濮陽市科技支撐創新驅動發展

本刊記者/張明新

濮陽市科技支撐創新驅動發展

本刊記者/張明新

2016年，是“十三五”開局之年，也是濮陽市科技事業快速發展的一年。濮陽市全面實施創新驅動發展戰略，圍繞“堅持一個抓手，突出六個著力，實施七大科技工程，打造四支國家級科技航母艦隊，實現六項趕超目標”的工作部署，開拓創新，努力工作，實現了“十三五”良好開局。

科技體制改革進一步深入

一是出臺了一系列重大科技創新政策措施。市委、市政府出臺了《關于深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》，市政府出臺了《關于加快實施知識產權戰略促進專利技術產業化的若干措施》，市科技局出臺了《濮陽市產業技術創新戰略聯盟構建與發展實施辦法》，市科技局、財政局出臺了《濮陽市科技金融“科技保”業務實施方案》《濮陽市科技金融“科技貸”業務實施方案》。二是深化了科技計劃管理改革。優化整合了市級科技計劃體系，籌建了科技計劃項目經費管理信息系統，科技計劃項目管理上了一個新臺階。三是進行了首次市廳會商。2016年6月12日，市委書記何雄帶隊赴省科技廳進行了市廳會商，就省科技廳支持我市濮東產業集聚區創建省級高新區、濮陽重點產業科技研發項目列入省級重大科技專項、院士工作站建設等工作達成了一致意見。

科技創新氛圍日益濃厚

一是召開了科技創新大會。2016年3月11日，市委、市政府召開了高規格的科技創新大會，明確了科技創新在我市經濟社會發展中的核心地位，對科技創新工作進行了安排部署，掀起了加快實施創新驅動發展戰略的熱潮。二是舉辦了一系列科技創新專題報告會。認真學習解讀全國科技創新大會精神，邀請中國投資有限公司張一清博士和中關村合眾創新研究院胥和平研究員，分別作了《技術革命與國家發展戰略》和《堅持創新驅動加快轉型發展》專題報告。三是認真學習借鑒外地科技創新經驗。組成考察組先后赴天津、鄭洛新自創區學習調研，派人參加市委考察組赴江蘇泰州和南京考察學習，隨市黨政考察團赴浙蘇皖三省考察科技創新工作，通過網絡等學習借鑒廣州市、青島市等地科技創新經驗，形成了4篇高水平的考察報告，得到了領導的充分肯定，何雄書記、劉漢征部長都做出了重要批示。通過考察學習啟發了思路，制定了推動我市科技創新的具體措施。四是成功舉辦了2016年科技活動周。活動周期間，開展了44項豐富多彩的科技活動，營造了全社會關注和支持科技創新的良好氛圍。五是認真落實企業研發費用加計扣除政策。認定企業研發項目229項，申請研發經費扣除金額1.76億元，為企業開展研發活動注入了活力。

科技計劃項目績效顯著

圍繞全市經濟社會發展的熱點難點，依托重點企業和科研單位，實施市級科技計劃項目89項，其中經費支持68項，安排資金1 224萬元；實施國家、省科技項目36項，獲得經費支持1 723萬元。市農科院的“試驗基地基礎設施改善”，列入中央引導地方科技專項，獲經費支持500萬元，居全省第1位。濮耐集團的“氧化鋁—碳化硅噴射澆注料”，列入省自主創新產品專項，獲經費支持200萬元。惠成電子的“電子電氣功能材料關鍵技術研發及產業化應用”列入河南省重大科技專項。通過項目實施，攻克了一批關鍵技術難題，促進了產業技術升級。盛源能源的新型催化新工藝，打破了國外技術壟斷，達到國際領先水平。農業領域通過持續實施科技富民強縣專項計劃，推動了清豐食用菌、南樂肉牛、臺前羽絨加工、華龍區城郊蔬菜、范縣綠色稻米、濮陽縣設施瓜果蔬菜等產業技術升級。

成果、專利質量不斷提高

2016年獲河南省科技進步獎9項，評出濮陽市科技進步獎40項。全市申請專利1731件，同比增長14.5%，其中發明專利330件，同比增長7.2%；授權專利1027件，其中發明專利122件，同比增長50.6%。有效發明專利509件，萬人有效發明專利擁有量達到1.41件，同比增長20.6%。

創新主體培育速度加快

新增銳馳高科等高新技術企業8家，復審通過8家，同比增長24%，總數達到41家，居全省第10位。新增農發機械等河南省“科技小巨人培育”企業5家。新備案科技型中小微企業37家，總數達到232家。新增龍豐實業等省級節能減排科技創新示范企業4家，總數達到26家，居全省第2位（第1位是鄭州）；新增天地人環保等市級節能減排科技創新示范企業7家，總數達到32家。濮東產業集聚區成功創建首批省級專利導航產業發展實驗區；新增市級專利技術產業化示范企業5家，總數達到10家；新增國家級知識產權優勢企業2家，總數達到6家；新增市級知識產權優勢企業8家，總數達到40家。

