延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府關(guān)系考察

李向洋

(鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,河南鄭州450001)

延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府關(guān)系考察

李向洋

(鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院,河南鄭州450001)

陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)是黨在延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)工人群體的組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。這一時(shí)期,邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)總工會(huì)投以極大的重視和支持,后者也以實(shí)際行動(dòng)響應(yīng)著邊區(qū)政府的各項(xiàng)政治號(hào)召。邊區(qū)總工會(huì)在保持相對(duì)獨(dú)立性的同時(shí),獲得了邊區(qū)政府物質(zhì)和精神的雙重支持,其工作步伐也逐漸協(xié)調(diào)到與邊區(qū)政府的一致上,既為邊區(qū)的工人群體爭(zhēng)得了權(quán)益,也為邊區(qū)的政權(quán)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。對(duì)邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府關(guān)系的考察,更能初窺黨在延安時(shí)期的成功之道。

延安時(shí)期;陜甘寧邊區(qū);邊區(qū)總工會(huì);邊區(qū)政府

1938年4月,在延安召開(kāi)的陜甘寧邊區(qū)第一次工人代表大會(huì)宣布了陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)的正式成立。作為組織和領(lǐng)導(dǎo)邊區(qū)工人群眾的一支重要力量,邊區(qū)總工會(huì)在響應(yīng)邊區(qū)政府政治動(dòng)員和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的號(hào)召中發(fā)揮著舉足輕重的作用。當(dāng)前學(xué)界的研究視野多是關(guān)注陜甘寧邊區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面,立足于中國(guó)工會(huì)史的視角進(jìn)行考察,對(duì)特定時(shí)期邊區(qū)總工會(huì)的研究寥寥無(wú)幾①相關(guān)研究主要有:宋金壽.抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū).北京:北京出版社,1995;汪小寧.陜甘寧邊區(qū)社會(huì)建設(shè)研究.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2015;孫景珊.抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)政治發(fā)展研究.沈陽(yáng):遼寧人民出版社,2014;王彩霞.抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)勞模運(yùn)動(dòng)研究.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2014;王永璽.中國(guó)工會(huì)史.北京:中共黨史出版社,1992;王永璽,趙巧萍.新編中國(guó)工會(huì)史.北京:中國(guó)工人出版社,2013;王永璽.中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)史研究.北京:中國(guó)工人出版社,2013。對(duì)邊區(qū)工會(huì)的相關(guān)研究成果主要有:郭海成.抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)工會(huì)述論.“中國(guó)政黨與近現(xiàn)代社會(huì)的變遷”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.“中國(guó)政黨與近現(xiàn)代社會(huì)的變遷”學(xué)術(shù)研討會(huì),2006;郭海成.論陜甘寧邊區(qū)工會(huì)在邊區(qū)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn)——兼及工會(huì)與邊區(qū)黨政機(jī)關(guān)間的關(guān)系.寧夏黨校學(xué)報(bào),2005(5)。。目前對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府二者間關(guān)系的界定,有學(xué)者認(rèn)為是“政府領(lǐng)導(dǎo)工會(huì),工會(huì)又反過(guò)來(lái)幫助政府”[1]、“邊區(qū)工會(huì)又受到邊區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)”[2]。若如其所言,邊區(qū)政府與總工會(huì)間將是“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”之關(guān)系,然文中并未有充足的史料證實(shí)二者的“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系。查閱陜西省檔案館和陜西省社會(huì)科學(xué)院合編的《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編》也未見(jiàn)有邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)總工會(huì)的行政指示等最為直觀的史料。這樣看來(lái),“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”一說(shuō)是值得商榷的。

