淺析新形勢下如何做好環境信訪工作

王曉華

（望江縣環境保護局，安徽安慶 246200）

淺析新形勢下如何做好環境信訪工作

王曉華

（望江縣環境保護局，安徽安慶 246200）

社會發展初期，由于沒有協調好環境保護與經濟發展之間的關系，使得經濟快速發展的同時，給環境造成的傷害也越來越嚴重，隨著和諧社會的建設要求及人們環保意識的不斷增強，環境信訪工作對于發揮人民群眾環境保護的作用越來越大。文章從新形勢下的環境信訪工作出發，探討了做好環境信訪工作的措施，分析了做好環境信訪工作的意義。

新形勢；環境信訪工作；措施；意義

新形勢下，環境信訪工作涵蓋了環境保護和人們生產生活的各個方面，也有了新的作用，環境信訪工作有利于緩解人們對于環保工作的不滿，更好的表達對環保工作的看法、意見，更好的體現了以人為本的科學發展觀。在實際的環境信訪工作中，要依據現實情況，為人民群眾排憂解難，合理的解決每一件環境信訪案件，維護好人們的權利，進一步推動社會穩定發展。

1 新形勢下的環境信訪工作

1.1 環境信訪量增大

隨著經濟的快速發展，人們對于居住環境的要求越來越高，同時與環保相關的法律知識的普及程度也越來越廣，提升了人們的法律維權意識，當居住環境受到侵害時，越來越多的人開始通過法律的渠道來表達自己的意愿。

1.2 環境污染問題嚴重

城市的發展初期，沒有處理好經濟與環境之間的矛盾，使得眾多工業企業沒有對廢水、廢氣進行處理，出現亂排亂放的情況。建筑工程也沒有依據環境保護的要求進行施工，施工噪音、揚塵等情況越來越多，畜禽養殖等也沒有做好糞便、糞水的合理處置，使得不論是城市還是農村，水污染、白色垃圾、空氣污染、噪音污染等環境污染問題越來越突出，影響人們的正常工作、生活，產生的利益糾紛也越來越嚴重。

1.3 重復性信訪增多

隨著環境污染問題的日益嚴重，同時，人們對于環保的重要性也隨之增強，但是由于環境信訪意識還不強，使得對于提出的環境保護建議、意見得不到及時有效的解決時，就會把同一環保事項再上訪。

2 新形勢下做好環境信訪工作的措施

2.1 嚴格建設項目環境監管

選址，嚴格規范建設項目選址，保證項目選址科學合理，不與環境保護發生沖突；建設，在項目建設時，督促項目按照環保要求全面落實環保措施，對于不符合及其批復要求的，責令其停止建設，直至符合環保要求后再繼續進行項目建設；審批，把控好建設項目審批關，對于有高能耗、高污染的項目堅決不批，對于已經建成的，但達不到環保要求的項目，不予驗收，從源頭上控制環境問題的產生[1]。

2.2 徹底整治環境問題

全面排查可能造成環境污染影響和生態破壞的環境問題，對發現的問題逐一進行整改，促使開發建設、生產、經營及服務性活動中產生的污染物達標排放，被破壞的生態環境得到及時修復，貯存、轉移、處置固體廢物和危險廢物的活動無環境安全隱患，全面消除環境問題對公眾和社會產生的負面影響。

2.3 拓寬信訪渠道

通過網絡、電話、電子郵箱、新聞媒體等拓寬信訪渠道，更好、更快地了解環境信訪中的問題，及時采取有效地措施進行解決，方便人們的信訪工作，使人民群眾了解到解決的進度，以免出現不必要的再次信訪[2]。

2.4 充分運用法律手段

對群眾反映的問題，凡事實清楚、法律政策規定明確的，依法迅速處理到位；對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法律途徑解決的信訪問題，積極引導群眾通過相關法律途徑解決；對于無理訴求，堅持不回避、不推諉，向群眾做好釋法說理工作，以實事求是的作風贏得群眾的理解和支持；對于在信訪活動中發生的涉嫌違法行為，堅持先依法處理違法行為，再辦理信訪事項的原則，嚴格依法處置。

2.5 加強環境信訪工作隊伍建設

增加人員編制，解決信訪工作隊伍人員少工作量大的問題；改善人員結構，將群眾工作經驗豐富、具備專業知識、政治思想素質高、能吃苦耐勞的人員充實到信訪工作隊伍中來；加強教育培訓，培養敬業精神，牢記根本宗旨，不斷提高信訪工作人員的業務素質，提升處理信訪問題的工作能力。

2.6 建立健全工作機制

建立健全領導干部定期受訪下訪的信訪制度，領導干部要積極帶頭接受信訪，主動去走訪，通過重點信訪、專題信訪、帶案下訪等方式，解決好信訪重點、難點問題；建立健全信訪監督制度，要監督信訪工作的實際情況，利用科學、合理的方式，確保信訪問題得到妥善處理；建立健全責任制度，保證責任到人，對問題處理不到位、造成嚴重危害社會事件的責任人嚴格追責；建立健全部門協調機制，對一些涉及跨部門職責的信訪問題，要積極與有關部門進行協調溝通，防止出現推諉扯皮導致問題得不到及時有效處理。

3 新形勢下做好環境信訪工作的意義

環境信訪工作能將環保部門與人民群眾更好地聯系在一起，將環保工作更好地做到從群眾中來到群眾中去，使環保部門的工作更加符合廣大人民群眾的利益，更好地體現了以人為本的科學發展觀，能對人民群眾的環保建議進行科學合理的分析、整理、采納，保障人民群眾的合法環保權益，使得環保問題能得到及時、有效的解決，有助于相關決策的建立健全，提升環保服務水平，更好地激發人民群眾投身于建設和諧社會的積極性，引導人民群眾向其他領域維護自身的合法權利，推進社會主義法治社會的建設，加快和諧社會的建立。

4 結語

新形勢下，經濟發展的同時，更加注重環保，為更好地開展環境信訪工作，要通過嚴格建設項目環境管理、徹底整治環境問題、拓寬信訪渠道、充分運用法律手段、加強環境信訪工作隊伍建設、建立健全工作機制等措施，解決好存在的問題，發揮環境信訪工作對于環境保護的積極作用，為人們行使權利提供更好的內部環境，提升環保工作的整體水平，協調好經濟與環境之間的關系，進一步推動和諧社會的建設。

[1] 范希言.新形勢下如何做好環境信訪工作[J].化工設計通訊，2016，（4）：213.

[2] 張雷，劉甲軒.新形勢下做好環境信訪工作的措施探討[J].綠色科技，2016，（6）：80-82.

How to Do Well the Work of Environmental Petition in the New Situation

Wang Xiao-hua

In the early stage of social development，because of the lack of coordination between environmental protection and economic development，the rapid economic development and the harm caused to the environment are becoming more and more serious. With the construction of harmonious society and the awareness of environmental protection Increasingly，environmental petition work for the people to play the role of environmental protection is growing.Based on the work of environmental petition under the new situation，this paper discusses the measures to do the work of environmental petition and the analysis，and analyzes the significance of doing the work of environmental petition.

new situation；environmental petition work；measure；meaning

X321

A

1003–6490（2017）05–0201–02

2017–04–22

王曉華（1969—），男，安徽望江人，工程師，主要從事環境監察和環境管理工作。