縣級環(huán)境保護監(jiān)測站環(huán)境應急監(jiān)測能力的相關分析

馮曉繪，趙俊珂

（襄城縣環(huán)境保護局，河南襄城 461700）

縣級環(huán)境保護監(jiān)測站環(huán)境應急監(jiān)測能力的相關分析

馮曉繪，趙俊珂

（襄城縣環(huán)境保護局，河南襄城 461700）

由于環(huán)境污染狀況越來越嚴重，尤其在縣級中環(huán)境問題更加嚴峻，因而環(huán)境應急監(jiān)測能力越來越重要。環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測能力建設對縣級監(jiān)測站以及儀器設備起到?jīng)Q定作用。要提高縣級監(jiān)測站環(huán)境的應急監(jiān)測能力，首先要完善其配置，才能更好地滿足環(huán)境要求。因此對縣級環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測能力進行分析，并對其如何提高檢測能力給出相應的建議。

縣級環(huán)境監(jiān)測站；應急監(jiān)測能力；建議

一起是天津港特別重大爆炸事故，另一起則是山東利津的化工廠爆炸。這兩起嚴重的事故不僅給人民的生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，而且還嚴重破壞周邊環(huán)境。從而對社會和諧安定的生活帶來嚴重的影響。面對這些事故的頻繁發(fā)生，相關部門必須要對其進行預防，并對環(huán)境污染問題加緊處置。由于環(huán)境問題是按照屬地的管理制度，因而對于縣級環(huán)境監(jiān)測站來說，其就是環(huán)境事件突發(fā)應急監(jiān)測的主體。并且其應急監(jiān)測能力對環(huán)境突發(fā)事件的防范有重大的作用。對于突發(fā)環(huán)境污染事故的處理效率高低主要取決于縣級監(jiān)測站的應急能力。

1 縣級環(huán)境監(jiān)測站應急監(jiān)測工作的現(xiàn)狀

1.1 環(huán)境應急檢測裝備落后

根據(jù)某縣級的環(huán)境監(jiān)測站為例，由于其在上級有關部門的協(xié)助下，該縣在環(huán)境設備上加強了設施配置，從而在監(jiān)測能力上得到了很大的提高，但是與實際面臨的情況還存在不小的差距。造成這種情況的主要因素就是配備的常規(guī)污染物便攜式分析設備的種類不足，對污染物沒有及時處理，以及無法滿足應急監(jiān)測分析得 需求。這幾個問題曾在長江污染事件中表現(xiàn)尤為突出。

由于縣級環(huán)境監(jiān)測沒有這種設備，因而對相關人員分析速度造成了一定程度上的影響，從而不能夠及時了解環(huán)境污染發(fā)展的狀況。

1.2 監(jiān)測人員結(jié)構設置不合理，業(yè)務素質(zhì)需要提高

某縣環(huán)境監(jiān)測站編制的人員雖然有47人，但是在實際工作過程中只有25名員工，其中，在實驗室進行環(huán)境分析的人員就有27名，而在環(huán)境污染事故現(xiàn)場的監(jiān)測工作人員只有5名。在這種情況下，現(xiàn)場監(jiān)測的工作人員在繁重的監(jiān)測過程中很難應對，如果遇到突發(fā)狀況，只有5人的監(jiān)測人員就更難處理好。造成這種情況的主要原因還是受編制的制約，在現(xiàn)階段，無論是縣級監(jiān)測站還是城市監(jiān)測站，其監(jiān)測人員的年齡都已超過40歲，在這種年齡下，無論是在腦力上還是在體力上，都會對監(jiān)測過程中帶來一定的影響。另外由于縣級監(jiān)測站缺乏對環(huán)境監(jiān)測的人才，因而其監(jiān)測中所需要的技術不夠成熟，以及對操作檢測儀不夠熟練，從而在一定程度上影響監(jiān)測工作[1]。

1.3 工作人員缺少必要的應急演練

隨著環(huán)境污染問題越來越嚴重，各級環(huán)保部門都在逐步成立應急監(jiān)測小組，以及組建應急監(jiān)測的體系。某縣和所有的縣級監(jiān)測站都開始建立應急監(jiān)測體系，并且按照國家的規(guī)定明確了應急檢測的程序，但是在目前縣級監(jiān)測站，由于很少對其進行系統(tǒng)性地訓練，因而使得監(jiān)測人員對建立的監(jiān)測流程十分生疏。如果面對環(huán)境突發(fā)狀況，監(jiān)測人員由于對流程生疏而對事故不能明確監(jiān)測事故地點，從而無法及時處理問題。

1.4 對環(huán)境污染情況的掌握不夠全面

很多縣級監(jiān)測站都有同樣的問題，就是對環(huán)境污染的情況沒有全面掌握。其問題主要表現(xiàn)在三個方面：第一，縣級監(jiān)測站對本地區(qū)主要污染物種類的存放地點以及排放情況不夠清楚；第二，縣級監(jiān)測站對可能發(fā)生的環(huán)境問題的地方不了解；第三，縣級監(jiān)測站對一些可能導致出現(xiàn)環(huán)境污染的原因不清楚。縣級監(jiān)測站由于對這三個方面不夠清楚和了解，從而嚴重影響其對應急監(jiān)測工作的實效性。

