工程竣工結(jié)算階段的審核和造價管理

李英姿

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，企業(yè)成本管理是工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的影響因素之一，對建筑項(xiàng)目的造價管理是成本管理的重要內(nèi)容，建筑工程竣工階段的審核與造價管理是現(xiàn)階段造價管理的重要內(nèi)容，造價審核、管理水平越高，建筑工程能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)盈利。本文主要針對建筑工程竣工結(jié)算階段審核與造價管理的內(nèi)容進(jìn)行分析，分析造價管理的注意事項(xiàng)，同時也對建筑工程項(xiàng)目造價管理中的問題進(jìn)行探究，根據(jù)相應(yīng)的問題，提出有效的解決措施，提高建筑工程竣工結(jié)算的造價管理能力，促使建筑項(xiàng)目獲得更高的盈利。

關(guān)鍵詞：建筑工程；竣工結(jié)算；審核；造價管理

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

我國經(jīng)濟(jì)市場機(jī)制不斷完善，市場經(jīng)濟(jì)中，建筑行業(yè)基本處于飽和狀態(tài)，由此建筑工程項(xiàng)目競爭壓力不斷增大，建筑行業(yè)要想提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的競爭力，就要重視建筑工程造價的審核和管理，工程竣工結(jié)算階段的造價管理作為建筑工程施工的重要階段，重視造價管理不僅能保證建設(shè)工程按照施工時間順利進(jìn)行，還能夠保證建筑的質(zhì)量。建筑工程項(xiàng)目的施工中，加強(qiáng)竣工結(jié)算審核和造價管理，做好成本控制，能夠有效提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程建設(shè)中，要做好竣工結(jié)算工作，重視、優(yōu)化建筑工程的每一階段，通過加強(qiáng)造價管理與審核，提高造價指定的水平，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理內(nèi)容

1.工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理含義

現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中，要注釋建設(shè)的每一環(huán)節(jié)，其中竣工結(jié)算階段也是比較重要的一個環(huán)節(jié)。要想對建筑工程造價管理進(jìn)行了解，就要重視對工程的竣工階段進(jìn)行了解。

建筑工程的竣工結(jié)算主要是指建筑工程承包單位在固定時間內(nèi)按照合同要求完成建筑工作，同時竣工的工程經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，確定為合格。建筑工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格后，由建筑工程承包企業(yè)進(jìn)行工程審核，對建筑工程結(jié)算的造價進(jìn)行審核，并最終進(jìn)行確定造價。在建筑工程竣工結(jié)算階段，主要審核任務(wù)是進(jìn)行工程結(jié)算、財(cái)務(wù)決算，同時在進(jìn)行造價審核時，一般是對工程建設(shè)各階段的造價進(jìn)行審核，在審核中，為了保證審核的質(zhì)量，要重視審核過程。

2.工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理注意事項(xiàng)

2.1 全面了解建筑工程的竣工資料

在建筑工程竣工階段造價審核、管理上，要全面了解工程的竣工資料。在審核上，首先要確定施工現(xiàn)場簽證的真實(shí)性和有效性，確保建筑工程施工單位提供的竣工資料的真實(shí)性；另外，還要求建筑工程的預(yù)算審核人員對建筑工程施工現(xiàn)場深入了解、核對，檢測建筑工程的準(zhǔn)確性，同時對建筑材料報(bào)價的合理性進(jìn)行審核，確保設(shè)計(jì)資料的準(zhǔn)確性，促使建筑工程簽證部分的結(jié)算造價更加準(zhǔn)確。

2.2 全面了解建筑工程竣工結(jié)算合同的審核

在建筑工程中，要對工程竣工結(jié)算合同進(jìn)行審核，及時解決審核過程中的問題；另外，還要注重建筑工程的施工合同的結(jié)算方式，注意工程竣工結(jié)算時限、質(zhì)保金預(yù)留金額等多方面的內(nèi)容，要加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核；還有，要明確建筑工程竣工結(jié)算后的索賠方式，要了解相關(guān)的規(guī)定，同時還要對相關(guān)的賠償條款進(jìn)行審查。

二、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理存在的問題

我國審核目前面臨著審核質(zhì)量低、力度弱的問題，再加上建筑工程的相關(guān)審核市場秩序比較混亂，建筑工程的審核程序比較復(fù)雜，審核范圍比較狹窄，審核力度比較松弛，難以發(fā)揮審核管理作用。

1.審核和造價管理范圍比較狹窄

在建筑工程竣工結(jié)算中，造價審核、管理范圍比較狹窄。一般主要是進(jìn)行建筑成本的造價管理，但在實(shí)際建筑工程中，建筑施工期間容易受到建筑材料費(fèi)用變化以及人工工資費(fèi)用的政策性調(diào)整文件等因素的影響，因此也要將其對建筑工程竣工材料信息價、政策性調(diào)整文件等進(jìn)行審核，要明確竣工結(jié)算費(fèi)用，為后續(xù)的審核工作做好準(zhǔn)備。文件變化、調(diào)整中，例如人工工日單價調(diào)整對綜合單價變化的影響以及按照建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行的投標(biāo)預(yù)結(jié)算調(diào)整等，同時還要重視相關(guān)材料費(fèi)用的調(diào)整，在保證建筑工程竣工結(jié)算在完成合同約定范圍內(nèi)工作的同時，還要進(jìn)行合理的價格調(diào)整審查，提高審核效率。

