yùn)力干擾程度和單個(gè)工程的道路運(yùn)力干擾效果相對(duì)照，其相異之處及需要注意的內(nèi)容包括：

（1）重復(fù)通過(guò)的行車(chē)路線。此路段區(qū)間即是指提前擬定好的交通瓶頸制約路段，須給予強(qiáng)化疏通管控。

（2）一項(xiàng)工程開(kāi)工作業(yè)對(duì)另外一項(xiàng)工程的繞道路徑的橫向切斷，此種繞道路徑須重新選取確定。在整體平衡匹配前提下，對(duì)應(yīng)的編制好車(chē)輛行駛疏導(dǎo)方案。

3.減小道路通行影響的實(shí)施對(duì)策

3.1 編制交通疏導(dǎo)執(zhí)行方案的基準(zhǔn)

（1）確保工程作業(yè)健康實(shí)施的基本原則是：實(shí)施交通疏導(dǎo)管理是為了減小施工過(guò)程產(chǎn)生的通行影響，然而其不能以損害項(xiàng)目實(shí)施為代價(jià)，所有交通疏導(dǎo)方案、交通控制手段均做不到百分之百的處理好其工程作業(yè)給附近路網(wǎng)通行造成緊張的干擾問(wèn)題。

（2）首先確保市民出行需求的基準(zhǔn)：在相同的狀況下，交通管制程序的執(zhí)行需首先關(guān)注到居民、百姓的出行需求，也就是公共性交通的切實(shí)需要，在交通資源緊張的狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)首先公共交通提供便利條件，從而滿足廣大普通百姓的出行需求。

3.2 擬定交通管制方案的方法

（1）交通分流策略：根據(jù)項(xiàng)目的大小規(guī)模，及對(duì)周邊路網(wǎng)交通影響范圍，主要有3個(gè)層次上的交通分流：面上的分流、線上的分流、點(diǎn)上的分流。

（2）交通管理組織策略：主要有項(xiàng)目設(shè)計(jì)的技術(shù)、施工方法和交通維持策略。

3.3 交通組織方案的技術(shù)路線

（1）基礎(chǔ)資料的獲取研究。對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模、施工工藝、方案、工期等，項(xiàng)目區(qū)域相關(guān)的規(guī)劃，以及影響范圍內(nèi)周邊路網(wǎng)的道路和交通現(xiàn)狀的資料、可供分流的空間等進(jìn)行調(diào)查了解。

（2）交通流分析與預(yù)測(cè)。根據(jù)調(diào)查資料，分析項(xiàng)目建設(shè)需要分流的交通及交通影響的范圍。

4.施工期間交通組織管理的方案

（1）合理安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間和方案，統(tǒng)籌安排施工。應(yīng)當(dāng)針對(duì)每一個(gè)占路項(xiàng)目出臺(tái)相應(yīng)的交通組織管理疏導(dǎo)方案，但是每個(gè)單項(xiàng)的施工項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)與所有城市道路施工項(xiàng)目的交通組織相協(xié)調(diào)。

（2）交通組織方案。制定交通組織方案時(shí)應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行考慮：

（a）方案應(yīng)與地區(qū)道路交通相協(xié)調(diào)，局部交通與整體交通相協(xié)調(diào)。

（b）確保機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的交通安全，人車(chē)分流，減少對(duì)市民的出行和生活帶來(lái)干擾。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，道路施工在一定程度上在所難免，但將其對(duì)城市交通的影響盡量減小也有一定規(guī)律可循。通過(guò)城市各個(gè)相關(guān)部門(mén)協(xié)商配合和各自完善，積極采取各種措施和方法規(guī)范道路施工，加大宣傳和教育力度，特別是科學(xué)合理地制定施工期間的交通組織方案并進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和改善尤為重要，效果也最為明顯。

參考文獻(xiàn)

[1]龍科軍，黃奕皓.基于元胞自動(dòng)機(jī)城市道路縮減區(qū)駕駛行為分析[J].徐州工程學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2016（1）：96-97.