一

堅(jiān)持無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是馬克思主義思想的重要組成部分。“中國(guó)工會(huì)一直自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),這是歷史形成的,也是歷史的選擇。”[3]在抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū),黨對(duì)邊區(qū)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題常抓不懈。《陜甘寧邊區(qū)黨委關(guān)于工會(huì)工作的指示信》記載:“(黨委)要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),所以各級(jí)黨委今后應(yīng)建立黨對(duì)工會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,就是要加強(qiáng)工會(huì)中的黨團(tuán)關(guān)系,經(jīng)過(guò)他來(lái)領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作,及時(shí)召集黨團(tuán)會(huì)議來(lái)討論與指示其工作。”[4]《陜甘寧邊區(qū)中央局為加強(qiáng)工運(yùn)工作給各級(jí)黨委的指示》也記載:“各級(jí)黨委應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作之領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨的常委會(huì)每半個(gè)月中應(yīng)有一次專門討論與檢查工會(huì)工作的日程……(應(yīng))建立工會(huì)本身的領(lǐng)導(dǎo)作用與經(jīng)常工作,尤應(yīng)在思想上、政治上和策略上領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)工會(huì)工作。”[5]由此可見(jiàn),邊區(qū)總工會(huì)是在邊區(qū)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作的。在惡劣的抗戰(zhàn)環(huán)境中,中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的自身發(fā)展和建設(shè)依然保持著高度的重視,牢牢把握革命工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題。

邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府間又有什么樣的關(guān)系呢?根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)工人第一次代表大會(huì)文件》有關(guān)工會(huì)與政府關(guān)系的記載:“工人方面組織工會(huì),應(yīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卣脑试S,請(qǐng)行政首長(zhǎng)派員指導(dǎo)。”[6]98同時(shí),《陜甘寧邊區(qū)政府文件選編·第六輯》對(duì)政府與邊區(qū)群眾團(tuán)體的關(guān)系也有相關(guān)記載:“政府與群眾團(tuán)體的正確關(guān)系:政府對(duì)群體團(tuán)體是指導(dǎo),群體團(tuán)體對(duì)政府工作是協(xié)助。他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上的關(guān)系是:必要時(shí)政府可給群眾團(tuán)體以補(bǔ)助。”[7]至此便有了較為清晰的脈絡(luò),作為邊區(qū)重要的群眾團(tuán)體之一,邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府間是“協(xié)助—指導(dǎo)”關(guān)系。如果仍把邊區(qū)黨委和邊區(qū)政府與邊區(qū)總工會(huì)的關(guān)系不加區(qū)分地定義為“領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)”關(guān)系,顯然是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹＿厖^(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府間這種密切聯(lián)系又相對(duì)自主的“協(xié)助—指導(dǎo)”關(guān)系模式的產(chǎn)生,得益于相對(duì)穩(wěn)固的根據(jù)地政權(quán)的存在,是創(chuàng)新無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)建設(shè)的一次探索。筆者試圖以二者關(guān)系的表現(xiàn)形式、邊區(qū)總工會(huì)相對(duì)獨(dú)立性的表現(xiàn)和邊區(qū)工會(huì)干部參政議政等方面為切入點(diǎn),對(duì)抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府之間的關(guān)系略做考察和梳理。

二

既然邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府間是“協(xié)助—指導(dǎo)”的關(guān)系,那么它最為直接的表現(xiàn)形式是什么呢?根據(jù)對(duì)已有史料的分析和梳理,筆者認(rèn)為,邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)總工會(huì)的“指導(dǎo)”更多的是體現(xiàn)在物質(zhì)和精神的雙重保障方面。邊區(qū)總工會(huì)對(duì)邊區(qū)政府的“協(xié)助”體現(xiàn)在其逐步把工作步伐協(xié)調(diào)到與邊區(qū)政府的一致性上。

邊區(qū)政府對(duì)總工會(huì)的物質(zhì)支持主要是經(jīng)費(fèi)保障。邊區(qū)總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要是會(huì)員、雇主、政府三方面,這其中政府方面占主要。“各級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)都主要是由各地方政府提供的,整個(gè)工人的教育事業(yè)包括各城市開(kāi)設(shè)的子弟學(xué)校、工人學(xué)校其經(jīng)費(fèi)基本都是由各地政府提供的。”[8]159《陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)章程》對(duì)邊區(qū)總工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源也有指出,“政府對(duì)本會(huì)之津貼”[9]5,而且,“政府的津貼每月差不多需要占全部經(jīng)費(fèi)的三分之二,特殊工種的用費(fèi),仍可得到政府幫助”[10]94。

邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)總工會(huì)的精神支持主要體現(xiàn)在兩方面:其一,積極吸納工會(huì)的意見(jiàn)和建議,切實(shí)保護(hù)工人利益。邊區(qū)政府在吸納工會(huì)的意見(jiàn)和建議后,頒布了《陜甘寧邊區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例(草案)》,規(guī)定了工人的最低工資,明確了工人應(yīng)享受的權(quán)利。1939年邊區(qū)總工會(huì)的工作報(bào)告指出:“店員手工業(yè)工人比一九三五年增加百分之二十至二十五,泥水木工比一九三五年增加一倍,比一九三八年增加百分之二十五。城市工人與產(chǎn)業(yè)工人大半與雇主訂立了合同。”[8]327其二,表彰工人勞動(dòng)模范,給予工作的肯定和精神的鼓舞。工人趙占魁被表彰并樹(shù)立為勞動(dòng)模范,隨后在邊區(qū)總工會(huì)中掀起了轟轟烈烈的“趙占魁運(yùn)動(dòng)”。在邊區(qū)總工會(huì)的組織和引導(dǎo)下,邊區(qū)工人群體積極克服困難,努力生產(chǎn)。為保障邊區(qū)政府自給自足目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),邊區(qū)總工會(huì)在公營(yíng)工廠內(nèi)積極開(kāi)展生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)量和效率的大幅度提高。

邊區(qū)總工會(huì)把工作步伐協(xié)調(diào)到與政府一致上是經(jīng)過(guò)一段時(shí)期逐步調(diào)整的。1938年4月,在邊區(qū)工人第一次代表大會(huì)時(shí)指出:“邊區(qū)總工會(huì)的工作要抓住中心,把國(guó)防職工教育作為中心工作。”[6]1011939年3月,邊區(qū)總工會(huì)的中心工作調(diào)整為“努力生產(chǎn),加緊學(xué)習(xí),發(fā)動(dòng)各級(jí)工會(huì)工作人員積極參加生產(chǎn)”[6]128。1940年4月,其工作中心轉(zhuǎn)變成“在邊區(qū)認(rèn)真進(jìn)行對(duì)會(huì)員的經(jīng)常的政治文化教育”[6]154。到1941年4月,邊區(qū)總工會(huì)指出:“每一個(gè)工運(yùn)干部必須正確把握當(dāng)前政府勞動(dòng)政策的精神,作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和根據(jù)。”[6]188由此看出,在邊區(qū)政府給予了邊區(qū)總工會(huì)以物質(zhì)與精神的雙重保障,邊區(qū)總工會(huì)也逐步把其工作步伐徹底協(xié)調(diào)到與邊區(qū)政府的一致上。

邊區(qū)總工會(huì)對(duì)邊區(qū)政府的回應(yīng)還表現(xiàn)在其對(duì)邊區(qū)政府政治動(dòng)員、生產(chǎn)建設(shè)及思想教育等各項(xiàng)工作的積極性上。1941年1月,邊區(qū)總工會(huì)主任高長(zhǎng)久在《工會(huì)工作的方向》一文中指出:“各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)工人積極參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),保證邊區(qū)政府一九四一年自給自足的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃完全實(shí)現(xiàn)。”[8]515再如,在邊區(qū)開(kāi)展的收繳救國(guó)公糧運(yùn)動(dòng)中,邊區(qū)總工會(huì)就起了很大的推動(dòng)作用和宣傳作用,“在靖邊縣新火鄉(xiāng)第一行政村在收繳救國(guó)公糧的村民大會(huì)上,工人高蘭花說(shuō),‘我家一株莊稼業(yè)不種,政府不要我繳納,但我愿拿出三升繳納,幫助政府抗戰(zhàn)’當(dāng)時(shí)群眾大受影響,熱烈的討論繳納的數(shù)目”[8]308。此外,邊區(qū)總工會(huì)還不斷加強(qiáng)對(duì)工人學(xué)習(xí)政府勞動(dòng)政策的教育,使得邊區(qū)政府的指示能夠在工人中得到擁護(hù)和順利執(zhí)行。“政府的每一個(gè)施政計(jì)劃與動(dòng)員,提到工會(huì)面前,經(jīng)過(guò)他們的討論,結(jié)果每一個(gè)中心工作,獲得了全體工人的擁護(hù)與贊助,并得著實(shí)際的回答。”[11]15

