城市給水排水工程存在的問題及合理規劃探討

王巖(大慶油田水務公司紅崗營業所，黑龍江大慶163000)

城市給水排水工程存在的問題及合理規劃探討

王巖(大慶油田水務公司紅崗營業所，黑龍江大慶163000)

隨著我國國民經濟的快速發展及城鎮化建設進程的加快，城市用水總量不斷增加、質量要求更高，給水排水問題日益突出。為了提升城市給水排水工程規劃的科學性、合理性、經濟性，對給水排水工程中存在的問題進行了剖析，提出了合理規劃的思路。

城市給水排水工程；現狀；合理規劃；重要性；措施

水是城市可持續發展的支撐要素，在某種程度上決定了城市的性質、規模、發展方向、產業結構及布局等。加強水資源的合理開發利用是環境保護的重要內容，是國民經濟持續發展的保障。然而，我國城市普遍存在水資源污染嚴重、資源短缺等問題，制約了我國城市的持續快速發展。因此，加強城市給水排水工程研究，找出問題所在，提升規劃設計水平，具有重要的現實意義。

1 我國城市給水排水系統現狀

我國作為最大的發展中國家，對水資源的需求量比較大，然而我國水資源總量先天不足，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一，同時水質惡化情況比較嚴重，水資源緊張。造成我國水資源不斷惡化的原因是大量的城市污水得不到有效處理，隨著我國經濟的快速發展，污水的產生量增長迅速，而污水處理率卻增長緩慢，大量未經處理或處理不達標的污水直接排入江河湖海中，造成水資源污染。據統計，我國城市水源只有30%符合衛生標準，流經城市的河流絕大部分被污染，嚴重影響居民生活健康及城市可持續發展，需要加強城市給水排水系統規劃設計?，F階段我國城市給水排水系統規劃設計方法及工具比較落后，不能因地制宜及實現多樣化的設計目標，由于缺乏整體規劃設計，給水排水系統運行出現各種問題，嚴重威脅到城市居民用水健康及城市可持續發展。

2 加強給水排水系統規劃的必要性

2.1 我國可持續發展戰略要求城市必須保持良好的水質量環境

有研究表明，隨著工業化和城市化發展到一定程度時，特別是經濟高速增長階段，城市污水的排放量將劇增，從而導致城市水質污染、水資源嚴重破壞，影響居民生活的健康，在發達國家城市發展過程中都經歷了這個階段，我國目前已經進入這個階段，城市建設速度快，環境污染問題日益突出，城市的環境質量遭受巨大沖擊，為了避免出現“先污染，后治理”的不利局面，唯有采取可持續發展戰略，借鑒國外城市發展經驗，加強給水排水系統規劃設計，從根本上保護環境、防止水資源遭受污染。

2.2 城市人口增加，居民生活水平提高，對用水總量和質量提出了更高要求

隨著我國不斷推進城鎮化建設，城市化水平不斷升高，城鎮居民人口不斷增加，居民生活水平提高，對用水總量和質量提出了更高要求，我國各城市居民用水量處于上升、加速階段，城市給水排水工程以無法應對沉重的壓力。同時，隨著我國工業化程度上升，工業用水量增加，我國工業用水占城市用水總量的50%以上，進一步加劇了水資源的污染及居民用水短缺情況。

3 我國城市給水排水系統存在問題分析

造成我國城市水資源短缺和水環境惡化的原因主要有城市人口增長、城市工業發展、生產工藝和管理水平落后、污水處理設備設施不健全、監管不嚴、觀念落后、管理體制不健全等。除了以上這些因素外，另一個重要的原因就是城市給水排水工程規劃設計方面存在問題，主要表現在：①缺乏給水排水統一性觀念，對城市水資源綜合利用程度不高，人為造成對水資源的嚴重破壞；②思維局限，單純只研究本城市水環境和水資源情況，沒有考慮區域或流域內各種水資源平衡配置及水環境整體優化，造成區域性水資源問題；③規劃設計缺乏前瞻性、應變性、持續性，沒有進行戰略性遠景規劃和動態設計，只注重短期效益，使得城市給水排水系統不能適應城市可持續發展的需求；④規劃設計具有盲目性，缺乏實事求是的觀念和科學有效的方法，沒有對城市給水排水系統技術方案進行深層次論證，造成系統運行中出現各種問題。

4 給水排水系統合理規劃思路

4.1 樹立可持續發展觀念

城市給水排水系統規劃設計時必須樹立可持續發展觀念，使給水與排水統一起來，加強水資源綜合利用。做好給水排水統一，就是要保持水的良性循環，在用水之后，必須對水進行處理，使水質達到使用要求。由于給水排水系統建設周期長、費用大，必須加強水資源的利用，做到物盡其用，減少污水產生及處理污水費用。

4.2 從大局出發，促進區域整體協調發展

城市給水排水系統規劃設計要樹立區域觀念，從區域、流域范圍內優化布局，合理選擇水源，保證各類用于的高效配置。水資源的流域性比較明顯，單個城市無法解決區域性水資源短缺或水污染問題，必須從區域或流域范圍進行給水排水工程規劃設計，從大范圍、全系統綜合考慮城市給水排水問題，合理配置系統工程，能夠使區域效益最大化。

4.3 規劃設計應具有前瞻性、持續性

城市給水排水系統工程屬于公共項目，需要政府的有利支持，以往在規劃設計時習慣于最終藍圖的形式，缺乏前瞻性及動態思維，不能隨城市發展方向變化而改變。因此，必須合理進行規劃，提高給水排水系統工程建設的應變性、連續性，使規劃更富有彈性，適應城市發展方向、城市資源與環境承載力。

4.4 因地制宜，使用新技術、新方法，提高規劃的科學性、經濟性

在城市給水排水系統規劃過程中，應以城市可持續發展為核心，加強水資源的統一調配和利用，提升污水處理和綜合利用的效率，結合環境保護、防災規劃、地下水合理開發利用、水源水質保護、區域水資源統一調配等，根據各城市實際情況，因地制宜低制定合理、經濟、可行的給水排水系統，切實保護好城市水資源和水環境。

[1] 《城市排水工程規劃規范》GB 50318-2000[S].北京：中國建筑工業出版社，2006.