淺談石油企業安全管理

李永偉 馬龍（中國石油蘭州石化公司，甘肅蘭州730060）

淺談石油企業安全管理

李永偉 馬龍（中國石油蘭州石化公司，甘肅蘭州730060）

要始終把安全放在首位位置，實行“生產必須安全，管生產必須管安全”的思想，在生產中提高員工的安全操控能力，不斷增強員工的安全意識，加強關鍵環節的安全管理

安全；意識；管理；培訓；責任；安全檢查

安全生產是石化企業永恒的主題，事關企業和員工的生命財產安全，事關改革發展穩定的大局，習近平總書記提出：發展決不能以犧牲人的生命為代價，這要作為一條不可逾越的紅線。李克強總理在十二屆全國人大做的《政府工作報告》中明確指出：“人的生命最為寶貴，要采取更堅決措施，全方位強化安全生產?！边@就要求我們在安全生產方面始終要抓得緊而又緊。

特別是我們煉化企業，屬于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續運轉的高危行業，又屬于人員密集、裝置密集、技術密集、區域敏感的特殊場所，做好安全工作責任重大，壓力巨大，風險也極大。我們要堅持“安全第一、環保優先、以人為本”的指導思想。

1 加強安全教育培訓，強化安全意識教育

安全教育培訓是提高企業安全管理水平，建立安全長效機制的前提和基礎，企業不僅要在組織上建立起完整的生產安全保障體系，還要在意識形態領域加強安全文化的建設，以此形成企業的安全管理思想和安全文化氛圍，員工安全技術培訓能夠彌補企業安全管理的不足，通過安全技術培訓、教育、宣傳、創建員工安全文化，不斷提高企業員工的安全文化，改進員工的安全意識和行為，從而使員工從服從管理制度的被動執行狀態轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”轉變成“我要安全”。企業要為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的安全管理環境。

安全意識就是安全生產重要性在人們頭腦里的反應程度，人的行為是由他的思想意識支配的，俗話說：“不怕一萬，只怕萬一”。許多事故教訓表明，往往越是安全的地方越容易發生事故，究其原因都是因為安全系數大，常常導致人們思想麻痹，安全意識減弱。所有說：員工安全意識的提高，離不開有效的安全教育培訓，只要我們加強安全意識方面的培訓，真正把規章制度、操作規程當成生命之友，安全之傘，就能立于安全生產的主動地位。

2 落實責任，做到層層有責，人人有責。強化安全第一責任人的責任

安全工作是企業的共同目標，必須做到層層有責。首先，要落實專業管理部門的直線責任，做到“每個部門都對自己所管業務的安全環保負責”。安全監督管理部門在履行好管理和監督責任的同時要將責任橫向逐一分解到各專業部門，縱向層層分解到車間、班組和員工，確保責任橫向到邊、縱向到底，生產、設備、人事等各個專業部門都要對分管領域、業務、系統的安全環保工作全面負責。要落實每個單位的屬地責任，做到每個單位都對自己所轄區域的安全環保負責，分廠、車間要樹立我的屬地我負責的思想意識，加強屬地管理，明確屬地安全管理的責任主體和責任人。安全工作是員工的共同利益，必須做到人人有責，每個員工都要對自身的安全負責，要對周圍同事的安全負責，每個人都是自己安全的第一責任人，要對自己的安全負直接責任，既不傷害自己，不傷害他人，也不被他人傷害，由從“要我安全”轉變成“我要安全”。建立健全一崗一責，真正做到人人有專責。

進一步建立健全主要責任人安全生產責任制，分解落實各級管理人員和操作人員的安全責任，建立安全責任傳遞網絡，要做好“誰主管、誰負責；誰承擔，誰負責”和“屬地管理，分級負責”的原則，把安全第一責任人落實到各個主管部門的執行層級，要求單位各級管理人員承擔起職責范圍內的安全責任，安全責任級級落實，實現人人抓安全，人人管安全，人人懂安全，人人會安全，安全行為相互監督，安全責任共同承擔，企業才能實現長治久安。

3 抓好安全檢查，控制安全風險，做好應急管理。

古人講“法之必行。言之必效”，有了制度，誰去抓執行？怎樣抓執行？這是關鍵，關鍵就在于時時做好安全工作的檢查與落實，安全管理工作中最難的也是檢查和落實；安全檢查是搞好安全生產的重要手段，其目的就是發展和查明各種危險和隱患，督促整改，堵漏安全漏洞，制止違章指揮和違章作業，監督各級人員執行號各項安全管理制度，就是要不斷通過隱患排查，發現問題，彌補短板，推進“閉環管理”，使不安全因素在檢查中發現，在現場予以解決，實現安全管理的螺旋式上升，這樣才能抓住安全管理的關鍵，有時候，每個個體能力的差距、認識的差距和習慣的認識，都會存在不安全的因素，進行安全檢查，就是彌補這一差距，這就時通過管理手段限制危險源的釋放。

繼續強化應急管理，按照“管用、能用、實用”原則，高質量應急管理，抓好應急實戰演練，提升應急狀態下的快速響應、現場處置、有效救援能力。繼續強化消防基礎管理，嚴格落實國家消防設施管理新要求，加強對消防設施、器材的設置、檢測、維護、使用、維修和報廢等環節管理，有效提升消防設施完好投用率。

4 加強安全監督管理，認真落實各項安全工作

堅持從嚴監督。安全監督人員要把從嚴監督當做一種責任使命、工作追求和職業素養，發揚嚴字當頭、鐵面無私的工作作風，整治普遍存在的“三松”現象（制度執行松、安全檢查松、違章處理松），實現制度執行不折不扣、執行標準嚴肅認真、管理流程嚴絲合縫、安全責任落實到人。

強化制度培訓和落實，加大制度執行的監督檢查，使員工對制度心存敬畏和戒懼，堅決查處有令不行、有禁不止的行為。