鄰水縣縣級綜合氣象業務一體化發展的必要性及對策

胡偉　黃敬淋

摘要 結合鄰水縣氣象局發展縣級綜合氣象業務一體化的實際，首先分析了縣級綜合氣象業務的內容，接著闡述了發展縣級氣象綜合業務一體化的必要性，最后則探討了縣級綜合氣象業務一體化發展對策。

關鍵詞 綜合氣象業務；一體化發展；必要性；對策；四川鄰水

中圖分類號 P451 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0230-01

隨著氣象業務的不斷改革、氣象服務能力的提升及氣象觀測系統的不斷完善，我國的氣象事業得到了飛速發展。鄰水縣是農業大縣，近年來受全球氣候變暖影響，極端災害性天氣頻發，嚴重威脅農業生產。鄰水縣貫徹落實經濟發展重要戰略部署，始終將氣象服務工作放在首位，綜合氣象業務取得了良好的經濟和社會效益。當前為了全面貫徹落實黨的十八大精神，更快地適應改革，圍繞中央氣象局領導和部署，完善自身職能，以更好地做好綜合氣象業務一體化改革，適應新形勢下氣象事業發展需要。

1 縣級綜合氣象業務內容

1.1 公共氣象服務業務

公共氣象服務業務主要面向政府部門以及相關單位提供的決策氣象服務，并借助于政務網、為農服務網或者決策發布平臺提供重大天氣過程、關鍵農事季節的氣象服務等。而公眾氣象服務的主要群體是社會大眾，主要借助于電視臺、顯示屏、高音大喇叭、網絡、手機短信、廣播等方式向社會大眾提供相關的天氣預報服務。專業專項氣象服務主要是為養殖業、交通運輸業以及種植業等借助于直通式的服務方式來提供服務。同時做好應急氣象保障服務，收集氣象災害損失并在第一時間內傳達給上級部門[1-2]。

1.2 綜合氣象保障業務

對鄰水縣域內的信息網絡、突發事件預警信息發布設施應加大巡查力度，并做好日常保養和維護工作，積極開展該區域內通用技術裝備和自動氣象站的社會化保障工作。做好轄區內各類氣象資料的整編、歸檔及保存工作[3-4]。

1.3 氣象觀測業務

應結合國家級地面氣象觀測站開展的觀測業務，積極開展自動觀測、人工觀測、農業氣象觀測、土壤水分觀測以及自然物候觀測等觀測項目。根據鄰水縣現有的氣象預報和氣象服務需求，完成自動觀測項目的人工觀測任務和應急氣象觀測。

1.4 氣象預警預報業務

鄰水縣氣象部門應實時監測氣象災害信息，將預警業務工作做好，根據本地區的實際需要，開展農業氣象災害預警和農用天氣預報工作，并借助于不同種類的多媒體平臺進行發布。要逐步開展突發氣象災害和強對流天氣的預報預警工作，并借助于決策短信平臺及時向外界發布氣象災害預警信息。

2 發展縣級氣象綜合業務一體化的必要性

隨著社會經濟的快速發展，實施綜合氣象業務一體化是基層氣象業務的高標準要求。基層氣象部門的業務體制、服務職能和機構設置已經成為制約氣象事業發展和推進氣象現代化的瓶頸。鄰水縣氣象局通過近年來的大膽探索和積極實踐，已經在綜合業務一體化發展中取得了階段性成果，但是在發展綜合氣象一體化工作中還存在很多問題，嚴重制約著綜合氣象業務發展。因此，鄰水縣氣象部門應根據時代發展要求，全面推進縣級綜合氣象業務一體化發展。

3 對策

3.1 提升業務人員綜合素質

隨著綜合氣象現代化進程的加快，基層臺站的工作量也越來越大，社會大眾對綜合氣象業務人員也提出了更高的要求。為更好地發展氣象業務，必須引進優秀專業氣象人才，加強老業務人員在崗學習培訓，充分發揮新老工作人員的優勢，如年輕、高學歷人員廣闊的知識面和積極向上的熱情，老員工豐富的工作經驗，提升業務人員綜合業務技能。

3.2 完善綜合氣象業務工作流程

對綜合氣象業務工作流程不斷進行完善可以提升業務質量。綜合氣象業務在發展過程中，其工作內容也在不斷發生變化。因此，應將綜合氣象業務中的日常工作和臨時性工作盡早區分出來。通常日常工作不會發生太大變化，而臨時性工作是隨著業務的變化而發生變化，應提前制定計劃流程，并告知業務人員，避免影響臨時性工作的正常開展。另外，在業務工作流程中增加“完成工作登記”這項內容，使工作人員隨時了解工作完成情況。

3.3 制定科學合理的綜合氣象業務規章制度

結合鄰水縣氣象業務的實際情況及氣象業務高標準的特點，制定切實可行的綜合氣象業務規章制度，提升基層綜合氣象業務在同行中的競爭力，確保綜合氣象業務快速發展；結合民生制定綜合氣象業務制度，將規章制度和工作人員的切身利益結合起來，防止規章制度和綜合氣象業務工作脫節。在這種情況下，業務人員會認為規章制度是針對個人制定的，若在實際的氣象業務工作中違反規章制度，就是對自身的否定；將綜合氣象業務與規章制度進行結合，在執行的過程中應找出規章制度的不足之處并不斷進行完善，始終檢驗制度的可行性。

4 結語

縣級綜合氣象業務一體化工作較為復雜，必須抓好重點工作，從基礎工作做起，結合本部門開展綜合氣象業務工作的實際，分別從提升業務人員綜合素質、完善綜合氣象業務工作流程和制定科學合理的綜合氣象業務規章制度3個方面出發，進而保證縣級綜合氣象業務一體化工作的正常開展。

5 參考文獻

[1] 王秀麗，高學芹.做好縣級綜合氣象業務工作的思考[J].農業與技術，2016（1）：165-166.

[2] 艾艷，孫景蘭，范學峰，等.河南省縣級綜合氣象業務平臺的建設及應用[J].氣象與環境科學，2016（1）：114-119.

[3] 宋敏，徐玲玲，韓貴香，等.縣級綜合氣象業務存在的問題及發展建議[J].現代農業科技，2016（5）：279.

[4] 王淑琴.新形勢下對縣級綜合氣象業務工作的思考[J].農業科技與信息，2016（19）：51-52.