燃氣工程項目全過程造價管理研究

余晨（廣州聯穗能源供應有限公司，廣東 廣州 510760）

燃氣工程項目全過程造價管理研究

余晨（廣州聯穗能源供應有限公司，廣東 廣州 510760）

燃氣工程項目是市政基礎工程中的重要組成部分，為了提升用戶的使用體驗，提高燃氣工程施工單位的市場競爭力，一方面要通過使用新設備、新技術，提高燃氣工程的質量，另一方面則要加強全過程造價管理，降低工程成本。文章首先概述了燃氣工程造價管理的發展現狀，隨后分別工項目的決策、設計、招投標、施工和竣工五方面，對其造價管理展開了分析。

燃氣工程；項目建設；全過程；造價管理

1 燃氣工程項目造價管理的發展現狀

近年來，隨著我國能源結構的改革，能源基礎設施建設也得到了快速發展，并且積累了豐富的管理經驗。天然氣作為一種清潔、高效的能源，逐漸替代傳統的化石燃料，成為人們日常生活和企業生產工作的主要動力能源。在燃氣工程建設中，工程項目的造價管理是一項重要的工作，它不僅關系到企業經營利潤，而且與項目建設質量息息相關，因此必須要引起企業的足夠重視。在整個燃氣市場發展前景向好的大環境下，燃氣企業也在不斷需求管理改革的方向，以提升企業運營利潤為目標、以加強成本管理為手段、以保證項目質量為基礎，既要敢于進行管理改革，又要善于開源節流，貫徹落實全過程造價管理理念，為推動燃氣企業乃至整個燃氣市場的穩定、持續發展提供動力支持。

2 燃氣工程項目全過程造價管理內容

2.1 決策階段的造價管理

策劃決策階段是燃氣工程造價管理的基礎階段，能夠對后期各項管理工作的開展提供宏觀的指導和總體的依據。在進行項目策劃決策時，必須要立足于燃氣工程的客觀情況，對周邊的自然環境、燃氣市場等可能影響投資決策的因素進行綜合分析，進而制定出目標明確、內容詳細、構思清晰的燃氣工程項目系統。除此之外，在決策階段，相關人員也要結合以往的工作經驗，對后續項目施工中可能會遇到的各種突發事件進行提前預判，并制定應急方案，確保項目建設按照預定計劃開展，提高造價管理控制成效。

2.2 設計階段的造價管理

設計階段是造價管理的關鍵階段，這一階段進行的設計概算、施工預算等工作，都能夠對后期造價管理工作的具體實施起到統領作用。另外，只要保證工程項目設計方案的內容科學合理，就能夠極大程度上避免后期造價管理中的不可控因素，從而避免了因外界自然環境、社會經濟因素造成的不必要損失。為了提升設計階段造價管理的科學性，工作人員可以在最終的設計方案確定之前，利用技術與經濟協調統一的方式，對設計方案中的細節部分進行優化，減少了后期項目建設中出現質量問題的概率，進而實現了控制造價、降低成本的目的。

2.3 招投標階段的造價管理

在燃氣工程項目的招投標階段，造價管理需要重點做好以下幾方面的工作：一是要科學評標。從業主角度來說，不僅要關注工程項目的競標價格，而且要綜合考察施工單位的工作資質和商業信譽，在確保燃氣工程項目建設質量和正常施工進度的基礎上，盡可能的壓低施工價格；二是要關注合同的簽訂。合同作為一種具有法律證明效率文件，明確了雙方的權利和義務。在簽訂合同時，合同雙方都需要仔細閱讀合同內容，熟悉合同中對各個建設細節的規定。如果對合同內容存在疑問，則需要及時與中標單位進行商議，并對合同進行解釋和完善；三是編制工程量清單。清單要涵蓋工程項目的各個范圍，并運用正確的計算方法，提高編制質量。

2.4 施工階段的造價管理

從燃氣工程項目建設的全過程來看，施工階段耗時最長、資源用量最大、不可控因素最多。因此，施工階段的造價管理既是全過程造價管理中的重點，也是難點。對于施工單位來說，必須要根據當前工程項目建設的開展情況，綜合衡量項目成本和利潤之間的關系，投入必要的人力、物力和財力資源，確保施工階段造價管理工作的高質量開展。除了對內部因素的控制外，外部因素也會對施工階段的造價管理造成干擾影響，例如市場波動導致工程原材料價格的變化，或是因為不可抗拒因素導致施工工期延長等，都是施工階段造價管理需要考慮和應當預見的因素。

2.5 竣工階段的造價管理

竣工結算是根據招投標文件和施工合同條款、有關造價法律法規及在施工階段過程中發生的工程變更、索賠、價格調整等實際情況,對原合同中經協商確定的合同價格進行調整、修正、總結的技術經濟文件,也是過程結算的最終匯總。在竣工結算的審核工作中要注意遵守兩個原則:遵守合同爭議條款中有關合同計價依據的原則和公平合理、實事求是的原則。計價依據是合同雙方進行工程竣工結算的法律依據,而公平合理,實事求是的進行工程價款的結算更能保障合同雙方的自身利益和共同利益。造價管理人員細致審核有關資料和文件,準確套取定額并且符合相關造價法律法規及當地和本企業有關造價審核要求和合理取費標準。

3 結語

基于燃氣工程前期投資大、施工周期長、不可控因素多等特點的考慮，需要在燃氣工程項目實施的各個階段引入全過程造價管理措施，從而實現工程質量、施工成本的協調和統一。隨著清潔能源的廣泛使用，燃氣工程的建設規模也在不斷擴大，通過開展燃氣工程項目全過程造價管理研究，提出了以低成本、高質量建設燃氣工程項目的可行性措施，對于促進燃氣企業的發展也起到了一定的作用。

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