“四嚴(yán)”措施規(guī)范發(fā)展黨員工作

白捷

包頭市昆都侖區(qū)堅(jiān)持把全面從嚴(yán)要求貫穿發(fā)展黨員工作始終，通過立嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)嚴(yán)門檻、建嚴(yán)臺(tái)賬、定嚴(yán)制度，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有章可循、有據(jù)可依，確保新發(fā)展黨員在各方面經(jīng)得起檢驗(yàn)。

立嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展對(duì)象思想上真信黨。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同群體、行業(yè)、崗位優(yōu)化結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，從思想政治、能力素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、廉潔自律、遵紀(jì)守法、群眾基礎(chǔ)等方面研究制定入黨積極分子評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，要求各級(jí)黨組織嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申請(qǐng)入黨人的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行排查梳理，防止以“能人”“富人”“好人”標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。采取“結(jié)對(duì)子、派任務(wù)、典型帶”等方式，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的跟蹤培養(yǎng)，通過“季度一點(diǎn)評(píng)、半年一評(píng)議、年終一考核”的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，抓好教育幫帶工作，確保組織培養(yǎng)不掉隊(duì)，入黨積極分子成長不落伍。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立發(fā)展黨員“負(fù)面清單”，清單涵蓋理想信念、宗旨意識(shí)、道德行為、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法等方面，明確指出凡涉及參加封建迷信活動(dòng)、丑化黨委政府形象、不遵守社會(huì)公德或家庭美德、鋪張浪費(fèi)或大操大辦等情形且不能改正的，不得發(fā)展入黨。

設(shè)嚴(yán)門檻，保證發(fā)展對(duì)象行動(dòng)上真跟黨。著眼扭轉(zhuǎn)以往發(fā)展黨員過程中存在的重程序輕能力、重感情輕標(biāo)準(zhǔn)等問題，大膽嘗試試點(diǎn)推廣“踐諾入黨制度”，按照“科學(xué)定諾、公開亮諾、積極踐諾、組織評(píng)諾”的工作步驟，要求入黨積極分子或預(yù)備黨員在考察期開始時(shí)，必須向黨組織和群眾公開承諾1-2件實(shí)事，考察期滿后，召開踐諾民主評(píng)議會(huì)，凡承諾未兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不到位的不予發(fā)展，真正將關(guān)注點(diǎn)落腳到重視入黨積極分子帶頭致富、服務(wù)群眾等實(shí)際能力上。在承諾基礎(chǔ)上，還增加集中培訓(xùn)、閉卷考試的“門檻”，進(jìn)一步把好入黨積極分子的“思想關(guān)”；增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，組織黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)展對(duì)象到社區(qū)報(bào)到登記，當(dāng)好社會(huì)治安巡邏員、法規(guī)政策宣講員、居民矛盾“消防員”和維護(hù)穩(wěn)定信息員。

建嚴(yán)臺(tái)賬，保證發(fā)展對(duì)象政治上真入黨。各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹發(fā)展黨員新《細(xì)則》，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員備案制，建立基層黨（工）委及黨（總）支部三級(jí)發(fā)展黨員工作臺(tái)賬，詳細(xì)掌握各基層黨組織發(fā)展黨員人數(shù)、年齡、性別、文化程度等情況，并對(duì)照工作臺(tái)賬，逐級(jí)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行核實(shí)核查，杜絕突擊發(fā)展。區(qū)委組織部根據(jù)年度發(fā)展黨員計(jì)劃，每年統(tǒng)一發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，實(shí)行入黨志愿書編號(hào)管理制度，每一份都按年度編號(hào)，全部登記備案，做到可查詢、可定位、可追溯。對(duì)照年初下達(dá)的指標(biāo)計(jì)劃，規(guī)定新發(fā)展黨員必須使用當(dāng)年編號(hào)的志愿書，防止“寅吃卯糧”。同時(shí)，歸納整理近年來發(fā)展黨員工作中存在的普遍問題，列出發(fā)展黨員步驟清單，指導(dǎo)提醒基層黨組織嚴(yán)格按照程序做好工作。

定嚴(yán)制度，保證發(fā)展對(duì)象紅線上真護(hù)黨。實(shí)行發(fā)展黨員“定期巡查制度”，組織部每半年組織開展一次發(fā)展黨員工作巡查活動(dòng)，通過查閱檔案資料、走訪座談、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，督促檢查各基層黨（工）委發(fā)展黨員工作，及時(shí)下發(fā)反饋意見單，明確整改時(shí)限和要求。督促檢查各基層黨組織發(fā)展黨員工作。建立發(fā)展黨員預(yù)警機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年出現(xiàn)發(fā)展黨員程序不規(guī)范、黨員條件把關(guān)不嚴(yán)、突擊或“近親”發(fā)展黨員等現(xiàn)象的黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的下發(fā)預(yù)警通知單，責(zé)令整改，切實(shí)夯實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任。

（作者單位：昆都侖區(qū)委組織部）