王晨陽 姜翔(溫州市龍灣區環境監測站,浙江 溫州 325000)
淺談加強基層實驗室環境監測質量管理
王晨陽 姜翔(溫州市龍灣區環境監測站,浙江 溫州 325000)
本文首先簡單闡述基層實驗室環境監測質量管理中存在的問題,即環境監測質量管理體系不完善,環境監測質量管理工作人員缺乏專業的高素質,對環境監測質量管理的重視程度不夠。最后淺談了加強基層實驗室環境監測質量管理的一些對策,即加強完善環境監測質量管理體系,培養高素質的專業人才以及加大相關的業務培訓,還需要提高對環境監測質量管理的重視。
環境監測;質量管理;對策
從實施兩年多的新環保法可見環境保護已越來越被大家所重視,作為環境保護工作的基礎,環境監測為其提供著技術支持與服務。環境監測質量管理是環境監測的一項重要內容,是監測結果科學、準確、公正的重要保障。只有充分做好環境監測質量管理工作,才能提升環境監測質量,確保環境決策的科學性,環境執法的公正性。
1.1 環境監測質量管理體系不完善
質量管理體系是實現質量管理方針目標,有效開展各項質量管理活動的依據,是質量管理和監測技術的結合,使管理工作程序化、程序制度化,有效實現各司其職的規范管理。當前,一些地方基層實驗室的環境監測質量管理體系是比較模式化的,大部分內容套用成熟化環境監測部門的體系文件,沒有結合自身實際問題與特點,出現內容與實際運作要求不適用的情況,建立的質量管理體系不夠完善,導致實驗室體系運行有效卻又低效。
1.2 環境監測質量管理工作人員缺乏專業的高素質
環境監測質量管理是一個專業性較強的工作,需要相關的高素質人才。然而,一些地方基層實驗室的工作人員大部分工齡資歷淺,對環境監測質量管理沒有深刻認識,對自身的職能理解比較模糊,綜合管理能力比較低,而且在工作過程中學習能力不強等等。與此同時,頻繁調動人員崗位,缺乏系統專業的培訓導致一些質量管理工作人員專業素質難以提高,經驗難以積累等問題。這些都直接影響了環境監測質量管理的發展。
1.3 環境監測質量管理的重視程度不夠
一些地方基層實驗室設置了專職或兼職質量管理人員,但隨著環境保護工作的逐漸深入,環境監測任務也越加繁重,例如地表水環境質量例行監測、重點污染源監督性監測等,機構管理者盡可能將人力資源向一側傾斜,不斷減少質量管理人員比例,使得原本就缺乏的專業質量管理人員更加缺乏。而且有些職能交叉的質量管理工作人員因為其他工作任務加重減少了質量管理工作或使工作流于形式。以上這些都是由于對環境監測質量管理工作不夠重視造成的。還有,一些相關單位對環境監測質量管理重要性的認識不足,造成監測工作不被重視,正常工作所需無法得到切實保障。
2.1 加強完善環境監測質量管理體系
完善環境監測質量管理體系首先應明確管理機制、管理職責、工作要求等,在嚴格按照《檢驗檢測機構資質認定評審準則》的前提下結合自身特點及具體的實際情況作出靈活的改變,建立適合實驗室檢測業務范圍、規模的質量管理體系。通過制定質量手冊和程序文件等,明確闡述質量方針和目標以及實現它們的程序性具體工作做法。其次要建立健全質量管理監督制度,研究管理監督模式、制定監督計劃、確定監督方法等。還要及時開展內審和管理評審,驗證體系運行情況,一旦發現問題及時采取糾正措施和預防措施。環境監測質量管理體系包含的內容相當多,需要經常更新不斷完善,才能實現建立符合適應自身現行高效運行的質量管理體系。
2.2 培養高素質的專業人才以及加大相關的業務培訓
人員素質是監測質量的一大重要因素。基層實驗室在選擇質量管理工作人員時應盡量挑選精通質量管理體系、熟悉業務、具有較強的責任心的人并注重培養提升其能力。另外可根據工作實際制定人員繼續教育、年度專業培訓計劃,并定期或不定期的開展參加內部及外部管理工作交流溝通會議,積極探討請教問題,向質管方面資深人才學習經驗,取長補短。還可以運用各種激勵機制,如獎懲制度等,調動人員積極性,激發在崗工作熱情。最后完善科學合理的考核機制,綜合評價環境監測質量管理,提高人員的質量管理意識。
2.3 提高對環境監測質量管理的重視
環境監測質量管理是確保實驗室工作有效持續進行的關鍵,不僅需要環境監測部門自身提高重視還需要相關單位提高重視。環境監測部門要合理構建管理機構,明確相關人員工作職責,確定質量負責人,把握控制質管工作,制定中、長期質管規劃,保證工作落到實處、管理嚴格有效。同時還要做到領導重視,全員積極參與。另外,相關單位適當加大對環境監測質量管理這方面的投入,以環境監測部門方便能夠及時采購工作所需的材料和先進設備以及引進先進的技術經驗,更好的提高工作效率。
雖然人們對環境保護的重視日益加深,但當前環境污染問題仍然日趨嚴重,出現環境問題和經濟發展相矛盾的現象。必須加強環境治理,實現社會經濟可持續發展。在此基礎上,環境監測也需要提高重視。基層實驗室在環境監測質量管理方面還存在許多問題,需要科學的建設和完善質量管理體系,提高工作人員專業素質和業務能力,不斷提升環境監測質量管理水平,促進監測工作更快更好的發展,為環境保護工作奠定堅實的基礎。
[1]王向明,黃文.上海市環境監測質量管理規劃探討[J].環境監測管理與技術,2010,22(3):1-4.
[2]龍毅,陳旭鋒.淺議環境監測質量管理現狀及發展對策初探[J].城市建設理論研究,2013(10).