縣級農產品質檢站項目建設

許衛劍

摘要 就天臺縣農產品質檢站項目具體實施過程進行探討，以期為縣級農產品質檢站項目建設提供借鑒。

關鍵詞 農產品質檢站；實驗室；項目管理；浙江天臺

中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0281-01

農產品質量安全檢驗檢測是農產品質量安全體系必不可缺的組成部分，在農業生產和管理方面的重要作用表現為技術決策、技術服務和技術咨詢。縣級農產品質檢站是國家農產品質量安全檢驗檢測體系最基本的組成部分[1-4]，承擔著本縣域農產品質量安全的日常性檢測和協助上級農業行政主管部門開展農產品質量安全監測工作，負責鄉鎮農產品質檢站、農產品生產基地、農貿市場等的技術指導工作。

天臺縣的農產品檢測工作始于2005年，因資金投入和人員配備不足，檢測能力較弱，只能對部分農產品開展有機磷和氨基甲酸酯類農藥的定性速測。2014年，天臺縣農產品質檢站項目被列入農業部農產品質量安全檢驗檢測體系建設第四批投資項目（發改投資〔2014〕1333號），項目總投資300萬元，改造檢測實驗室600 m2，購置氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光度計和原子熒光光度計等檢測儀器設備 36臺（套）。

1 項目立項與實施

1.1 項目申報

縣級農產品質檢站項目為中央預算內投資項目，申報程序規范嚴格，一般為立項申請及批復、可研報告及批復、實施方案及批復。需要注意的是項目實施方案，實施方案是對整個項目建設內容的具體化與細化，項目驗收最終以實施方案為依據。

1.2 實驗室設計

合理的實驗室布局設計，是確保實驗室建設符合規范、標準的重要前提。根據《縣級農產品質量安全監督檢測機構建設標準》（NY/T 2245—2012）的要求和天臺縣的實際檢測工作需要，請杭州威爾實驗室專業設計公司對實驗室進行系統規范設計。

1.3 實驗室建設

天臺縣的檢測實驗室是對原辦公區域進行改造，劃分功能區，完善給排水系統、供電系統、通風系統、儀器臺等設施。

1.3.1 基礎建設。劃分實驗區域，設置了檢測分析室、樣品接收室、試劑室、電子天平室、熱源室、檔案室、有機前處理室、氣相色譜分析室、無機前處理室、速測室、小型儀器室、光譜分析室、洗滌室、液相色譜分析室等，根據不同檢測室，完善相應配套設施。

1.3.2 水電安裝。根據儀器設備的實際功率，增加供電容量，新增電路、供電保護系統等，對于大型儀器，如氣相、液相、原子吸收等設備，必須配置備用電源，以防突然斷電給儀器造成損壞。此外，根據不同檢測室實際情況確定水龍頭、插座、開關等的數量和位置。

1.3.3 通風系統安裝。預先設計好排風口的位置和數量。在有機前處理室和無機前處理室分別安裝了4臺通風柜，通過獨立管道通往樓頂，樓頂安裝2臺風機，分別聯動4臺通風柜，達到最佳排風效果。試劑室因要存放高揮發性的有機溶劑，安裝了通風試劑柜。氣相色譜分析室、液相色譜分析室均配置了萬向抽風罩，光譜分析室配置了不銹鋼排風罩。

1.3.4 實驗臺安裝。邀請專業公司根據儀器設備對實驗臺的不同要求進行設計和選材。實驗臺臺面采用12.7 mm實芯理化板，防腐蝕、防潮、抗撞擊、耐刻刮以及耐磨。高溫臺臺面采用16.7 mm天然花崗巖，臺面光滑，結構穩固，耐高溫，承重性能好。天平臺臺面采用12.7 mm實芯理化板，結構設計成天平臺和桌面分離，可有效防止或降低外來震動的影響，使防震效果達到最佳[1-3]。

1.3.5 空調安裝。根據檢測室房間選擇空調的規格，一方面要注意空調出風口不能正對儀器，以免影響儀器運行的穩定性，另一方面要考慮整體美觀性。

1.4 儀器設備選購

儀器設備選擇總體原則是要根據天臺縣農業生產實際情況和實際檢測需求任務來確定，確保儀器設備的先進性、實用性、可靠性以及配件合理、價格合適，確保一次投資、多年受益，發揮應有功效。先是考察調研臺州市內同類檢測機構，提出初步儀器型號，再邀請省檢測中心專家進行分析篩選，確定最終儀器型號。主要儀器分別為氣相色譜儀為美國安捷倫7890B，液相色譜儀為美國安捷倫1260，原子吸收光譜儀為美國熱電Ice3300，原子熒光為北京吉天AFS-922，微波消解系統為美國培安MARS6[4]。

2 項目組織實施管理

2.1 建設期管理

項目實施實行行政領導責任制和項目法人責任制，負責項目申報、建設實施、資金使用及建成后的運行管理等全過程。

2.2 裝修工程及儀器設備采購管理

裝修工程、實驗室儀器采購均實行公開招標，堅持公開、公平、公正和擇優、誠信的原則，嚴格按照國家法律和規范程序實施招投標活動。一般委托招投標代理公司組織實施招投標活動[5]。

2.3 合同管理

項目實施應以合同管理形式加以規范，如招標代理合同、裝修工程合同、儀器設備采購合同等。

2.4 財務管理

財務設專人、專賬管理，嚴格執行投資計劃，不擅自更改投資使用方向和規模；財務實行集中管理制度，按照建設計劃施工，憑國家正式發票統一報賬；落實配套資金，按照投資比例，保證地方配套資金按時足額到位[1]；嚴格財務管理，不擠占、挪用、變相套取國家建設資金，不白條入賬、違規列支。

3 項目驗收

項目建設完成后，向縣發改局報批中央投資項目完工申請，委托有資質單位出具項目審計報告，完成項目竣工財務決算，報縣財政局審批，再由縣發改局組織項目初步驗收工作，最后向省發改委申請項目竣工驗收。本項目6月順利通過省級項目竣工驗收，完成項目建設。

4 參考文獻

[1] 廉楊.加強遼寧省農產品質量安全檢驗檢測體系項目建設管理的建議[J].農業科技與裝備，2015（10）：85-87.

[2] 張雪，范國坤，杜淑媛.淺談縣級食品檢驗檢測實驗室的改造建設[J].食品安全質量檢測學報，2016（4）：1770-1773.

[3] 邢美華，龔艷，王永德，等.湖北省縣級農產品質檢體系建設現狀及對策建議[J].農產品質量與安全，2013（5）：41-43.

[4] 田蘆明，楊剛，姚文，等.淺談縣級農產品質檢站項目建設[J].農民致富之友，2014（6）：7.

[5] 張歡，章增強，陳月丹.淺談縣級農產品質檢站建設項目的實施與管理[J].安徽農學通報（上半月刊），2011（13）：182-183.