黃中立(蘇州工業園區綜合行政執法局(安監局),江蘇蘇州215028)
危險化學品倉儲存在的問題和安全對策
黃中立(蘇州工業園區綜合行政執法局(安監局),江蘇蘇州215028)
近年來,隨著化學工藝的發展,各類化學品逐漸被人們所熟知,危險化學品應用到各個領域。因為危險化學品具有易燃易爆、有毒有害等特性,使用不當,可能對環境會造成一定的危害,還會對人體造成很大的傷害。為了避免這些危險化學品由于泄露、火災等而對環境或對人造成危害,需要對其進行嚴格的監管。對于危險化學品的倉儲,更要找到其存儲過程中存在的問題,然后針對這些問題提出相應的安全對策。
危險化學品;倉儲;存在問題;安全對策
在企業生產過程中,危險化學品的安全管理是最重要的組成部分之一。因其倉儲量大、品種多、危險高等特點,危險化學品的倉儲需要得到嚴格的控制與管理,才能有效的保證存儲的安全,避免事故的發生。如何有效進行管控,首先需要找到危險化學品在倉儲過程中存在的問題,對癥下藥,制定相關的安全措施,才能降低風險。
眾所周知,危險化學品具有易燃易爆、腐蝕性、有毒放射性的特點,稍有疏忽就會造成對環境和人類生活的危害,危險化學品的倉儲(貯存)主要有以下特點:
不確定性,也就是指危險化學品在倉儲過程中有各種各樣的風險存在,而這些風險所形成的原因以及所造成的結果、損失等都具有一定的不確定性。危險化學品作為一種貨物被存儲在倉庫中,因其自身的理化性質、外界的環境因素以及未知的人為因素等,都有可能使這些“貨物”在倉儲過程中理化性質發生改變,從而導致爆炸、腐蝕、放射等結果的發生。這些都導致了危險化學品倉儲過程中的不確定性。
客觀性,主要是指在倉儲過程中,危險化學品不同于其他物資,固有的風險是客觀存在的,甚至時時刻刻都可能發生。危險化學品倉儲的客觀性導致風險發生所帶來的損失也是客觀存在的,風險一旦發生,就有可能對環境、人身、對企業財產造成不可挽回的影響。
危險化學品的種類繁多,危害性也各有不同,這就導致在倉儲過程中對于各類危化品的分類的任務量非常大。此外,危化品的流動性也很強,流入流出的頻率高,使得危化品放入、取出倉庫的機會頻繁,倉儲任務重的同時危險性也大大增加。
隨著現代工業的不斷發展,危險化學品的使用也越來越頻繁,傳統的危險化學品倉儲管理逐漸顯露出它的弊端。就目前而言,危化品的倉儲主要存在以下問題:
危險化學品會涉及到一些易燃易爆的物品,而存儲易燃易爆危險化學品的倉庫就是一堆易燃品的集中存儲場所。一旦倉庫的選址不當,布局、建筑要求等不合理,若發火災、爆炸等事故,對居邊公共設施、居民財產、人身安全等都會造成巨大影響。例如,2004年“4·15重慶天原化工氯氣泄漏事故”,由于隨著現代工業的發展,20世紀70年代時廠址被逐漸被居民區包圍,因種種原因未搬遷,發生事故后對周圍的居民造成了巨大的損失;2015年的“8·12天津濱海新區爆炸事故”,由于設計不合理,發生事故影響面積約為54萬平方米,并造成165人遇難。
盡管我國制定并頒布了《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等法律法規,《常用危險化學品儲存通則》、《毒害性商品儲藏養護技術條件》等一系列關于危化品管理的國家標準。但是對于危險化學品倉儲的安全管理仍沒有健全的法律法規和標準來保障與規范,再加上管理人員的法制觀念不強,使危化品的倉儲管理出現混亂現象。
危化品,重在一個“危”字,不同的化學品的危害不同,因此在存儲的時候要進行嚴格的分類,采取隔離、隔開、分離等方式存放,以免危險化學品之間相互影響或者發生反應等,從而引發事故。但一般的倉儲人員缺少有效的安全知識培訓,對于危險化學品認識存在不足,日常中經常會發生危險化學品混放情況。
天津事故后,各地對危險化學品倉儲尤為視度,危險化學品倉儲得到了一定提升,但在一些企業或研發單位,仍存在安全管理人員危險化學品專業知識不夠了,學歷不高,對危險化學品特性了解不充分情況,在管理過程中不能夠了很好的落實嚴格存放的規定,混放或超量存放的現象時有發生,使得事故發生的可能性增大。
針對目前危險化學品倉儲過程中所存在的問題,建議從以下幾方面采取相關安全對策措施。
俗話說,無規矩不成方圓。健全法律體制,才能讓社會各界意識到危險化學品倉儲安全管理的重要性,才能從根本上、源頭上有效管控。針對我國頒布并已經實行的相關危化品的法律法規,應該進一步進行清理完善,形成一個完整的關于危險化學品安全的法規體系。
針對部分危化品存儲混放及超量存儲的現象,建議完善危險化學品的倉儲管理體制,對危化品的倉儲進行嚴格的分類,避免混雜現象的發生。此外,還應該建立相應的獎懲制度,對于未認真執行管理體制的倉庫人員需要進行相應的處罰措施,保證倉儲的安全管理。
由于危化品倉儲的危險性,倉庫的選址、布局的安排、建筑的要求都應該合理,最重要的是要嚴格落實國家相關法律法規,要遠離學校、居民居住區、商場等八個重點區域及地段。危險化學品的倉庫選址定在較為偏僻的地區,即使發現事故,也能將事故影響減到最小。
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