企業研發機構不斷增多

新增河南省石油精細化工等省級工程技術研究中心4家，總數達28家；濮陽市動力鉛硅蓄電池等市級工程技術研究中心16家，總數達到88家。新增濮陽市橡膠助劑等市級重點實驗室13家，總數達到37家。盛源能源院士工作站獲省批掛牌。新建產業技術研究院等新型研發機構5家，濮陽光電產業技術研究院、濮陽惠成新材料產業技術研究院、河南天仁生物材料研究所被認定為省新型研發機構，居全省第3位（前兩位分別是鄭州、洛陽）。新建濮陽市新能源汽車等產業技術創新戰略聯盟5家。

科技創新孵化載體不斷豐富

扎實推進省級高新區建設，濮東產業集聚區創建省級高新區已通過了省專家論證，正待省政府審批。市誠農蔬菜星創天地被認定為國家星創天地，新增省級眾創空間1家，市級眾創空間10家。各類創新孵化載體在孵企業和創客團隊達到200余家。新增市級農業科技園區6家，總數達到21家。

對外科技合作豐富多彩

一是開展了企業技術難題征集活動。深入全市992家規模以上工業企業，征集了技術和人才需求。二是多渠道開展產學研對接活動。走出去，赴同濟大學、南京大學、南昌大學、西安交通大學、中科院化學所、清華大學、鄭州海力特集團；請進來，邀請河南理工大學、清華大學組織了9場產學研合作洽談活動，幫助企業解決技術難題130項，引進各類人才1 036人。強化了與北京啟迪公司科技合作，引進公司高管李小瑞來市科技局掛職。赴清華大學對接洽談，并邀請對方來訪，就共建我市新型化工基地達成了意向。赴中科院化學所洽談，就綠色印刷技術合作事宜達成了意向。目前，全市共有409家企業與國內341家高校院所進行合作，合作項目532項，我市產學研合作工作繼續處于全省領先水平。三是會同市科協舉辦了“2016中國（濮陽）石化產業精細化發展大會”。舉辦了高端論壇、學術研討、企業參觀、成果展示、合作洽談和項目簽約等活動，現場進行簽約項目4項，簽訂協議資金27.07億元。四是加大科技招商力度。全年外出招商32次，邀請客商來訪29次，簽約項目68個，投資總額627.3億元，到位資金25.48億元。五是認真做好項目謀劃。謀劃了32個高科技項目，投資總額267.53億元，進入了市發改委項目庫。

高層次人才培養和科技特派員工作取得新成效

一是加強了高層次人才培養。惠成電子王中鋒入選科技部創新人才推進計劃；宏業生化陳志勇入選中組部“萬人計劃”；市農科院郭紅甫、貝英數控王玉峰入選年河南省科技創新人才計劃，我市連續四年入選該計劃，居全省第3位（前兩位分別是洛陽、鄭州）。新增省級創新團隊2個，總數達到8個。二是科技特派員工作成效顯著。4家企業被列為2016河南省科技特派員派駐單位，4人被聘為省級科技特派員，全市各級科技特派員達到426人，幫助解決技術難題800多項，引進新技術、新品種280多個。

科技金融結合再上新臺階

扎實推進科技與金融結合，擴大專利權質押貸款規模。2016年又與郵儲銀行濮陽分行簽署了3億元規模合作協議。組織150余家企業與8家金融機構開展銀企對接活動，新簽訂專利權質押貸款合同12筆，新增貸款6 330萬元，全市累計實現貸款總額2.288億元，參與企業數量居全省第1位。

科技系統自身服務經濟社會發展的能力進一步增強

2016年，全市科技系統上下聯動，圍繞全市經濟社會發展需求，不斷提高服務能力。市知識產權局加大專利行政執法力度，全年專利行政執法辦案量達到220件，電商和專利糾紛量居全省前列。市科技情報所構建了中小微企業技術創新信息服務網絡平臺，建立了中小微企業技術創新信息服務共享機制。市科技服務中心開展科技下鄉、科技進社區34次，發放科技宣傳資料58 000余份，制作播放“龍鄉科技”電視專題節目12期，“科技之聲”廣播節目313期，編發“科技之光”濮陽日報專版50期，科技服務熱線接聽用戶咨詢3 000余個。市計算機中心利用科技網站上傳各類信息12 113條，接受科技咨詢750人次。市化工研究所與30余家企業聯合科研攻關、解決企業生產技術難題。市高新技術創業服務中心為科技型中小企業和創客團隊提供全方位服務，全力服務“大眾創業、萬眾創新”。

濮陽縣注重提高企業自主創新能力，支持蔚林化工、巨烽能源等企業承擔實施了一批省市重點科技項目。清豐縣以實施國家科技富民強縣專項行動為載體，推動食用菌產業技術升級，強力打造全國食用菌生產強縣。南樂縣圍繞生物制品、食品加工和裝備制造三大主導產業技術需求，組織企業開展了10場產學研合作活動。范縣積極推動盛源能源建設了河南省院士工作站。臺前縣積極發展農業科技園區，科技扶貧取得了明顯成效。華龍區積極推進濮東產業集聚區創建省級高新區，大力發展科技創新孵化載體。開發區積極開展協同創新，組建了2家市級產業技術創新戰略聯盟。工業園區和示范區加大科技招商力度，引進了一批科技含量高的項目。