中國與西班牙公民教育比較

艾藹+王冰雪

摘要：西班牙國內(nèi)對于公民教育的態(tài)度有一個變化過程，當(dāng)前公民教育在西班牙受到極大的重視，并且西班牙的公民教育概念十分廣泛。中國公民教育內(nèi)容與方式有著符合國情的獨(dú)特性，也有亟待創(chuàng)新的地方。

關(guān)鍵詞：西班牙公民教育；政策支持；中國公民教育；

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）11-0119-01

一、西班牙公民教育現(xiàn)狀

（一）西班牙國內(nèi)對公民教育的態(tài)度。

西班牙現(xiàn)有的公民教育概念十分廣泛，不僅包括公民意識教育，也包括審美、情感、道德研究、社會問題態(tài)度教育。二十世紀(jì)八十年代后期，西班牙教育及其相關(guān)領(lǐng)域的研究越來越重視一個共同的主題：公民教育作為學(xué)校教育核心組成部分具有極其重要的作用。一些西班牙大學(xué)的研究團(tuán)體開始思考如何將道德教育放在學(xué)校課程中。

（二）西班牙對于發(fā)展公民教育的政策支持。

“教育系統(tǒng)一般組織法案”在過去十幾年間指導(dǎo)西班牙教育系統(tǒng)的改革和發(fā)展。在論述德育及公民教育時，該法案指出“這必須滲透到整個課程中，所以它不是一個特定區(qū)域或課程。具體來說，它不應(yīng)該是一種只有少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)的課，例如作為那些不學(xué)習(xí)宗教的學(xué)生的替代課程。只有在義務(wù)教育的最后一年，在社會科學(xué)、地理和歷史中，有一些單元內(nèi)容涉及到了道德問題的形式化反思。”

二、中國公民教育現(xiàn)狀

（一）中國公民教育的內(nèi)容。

1.樹立馬克思主義意識和社會主義信念。

我國是社會主義國家，以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，以共同富裕為社會理想，以集體主義為道德原則，作為社會主義的公民應(yīng)該認(rèn)同這些思想觀念。2004年，中共中央和國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》指出，要“以理想信念教育為核心，深入進(jìn)行樹立正確世界觀、人生觀和價值觀教育。同時要引導(dǎo)大學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo)，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅定信念。”

2.對于國家和民族的認(rèn)同

對國家的認(rèn)同意味著追求國家共同理想、了解國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會與文化制度、明確公民的權(quán)利和義務(wù)等。認(rèn)同中華民族，就是認(rèn)同中國傳統(tǒng)的文化價值，弘揚(yáng)中華民族精神。認(rèn)同我們的國家和民族是公民最基本的素質(zhì)，首先要了解國家和民族的歷史，自覺學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)文化傳統(tǒng)和道德傳統(tǒng)。其次要對當(dāng)下的政策方針有大致了解和認(rèn)識，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一，盡力維護(hù)祖國的國際聲譽(yù)，自覺抵制不利于社會和諧的言論和行為。

（二）中國公民教育的方法。

1.學(xué)校課程教育。

從小學(xué)到初中階段，學(xué)校的課程設(shè)置中有“思想品德”課程教育，主要內(nèi)容包括道德教育、愛國精神和民族精神教育等；高中階段設(shè)置了政治課程，其中包括了“經(jīng)濟(jì)生活”、“哲學(xué)生活”、“政治生活”；大學(xué)階段設(shè)置高校思想政治教育理論課，包括“馬克思主義基本原理”、“中國特色社會主義理論概論”、“道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”。學(xué)校課程教育構(gòu)成了公民教育的主要部分，教師講課的水平直接決定了公民教育效果的好壞。

2.社會環(huán)境影響。

社會環(huán)境也被看作是在公民教育中發(fā)揮重要意義的地方，社會輿論、媒體風(fēng)向、甚至部分文化機(jī)構(gòu)，都在公民教育中發(fā)揮了重要作用。互聯(lián)網(wǎng)、新媒體都可以成為公民教育的載體，以微博帳號“共青團(tuán)中央”為例，這是我國共青團(tuán)中央官方微博，共青團(tuán)通過這個帳號發(fā)布新聞、時評、以及國家政策解讀，是國家進(jìn)行公民教育的有效載體。截至2016年11月20日，這個帳號的“粉絲數(shù)”已達(dá)到449萬人，擁有強(qiáng)大的影響力。

三、當(dāng)代中國公民教育發(fā)展路徑探究

（一）提升對公民教育的關(guān)注度。

經(jīng)過比較發(fā)現(xiàn)，近年來隨著西方社會問題的出現(xiàn)，西班牙對公民教育的重視程度越來越高，西班牙高校不同團(tuán)體對公民教育問題進(jìn)行了很多研究，西班牙政府也出臺法案及政策支持。反觀我國國內(nèi)，不少群眾甚至高校學(xué)生對公民教育沒有正確的認(rèn)識。因此要提升對公民教育的關(guān)注度，進(jìn)一步展開國內(nèi)的公民教育研究。

（二）創(chuàng)新公民教育的內(nèi)容。

公民教育具有廣闊的內(nèi)容，豐富的內(nèi)涵。對公民教育的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新包含兩個方面，其一，政治理論教育的內(nèi)容創(chuàng)新。在我國，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會主義理論等政治理論是中國公民政治教育的重要內(nèi)容，這些理論學(xué)習(xí)對提高個人政治素養(yǎng)，促進(jìn)理論結(jié)合實(shí)踐，增強(qiáng)民族凝聚力自信心，實(shí)現(xiàn)政治統(tǒng)治的合法化等都有重要作用。

其二，道德教育的創(chuàng)新。市場經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展造成了部分傳統(tǒng)道德缺失，中國公民的道德教育應(yīng)該吸收、改造合理的中國傳統(tǒng)文化和引入有益的西方道德文化，建立起與社會主義現(xiàn)代化相適應(yīng)的核心道德價值體系。

（三）拓寬公民教育的方法。

一直以來，在學(xué)校課程教育上，我們的教育受決定論的影響和支配很大，而這一支配的直接后果就是采取以灌輸為主的教育方法。以灌輸為主的教育方法存在很大問題，因此在學(xué)校課程中要進(jìn)行教育改革，注重學(xué)生主觀能動性的發(fā)揮，尊重學(xué)生的個性和獨(dú)特情感，由灌輸模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠降葘υ捘Ｊ健４送猓匾暭彝ズ蜕鐣h(huán)境在公民教育中的作用，要將公民教育滲透于現(xiàn)實(shí)生活中，利用家庭教育的熏陶，利用社會環(huán)境的影響，利用信息技術(shù)載體，充分利用周圍一切有利因素，結(jié)合家庭、學(xué)校、社會各方面力量，擴(kuò)大公民教育的覆蓋范圍，使教育者在良好的教育環(huán)境里認(rèn)同公民教育的內(nèi)容，主動接受公民教育。

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作者簡介：

艾藹，女，漢族，碩士在讀，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：思想政治教育。

王冰雪，女，漢族，碩士在讀，華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。