2.審核和造價管理人員素質(zhì)低下

建筑工程項(xiàng)目造價管理與成本控制中，由于管控人員的素質(zhì)低下，在實(shí)際辦公中，往往忽視建筑設(shè)備等材料的使用，或者出現(xiàn)辦公條件差的情況，影響建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施。成本管控人員在實(shí)際工作中，由于人員分工不明確，導(dǎo)致在項(xiàng)目建設(shè)中，人員互相推諉，影響工作效率，這種情況的主要影響因素是建筑企業(yè)過分追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視造價管控人員的培訓(xùn)，導(dǎo)致相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平較差，另外在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，造價成本機(jī)構(gòu)由于不受重視，資金投入少，導(dǎo)致造價管理機(jī)構(gòu)無法發(fā)揮本身的管控職能。

隨著建筑工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的增大，項(xiàng)目中出現(xiàn)很多投資浪費(fèi)及“三超”現(xiàn)象，由于造價管控人員業(yè)務(wù)水平差，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，導(dǎo)致人員對施工實(shí)際信息了解不全面，致使在造價管理不力。

三、建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理對策

1.完善工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理機(jī)制

建筑工程的施工方在進(jìn)行具體的施工時，首先要建立造價管理機(jī)制，建立工程項(xiàng)目的造價管理制度，用制度來約束施工過程，規(guī)范施工人員的行為，并對施工過程的各種消耗費(fèi)用進(jìn)行規(guī)定。還要建立監(jiān)督管理機(jī)制，對于施工的過程進(jìn)行管理，對于各種成本消耗的過程進(jìn)行檢查。

建筑工程的實(shí)施建設(shè)前，要對施工過程總體規(guī)劃，這種統(tǒng)籌全局的方法，有利于節(jié)約資金，提高工作效率，帶來顯著的造價管理、控制的效果。對施工過程中的人、材料、施工周期有大體規(guī)劃，對于施工的現(xiàn)場精細(xì)布局，減少不必要的消耗。

2.改進(jìn)建筑工程竣工結(jié)算階段審核和造價管理方式

建筑工程建設(shè)內(nèi)容包括電網(wǎng)升級改造、技改等，在電力工程項(xiàng)目的決策初期，要做好工程造價管控。在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時，施工企業(yè)要對施工對象的基本信息進(jìn)行了解，例如電力工程的施工建設(shè)區(qū)域、設(shè)施設(shè)備及擬采用的技術(shù)等。只有做好基本信息采集工作，才能夠完整把握電力工程項(xiàng)目的基本信息，促使造價水平控制在合理的范圍內(nèi)。電力工程項(xiàng)目的造價成本管控要根據(jù)不同階段的建設(shè)水平制定不同的管控對策，例如在電力工程項(xiàng)目建設(shè)初期，要了解項(xiàng)目的基本信息，做好造價管理；在決策階段，制定合適的工程造價，就要對項(xiàng)目圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、實(shí)施的可操作性進(jìn)行研究，保證造價成本管理水平更高。在建筑工程竣工驗(yàn)收的工程造價審核、管理中，首先要全面了解工程設(shè)計(jì)圖紙，掌握全部的竣工信息，保證審核管理人員能夠深入的理解工程建設(shè)的基本信息，促使工程量、工作效率有效提高。具體審核控制程序如下：

2.1 重視工程竣工造價合同

建筑工程的竣工結(jié)算，施工方要按照相關(guān)承包合同確定造價，其中要促使承包合同與相關(guān)編制價格保持一致，避免出現(xiàn)合同糾紛；另外，建筑工程施工方還要對竣工項(xiàng)目工程內(nèi)容符合承包合同的程度進(jìn)行審核，在保證建設(shè)工程質(zhì)量的同時，進(jìn)行竣工結(jié)算工作；同時還要對建筑工程建設(shè)中文件的調(diào)整進(jìn)行審核，保證審核的質(zhì)量，提高造價管理的水平。

2.2 重視工程的設(shè)計(jì)變更及索賠檢查工作

在建筑工程建設(shè)中，要加強(qiáng)造價審核與管理，就要嚴(yán)格按照相關(guān)的強(qiáng)制性設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來檢查索賠工作進(jìn)行造價審核，在工程建設(shè)中，要明確工程設(shè)計(jì)的風(fēng)險、索賠的基本條件，促使造價管理能夠發(fā)揮最好的作用，有效降低工程制作的成本。

由于現(xiàn)代建筑工程一般通過招投標(biāo)制度來進(jìn)行建設(shè)，在工程建設(shè)中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。隨著現(xiàn)代建筑工程競爭機(jī)制的引入，工程造價的競爭力不斷加強(qiáng)，造價的制定中考慮施工的現(xiàn)狀，由此導(dǎo)致建筑工程的造價逐漸朝著合理、真實(shí)性發(fā)展。還有建筑工程的竣工結(jié)算中，還要增加對招標(biāo)、施工風(fēng)險與索賠的造價管理，避免在現(xiàn)代工程建設(shè)中造價管理缺失。

結(jié)語

現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中，要重視工程建設(shè)、施工每一環(huán)節(jié)的造價管理，尤其是要重視工程竣工階段的造價審核與管理。建筑工程竣工結(jié)算的審核和造價管理中，要針對設(shè)計(jì)、管理中的問題提出針對性的措施，要加強(qiáng)造價審核與管理機(jī)制的建設(shè)，改建造價管理的方式，提高造價管理水平，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]田穎.論建筑工程竣工結(jié)算階段的造價管理[J].北方經(jīng)貿(mào)，2015（5）：226-227.