化工企業特殊作業中存在的普遍問題及其安全措施

張方銘（浙江興達安全科技有限公司，浙江紹興312000）

化工企業特殊作業中存在的普遍問題及其安全措施

張方銘（浙江興達安全科技有限公司，浙江紹興312000）

化學工業是國民經濟體系中的重要組成部分，化工企業安全事故大部分因特殊作業而發生，主要原因作業人員安全意識不強、安全管理不到位、缺乏相應安全措施、設備檢修不合理。企業通過提高作業人員的安全意識，仔細辨識危害因素，認真落實安全措施，特殊作業按規定辦理相應作業證，加強特殊作業安全管理，由此而發生安全事故可以大量下降或者被免。

檢維修；特殊作業；安全措施；安全管理

國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發布《化工企業特殊作業安全規范》自2015年06月01日起正式實，國家安全監管總局對特殊作業進行專項治理，但目前化工企業特殊作業過程中經常生產安全事故，造成了人員傷亡和財產損失，隨著社會的發展，人的生命更加保貴，公眾的安全要求更高了，對安全事故的容忍度更低了，尤其是現在手機迅速傳播事故信息，化工火災爆炸難救難控，而危險性比較大，容易對社會民眾造成心理恐慌，給企業的發展社會安定帶來了不好的影響。

1 化工特殊作業的特點以及特殊作業安全的重要意義

1.1 化工特殊作業的特點

一是化工生產中設備經常接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險化學品，生產、分離過程長，存在高溫高壓條件，既有反應過程又有分離過程，各種危化學品的性能不同，由此化工生產過程中會出現設備需要維修，維修中經常會涉及到動火、臨時用電、動土、斷路等特殊作業。二是化工生產規模擴大、又是連續或半連續生產，一臺設備或部分設備的損壞要修理不可能全線停車清空所有物料再檢修，一般情況只能停用部分設備，特殊情況是在連續生產的情況下進行的，這使得特殊作業更加危險。三是隨著科學技術的不斷發展，人們對化工生產的要求越來越高，推動了化工生產的發展，更多的新技術、新設備應用到化工生產中，但隨之而來的是化工設備也逐漸增多，檢修特殊作業數量增加，特殊作業數量也就越來越多，而特殊作業人員沒用增加，加大了安全事故發生的概率。

1.2 特殊作業安全的重要意義

化工生產由于原料的特殊性以及生產分離過程設備的復雜性，比其他行業檢修危險性都高，而且發生安全事故的影響更嚴重，影響范圍更廣泛，因此必須重視化工設備檢修中涉及特殊作業，其重要意義主要包括：第一，化學工業在國民經濟體系中占據的比例逐步增加，可以說現在人們的生產與生活離不開化學產品。第二，保障檢修人員和其他人員的生命安全與企業的財產安全。

2 化工特殊作業中存在的普遍問題

2.1 特殊作業人員缺乏安全意識

在特殊作業事故中，相關人員對危害辨識不全占據較高的比例，究其原因，很大程度上時由于特殊作業人員的安全知識缺乏，安全意識薄弱，無法準確掌握特殊作業風險和隱患，或者安全措施怕麻煩，存在僥幸心理，這些因素都會導致安全事故的發生，對特殊作業人員及周圍人員的生命安全造成威脅，給企業帶來損失。

2.2 安全管理制度執行不到位

當前，國家出臺相應的安全生產法律法規和標準，化工企業都會根據國家要求制定相應的安全作業管理制度，以保障化工特殊作業的安全，就安全管理制度執行的情況來看，并不樂觀。

2.3 違章作問題

在實際的操作過程中，有些特殊作業人員專業知識缺乏，無法正確作業，加上特殊作業安全規章制度執行不到位，經常出現違規、違章作業，引發人員傷亡事故和企業財產損失。

2.4 檢修作業不合理

部分化工生產通常使用強腐蝕性物料，這就要求設備具有較強的耐腐蝕性和密封性，在外部件要加強防腐。部分化工企業聘用外來的安裝公司進行檢維，作業過程中對防腐層（如搪玻璃）保護不足，損傷防腐層設備使用壽命減少，因更換而增加特殊作業，或者設備更換后螺栓沒有進行防腐處理，下次修理時因螺栓打不開而增加動火等特殊作業。

3 增強化工特殊作業安全的有效措施

3.1 提高作業人員安全意識

化工企業應定期組織特殊作業安全知識培訓，可以用《化學品生產單位特殊作業安全規范》（GB30871-2014），或特殊作業典型的案例進行講解，將特殊作業事故所帶來的影響直觀化，進而加深作業人員對特殊作業安全重要性的認識，增強其安全意識。

3.2 加強特殊作業安全管理制度建設

化工企業應建立健全特殊作業安全管理制度，明確特殊作業相關人員職責與權限，將責任具體到個人，作業證填寫、特殊作業負責人，取樣分析、危害辨識、安全措施確認、生產單位負責人、監護等要有明確規定，什么級別的特殊作業應該由相應的人員簽字確認等，使特殊作業相關人員深刻認識到自己責任，正確行使自己的權力，保障化工特殊作業安全。

3.3 加強特殊作業現場安全管理

化工企業的安全管理人員要強化特殊作業現場安全管理，以消除特殊作業危害因素為重點，所有特殊作業必須要辦理作業證，對無作業證進行特殊作業加大處罰力度，安全管理人員要對特殊作業現場全過程跟蹤，及時發現特殊作業過程中的危害因素，并當即采取有效的措施予以解決。

3.4 改善檢維修作業、減少特殊作業

化工企業要加強檢維修作業安全管理，每次檢修生產設備對易損傷部位（如搪玻璃層）加強檢查和保護，根據企業自身的實際情況，制定定期檢修計劃，包括檢修項目、時間、內容等，有效控制特殊作業安全風險，節約資源。

4 結語

綜上所述，掌握化工特殊作業的特點，以及深刻認識化工特殊作業安全的重要意義，化工企業應深入分析化工特殊作存在作業人員安全意識缺失、生產設備檢維修不合理等問題，并采取增強作業員安全生產意識，嚴格執行安全管理制度，加強特殊作業作業證和作業現場安全管理，做好定期檢維修工作，促進化工企業的安全生產，實現化工企業的持續發展。

[1] 鄭君國標規范八類特殊作業安全操作[J]勞動保護2015年7期98-99.

張方銘（1965-）男浙江紹興人，化工工程師、注冊安全工程師。從事研究方向：化工企業安全、工貿企業安全。