三

邊區(qū)總工會(huì)在邊區(qū)政府的指導(dǎo)下積極開(kāi)展各項(xiàng)工運(yùn)工作的同時(shí),還保持著一定的獨(dú)立性。邊區(qū)總工會(huì)的相對(duì)獨(dú)立性表現(xiàn)在其組織上和行政上的獨(dú)立,即是按照自己的章程相對(duì)獨(dú)立地開(kāi)展工作。其一,邊區(qū)總工會(huì)有自己的組織系統(tǒng)和部門工作制度。其二,政府只能向工會(huì)提供意見(jiàn),不能用行政命令去干涉工會(huì)的一切行政。邊區(qū)總工會(huì)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告指出,“各級(jí)工會(huì)獨(dú)立進(jìn)行工作”[6]128。

首先,邊區(qū)總工會(huì)有自己的選舉條例和干部調(diào)動(dòng)、提拔準(zhǔn)則。選舉方面,工會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)都是工人選舉出來(lái)的。選舉條例的主要內(nèi)容有:邊區(qū)工會(huì)的會(huì)員,不分男女老幼、宗教、信仰、種族、職業(yè)都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)都必須經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)、職代會(huì)的直接民主選舉產(chǎn)生。各級(jí)工會(huì)必須定期進(jìn)行改選,最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也不得超過(guò)兩年[8]270。同時(shí),《陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)章程》規(guī)定:“本會(huì)實(shí)行民主集中制,一切決議以多數(shù)同意為通過(guò)。”[9]3干部的調(diào)動(dòng),必須通過(guò)工會(huì)組織部的核準(zhǔn);干部的提拔必須通過(guò)群眾的選舉和組織部的考核,上級(jí)委派的工人干部,也必須征得當(dāng)?shù)厝罕姷耐?才能夠開(kāi)始工作[10]94。

表1 邊區(qū)總工會(huì)各部科任務(wù)職權(quán)表

其次,邊區(qū)總工會(huì)有自己的部門工作制度和職權(quán)。邊區(qū)總工會(huì)下設(shè)各部,每部設(shè)主任一名,部以下根據(jù)環(huán)境的需要設(shè)立各科。邊區(qū)總工會(huì)下設(shè)的部門有:秘書處、組織部、文化教育部、抗戰(zhàn)動(dòng)員部、勞動(dòng)保護(hù)部、青工部、女工部、巡視團(tuán)等。各部各科的任務(wù)職權(quán)見(jiàn)表1。

最后,邊區(qū)總工會(huì)的最高權(quán)力機(jī)關(guān)是邊區(qū)工人代表大會(huì),邊區(qū)總工會(huì)的會(huì)員有著充分的檢舉、斥責(zé)、彈劾權(quán)利。由工人代表大會(huì)選舉57個(gè)執(zhí)行委員組成執(zhí)委會(huì),并在委員中推選9人為常委,再有常委選舉正副主任各1人。邊區(qū)總工會(huì)采取集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度。上級(jí)機(jī)關(guān)只在原則上去指導(dǎo)下級(jí),具體的工作是由該地的分工會(huì)根據(jù)具體情況去執(zhí)行[10]89。這樣的工作制度一方面能夠充分發(fā)揮干部工作的積極性和創(chuàng)造性,另一方面能夠培養(yǎng)工會(huì)干部獨(dú)立工作的能力。邊區(qū)總工會(huì)在工作中還實(shí)行報(bào)告制度、巡視監(jiān)督制度等。這有利于保證工作計(jì)劃的順利完成,有利于工會(huì)會(huì)員間互相檢查督促,有力地消除了怠工等不良現(xiàn)象。