2 加強縣級監(jiān)測站應急監(jiān)測能力的建議

縣級監(jiān)測站作為監(jiān)測網(wǎng)絡應急管理工作的基礎，其主要就是提升處置環(huán)境污染事故的能力并前進行防范。

2.1 制定科學合理的應急監(jiān)測方案

應急監(jiān)測預案主要就是指在面對突發(fā)性的污染環(huán)境事故時起到指導作用。制定應急監(jiān)測預案不僅能夠保障工作人員順利實施監(jiān)測環(huán)境的任務，而且還能增強環(huán)境監(jiān)測部門面對突發(fā)性的環(huán)境事故的一種方案。應急監(jiān)測方案主要包括幾個方面，即應急監(jiān)測中的組織機構、員工的職責分工、響應、終止程序、技術支持系統(tǒng)、后勤保障等方面。要想成功的完成應急監(jiān)測工作，縣級監(jiān)測站相關人員就要不斷改進和完善應急預測方案，并且在對于編制的預案的制定過程中，既要保證方案的科學合理性又能夠考慮到實施的對象、條件以及實際操作的情況。

2.2 加強工作人員的應急實戰(zhàn)演練，從而提高應急監(jiān)測能力

制定應急監(jiān)測預案必須要通過實際運用來發(fā)揮其作用，只有這樣才能夠提高監(jiān)測人員面對突發(fā)環(huán)境污染事故的應急處理能力。因而應急演練是完善應急方案已及發(fā)揮作用的重要因素。該縣級監(jiān)測站要根據(jù)本地區(qū)的實際情況對員工進行針對性的實踐演習。在演習過程中，要能夠?qū)⒀菥毊敵烧嬲沫h(huán)境污染事故來處理，使工作人員進一步熟練應急監(jiān)測工作的流程。通過這種演戲方式不僅能夠提升工作效率而且還極大的增強監(jiān)測人會員的防范意識。縣級監(jiān)測站通過這次演練，可以發(fā)現(xiàn)很多問題，針對這些問題有關人員就能夠及時找到解決的方案，從而提升應急預案的實用性。

2.3 建立風險源動態(tài)檔案

大部分環(huán)境部門在對污染環(huán)境進行監(jiān)督監(jiān)測時，都會對所管轄區(qū)內(nèi)的各種出現(xiàn)過的環(huán)境風險源進行調(diào)查。縣級監(jiān)測站要對風險源的數(shù)量、種類等進行記錄，對一些企業(yè)的環(huán)境風險底數(shù)要重點關注，并且要建立風險源動態(tài)檔案和應急預案系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。只要發(fā)現(xiàn)新的風險源就要對其進行補充，以保證數(shù)據(jù)庫的全面性和完整性。通過建立風險源動態(tài)檔案的方式不僅能夠為各種類型的環(huán)境污染事件監(jiān)測預警和解決措施提供了數(shù)據(jù)資料，而且還極大地提高了工作人員的處置效率。

3 結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國面臨的環(huán)境污染問題越來越嚴重。縣級監(jiān)測站要想減少環(huán)境污染事故發(fā)生的次數(shù)，必須要加快建立專業(yè)的監(jiān)測隊伍，完善預案制度，從而能夠不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力。

[1] 葉斌.淺論縣級環(huán)境應急監(jiān)測能力建設[J].科技風，2014（17）：256.

Correlation Analysis of Environmental Emergency Monitoring Capability of County Environmental Protection Monitoring Station

Feng Xiao-hui，Zhao Jun-ke

Due to the increasing environmental pollution，especially in the county，the environmental problems are more and more serious.Therefore，the environmental emergency monitoring capability in environmental protection monitoring stations is becoming more and more important.The monitoring capacity construction of the environmental monitoring station plays a decisive role in county-level monitoring stations and equipment.To improve the county-level monitoring station environment，emergency monitoring capabilities，we must fi rst improve its conf i guration，in order to better meet the environmental requirements.The article analyzes the monitoring ability of the county-level environmental monitoring stations and gives the corresponding suggestions on how to improve them.

county level environmental monitoring station；emergency monitoring capability；suggestion隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，在環(huán)境方面，其進入了高風險的時期。因而全國上下都出現(xiàn)環(huán)境污染的事件，尤其在縣級中尤為嚴重。在近幾年，我國就爆發(fā)嚴重的環(huán)境污染事故。

X84

A

1003–6490（2017）03–0180–02

2017–02–15

王興兵（1983—），男，貴州大方人，助理工程師，主要研究方向為化工工藝。

收稿日期：2017–03–10

作者簡介： 馮曉繪（1973—），女，河南襄城人，助理工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。