丁 曾
(中國石化中原油田分公司采油三廠,山東聊城 252435)
原油儲罐維護QHSE管理
丁 曾
(中國石化中原油田分公司采油三廠,山東聊城 252435)
在維修改造施工進行時,必須嚴格執行集團公司作業許可安全管理規定,完善管理方法及作業許可防范措施,落實現場安全管理方法,逐步形成了現場較為實用的QHSE管理辦法。
原油儲罐;維修改造;QHSE管理
承包商現場特殊作業施工是管理的薄弱環節,為保證安全無事故管理,嚴格要求承包商管理,嚴格執行操作規程,杜絕違章指揮、違章作業,加強安全監管,制定了原油大罐施工監督管理辦法和目標,要求在施工過程中全過程監督無任何大小事故的發生。
施工作業前,按照“誰主管、誰負責”的原則,業務主管部門要承擔專業安全管理主體責任,主要包括:完善專業安全管理規章制度和操作規程;完善有關技術標準;落實本專業安全風險的識別管控,抓好本專業隱患排查治理工作;抓好本專業的安全培訓。培訓內容:施工人員個人防護,區域施工現場環境風險辨識評價和控制措施,與施工中存在的危險危害因素及其安全注意事項,基層班組的安全管理規定,施工中涉及的登高作業、受限空間作業、動火作業、臨時用電作業,主要危險危害風險防控措施落實到位,容易發生的原油泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、高處墜落、觸電等高危險作業的防范措施和應急處置和應急措施。
進入施工現場,每天進行開工前班前講話,施工項目開展JSA分析,根據風險識別,開展防范消減措施。特種作業人員必須持證上崗,根據施工進展程度,承包商也必須加強對施工人員的安全督查、教育、培訓工作,保障每日安全施工進程。針對高風險作業施工必須嚴格按照施工方案措施和技術規范、行業標準來執行。每日施工完成后開展安全總結,針對施工出現的安全問題,杜絕下次再次出現同樣的安全問題。
承包商由施工現場負責人和現場監護人每日進行安全例行檢查,檢查內容包括:現場設施設備是否符合安全規范,電氣設備是否符合防爆規定,是否有接地,安裝、拆卸腳手架是否按照專項施工方案執行,現場警戒、警示標識是否到位,風向標設置是否合理,物料堆積存放和堆積是否到位,進入受限空間電氣設備是否符合安全要求,施工人員勞保是否齊全,由于涉及到登高,施工人員情緒是否穩定,用火、用電、高處作業、進入受限空間等特殊作業許可證執行情況,特殊作業許可證簽發、特種作業持證、防毒防窒息、防護用品穿戴和有毒有害廢物廢料處置情況,防墜落、防火防爆等安全措施和應急措施落實情況等。
建設單位檢查:要求每天進行一次檢查,由大隊安全組和聯合站現場監督人組織。對每個施工現場進行一次全面檢查,檢查的主要內容有勞保穿戴、逃生通道是否堵塞,各種票據執行情況,有毒有害氣體,氧氣含量檢測、安全距離是否達到要求,現場監護人員是否到位,現場標準化等情況,及時消除事故隱患,確保施工安全。
隱患就是事故,違法就要擔責。針對各部門檢查隱患承包商要及時督促進行整改,采取有效防范措施,安全管理人員針對問題整改情況進行復查,凡是未按照要求整改的或整改后達不到要求的堅決不能開工,一直到隱患消除后才能繼續施工,這是必須要堅持的原則。
施工作業,嚴格執行操作規程,杜絕違章指揮,要全面加強現場監管,強化承包商的準入審查和過程監管,嚴格高風險作業“五必須”管理;違章作業,提高安全意識。必須讓施工作業人員了解風險危害識別,并能采取相應的安全措施,具備一定的安全防范技能。一是夯實各級安全責任;二是強化風險管控,著力構建雙重預防機制;三是從嚴過程監管,著力提升現場管理水平;四是強化管理創新,著力提升基礎工作標準;五是加強應急管理,著力提升現場處置能力,如果在施工中發生人身傷害事故時,要立即組織搶救傷者。
沒有制定具體施工組織方案和安全技術措施,作業人員有權提出拒絕作業要求。施工現場沒有專業技術人員指揮,一般人員發出錯誤的指令,違章指揮,強令冒險作業,危及到施工作業人員的安全,作業人員有權拒絕作業。臨時工未經培訓上崗,特種專業人員未持證上崗,都存在一定的安全風險,安全管理人員有權要求施工負責人暫停施工作業。采取措施控制險情,由承包商立即整改組織落實,經安全管理人員確認合格后,方可繼續施工。
提高考核的震懾力,注重從機制上解決問題,建立承包商準入監控系統和安全業績共享平臺,把信息置于陽光下,嚴防出現承包商領域腐敗和利益輸送問題。全面推行承包商(承運商、供應商)安全管理積分考核機制,建立安全黑名單,將承包商安全業績納入建設單位、專業部門考核,落實承包商安全監管責任。同時,現場HSE檢查和隱患整治情況也作為考核的依據,并將考核結果告知承包商。同時要求立即停工整改,再次進行安全培訓,培訓后考試合格后再次開工。
承包商和直接作業環節依然是事故多發“重災區”,如何加強承包商現場管理是重中之重,加強施工單位作業風險意識,嚴格落實各項安全防范措施,加強特殊作業施工必須執行作業許可管理規定,現場施工必須雙方監護現場值守,并做到全程視頻監控,風險、隱患“雙重預防”機制,全面加強現場監管,提升全員安全意識。保障目標完成順利,充充分體現了 質量管理體系控制和預防事故的有效性。
Crude oil tank maintenance QHSE management
Ding Zeng
In the process of maintenance and reconstruction,we must strictly implement Group Work Safety Management Regulations,improve management methods and work permit prevention measures,implement on-site safety management methods,and gradually form a more practical QHSE management approach.
crude oil storage tank;maintenance and modification;QHSE management
F426.7
B
1003-6490(2017)12-0144-01
2017-10-06
丁曾(1975—),男,河南濮陽人,工程師。主要從事QHSE管理工作。