四

邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府關(guān)系的另外一個(gè)側(cè)面就是工會(huì)干部能夠參政議政,對(duì)邊區(qū)政府獻(xiàn)言獻(xiàn)策。這一方面表現(xiàn)在邊區(qū)參議會(huì)積極吸納一批工人成為參議員,另一方面則是許多優(yōu)秀工會(huì)干部被推舉或提拔到政府機(jī)關(guān)里任職并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)工作。邊區(qū)工會(huì)干部參政議政,這在保障工人權(quán)益的同時(shí),也有利于促進(jìn)政府工作的改善、增強(qiáng)政府工作效能。

陜甘寧邊區(qū)政府第一次臨時(shí)參議會(huì),工人占4%,政府機(jī)關(guān)工作的工人職員有2%[8]354。《陜甘寧邊區(qū)第三屆參議會(huì)工人參議員名錄》記載,第三屆邊區(qū)參議會(huì)中有“仝萬(wàn)明、崔田夫、蔡自舉、張憲武、李鳳蓮、劉考生、高光成、趙占魁等工人議員”[12]。邊區(qū)參議會(huì)積極吸納工人成為參議員,就為工人參政議政提供了途徑。其次,邊區(qū)政府提拔優(yōu)秀的工人到政府中任職,工人代表在政府人員的構(gòu)成中占著相當(dāng)?shù)谋戎亍！巴跷碾S(水手)、前蘭屏(雇工)當(dāng)了縣長(zhǎng),崔田夫、李子厚、張國(guó)安、馬毅(雇工)、馬丕榮(炮工)當(dāng)了邊區(qū)及分區(qū)級(jí)主要干部”[8]181,“在邊區(qū)政府各廳、局和縣政府中,都有各級(jí)工會(huì)委員擔(dān)任重要職務(wù)”[8]14。1941年1月高長(zhǎng)久在《工會(huì)工作的方向》一文中指出,“(要)使各級(jí)政府——從邊(區(qū)政)府起一直到鄉(xiāng)政權(quán),保證都有工人參加,成為各級(jí)政權(quán)中的骨干”[8]517。這些到邊區(qū)政府中任職的工人代表是工會(huì)工人依照自己的意愿選出的,這樣就能充分保障工人的利益能夠得到一定的實(shí)現(xiàn)。“上屆選舉時(shí),邊區(qū)工人選舉了四百個(gè)工人代表到政府中去,譬如在延安縣二百二十個(gè)縣議員中,就有四十八個(gè)是工人,五個(gè)常駐議員中,有兩個(gè)是工人。”[10]89工會(huì)工人一旦參與政府事務(wù)就會(huì)投入極大的積極性和主動(dòng)性,有助于政府工作的改善,也有助于去除政府機(jī)關(guān)中個(gè)別官僚主義與腐化現(xiàn)象,增強(qiáng)了政府的工作效能。

總之,在延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,邊區(qū)政府對(duì)邊區(qū)總工會(huì)投以足夠的重視和支持,邊區(qū)總工會(huì)也積極地響應(yīng)著邊區(qū)政府的各項(xiàng)號(hào)召。在這個(gè)過(guò)程中,邊區(qū)總工會(huì)調(diào)動(dòng)了廣大工人群體對(duì)黨和邊區(qū)政府的無(wú)限熱情,使他們積極地投入邊區(qū)的政治建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中,并起著至關(guān)重要的作用。事實(shí)證明,對(duì)工會(huì)工作的重視是黨在延安時(shí)期取得成功的一個(gè)重要因素。對(duì)延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)與邊區(qū)政府關(guān)系的實(shí)踐探索,為正確處理政黨、政府與工會(huì)三者間關(guān)系提供了極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)和思路。對(duì)二者關(guān)系的探討,也有助于我們從更廣闊的視野來(lái)認(rèn)識(shí)延安時(shí)期陜甘寧邊區(qū)的政權(quán)建設(shè)史和工人運(yùn)動(dòng)史。

[1]郭海成.論陜甘寧邊區(qū)工會(huì)在邊區(qū)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中的貢獻(xiàn):兼及工會(huì)與邊區(qū)黨政機(jī)關(guān)間的關(guān)系[J].寧夏黨校學(xué)報(bào), 2005(5):31-33.

[2]郭海成.抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)工會(huì)述論[C]//“中國(guó)政黨與近現(xiàn)代社會(huì)的變遷”學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集.“中國(guó)政黨與近現(xiàn)代社會(huì)的變遷”學(xué)術(shù)研討會(huì),2006:232.

[3]王永璽.中國(guó)工會(huì)史[M].北京:中共黨史出版社,1992: 4.

[4]中國(guó)工會(huì)運(yùn)動(dòng)史料全書:陜西卷:上[M].西安:三秦出版社,2006:258.

[5]中華全國(guó)總工會(huì).中共中央關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)文件選編:下[M].北京:檔案出版社,1986:66.

[6]中華全國(guó)總工會(huì)中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)史研究室.中國(guó)工會(huì)歷史文獻(xiàn):4[M].北京:工人出版社,1959.

[7]陜西省檔案館,陜西省社會(huì)科學(xué)院.陜甘寧邊區(qū)政府文件選編:第六輯[M].北京:檔案出版社,1988:440.

[8]江西省總工會(huì)工運(yùn)史研究室.陜甘寧邊區(qū)工人運(yùn)動(dòng)史料選編:上[M].北京:工人出版社,1988.

[9]甘肅省科學(xué)院歷史研究室.陜甘寧革命根據(jù)地史料選輯:第一輯[M].蘭州:甘肅人民出版社,1981.

[10]本書編委會(huì).紅色檔案:延安時(shí)期文獻(xiàn)檔案匯編:陜甘寧邊區(qū)實(shí)錄[M].西安:陜西人民出版社,2013.

[11]魯芒.陜甘寧邊區(qū)的民眾運(yùn)動(dòng)[M].漢口:大眾出版社, 1938.

[12]江西省總工會(huì)工運(yùn)史研究室.陜甘寧邊區(qū)工人運(yùn)動(dòng)史料選編:下[M].北京:工人出版社,1988:368.

Federation of trade unions and the government of the Shan-Gan-Ning border region of relation during Yan’an period

LI Xiangyang
(School of Marxism,Zhengzhou University,Zhengzhou 450001,China)

Shan-Gan-Ning border region federation of trade unions is organizing and leading organs of Shan-Gan-Ning border region groups of workers in Yan’an period.During this period,government of the border region has provided great support and attention to the federation of trade unions,which also take concrete actions to respond to the call of the government’s political.Federation of trade unions won the double material and spiritual support of the government,while it remained relatively independent.Federation of trade unions also coordinate the pace of work on consistency with the border area government.Federation of trade unions on the one hand fight for the interests of the workers,on the other hand for the power construction and development of production contributed to the government.Research on the relationship between government of the border region and the federation of trade unions,it may be better understand the success of the Chinese Communist Party in Yan’an period.

Yan’an period;Shan-Gan-Ning border region;federation of trade unions;government of the border region

K265

:A

:1671-9476(2017)01-0075-04

10.13450/j.cnkij.zknu.2017.01.17

2016-04-11

李向洋(1991-),男,河南駐馬店人,碩士研究生,研究方向?yàn)樗枷胝喂ぷ魇贰?/p>