危險化學品安全管理存在的問題及其對策

黃運勝(海洋石油陽江實業有限公司， 廣東 陽江 529500)

危險化學品安全管理存在的問題及其對策

黃運勝(海洋石油陽江實業有限公司， 廣東 陽江 529500)

自黨的十六大以來，國家針對安全生產修訂、完善一系列安全管理的法律、法規，但危險化學品的生產安全形式依然嚴峻。本文通過調查，發現了我國與危險化學品經營生產環節相關的管理中存在的問題，參考國外對危險化學品的一些管理經驗進行了歸納，結合我國關于管理危險化學品的實際情況提出了建議。

危險化學品；現存問題；解決方案

經統計發現，我國關于危險化學品的相關企業有37萬余家，從事危險化學品行業的人有517.5萬人之多。這些危險化學品包括了易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類，這些危險化學品都對人體健康和社會生態環境造成了巨大威脅。經數據顯示，危險化學品行業已經成為了我國的一個高危行業。為了確保與危險化學品有關人員的安全，我國有很多專家都針對管理危險化學品做了研究，但大多數都局限于安全管理化學品和化學品的安全技術上的研究，很少深入的去研究如何管理危險化學品。本文針對目前危險化學品管理中存在的問題進行了研究，并提出了一些相應的解決措施。

1 危險化學品管理中存在的問題

(1)我國關于安全管理危險化學品相應的法律法規不健全。目前，我國的安全管理化學品方案還是在遵循《化學危險物品管理條例》。但隨著時代的進步，危險化學品生產的方式和市場經濟的主體的改變，導致這篇關于管理化學危險品的條例逐漸存在著一些漏洞，讓一些只為謀利的不法分子有了可趁之機。我國是一個危險化學品生產和輸出的大國，化學品污染情況也越來越嚴重，這些化學污染物對環境造成了極大威脅，對人體健康也產生了極大危險。但是，到目前為止，我國都沒有建立一個完善的化學品管理制度。

(2)我國從很早就開始生產危險化學品了，但很多化學工廠，使用的都還是老舊的設備和比較基礎的生產方式。很多老的化學廠或者新開的小型工廠里，因為資金不足或者各方面原因，不做好防護措施，讓生產人員直接暴露在與危險化學品共存的空間里，比較典型的例子就是1995年的溧水縣南京華晶化工廠有限公司的危險化學事件，直接造成了3人死亡。對危險品生產產生的廢氣、廢物和廢渣不及時進行處理，從而直接違規的排放在河里或者土壤里，對大氣、水和土地都造成了很大破壞。

(3)國家和企業關于危險化學品的安全意識和監管力度不夠。我國組建的危險化學品監管機構不完善，從事危險化學品監管的專業人員少，沒有發揮出真正的行政職能。同時，在企業的危險化學品生產時，企業沒有制定一些相關的內部安全生產制度，企業領導也沒有真正認識到安全的重要性。更有甚者，為了節省開支，取消了監管安全生產的部門。這樣做的后果就是危險品生產的安全事故頻發，近年來還有事故發生率上升的趨勢。經歷年來發生事故的經驗表明，危險品在運輸的過程中和隨意廢棄后發生事故的可能性更高。

(4)在從事危險化學品的生產和管理中，專業人才缺乏。企業的生產人員和管理階層的安全意識都不強，都沒有真正認識到安全生產的重要性。因此，危險化學品生產人員在進行生產時，因為缺乏專業的操作水平，就容易出現疏漏。同時，由于生產人員和企業管理層的安全意識薄弱，就不會在工人的防護上下太大功夫。因此，在危險化學品生產過程中出現問題時，由于沒有相應的防護措施和手段，就會增加事故的嚴重性。

2 關于優化危險化學品管理的措施

(1)為了更好的管理危險化學品的生產，我國關于危險化學品管理的法律法規應該與時俱進，及時健全完善。還應該參照國外先進的危險化學品管理的經驗，建立健全危險化學品管理體系。這些法律法規和體系都應該貼近生產實際，以便對管理危險化學品生產能夠及時的起到作用。在對危險化學品實施監督管理時，監督管理的設備水平和人員的專業化水平也要相應提高。因為每年的化學品都會出現許多新品種，因此在監管時，監管人員要及時的補充自身知識，以便讓監督管理順利進行。

(2)為了安全生產危險化學品，國家應該鼓勵危險化學品設備生產企業提高設備的實用性和安全性，增加對工人防護設備的生產。并督促企業更新危險化學品企業生產設備，來保證生產工人和社會環境的安全。

(3)我國現在關于危險化學品生產部門的實際情況來看，還缺少一支專業的監督隊伍，在組建這個專業的監管隊伍之前，要對監管人員做專門的培訓，這個培訓包括了危險品生產的專業技術和專業管理兩個方面。有了專業的監督隊伍，在對相關的企業進行監督管理時，才能有針對性。為了危險化學品企業周邊的生態環境和相關人員的安全，要鼓勵一些在城里的危險化學品企業進行搬遷。同時，在修建新廠房的時候，生產危險化學品的廠房一定要按照相關規定修建，要滿足危險化學品生產所需環境的要求。

(4)要大力宣傳安全生產的重要性，要責令督促相關的危險化學品生產企業，提高自身生產危險化學品的安全意識。企業也應該在工人上崗前對其進行專業培訓，提升他們的操作水平和能力，還要加強對安全防護意識的宣傳，教給工人一些應急方法。同時，企業應該完善生產車間的防護設備，以便應對危險化學品生產時可能會出現的危險。

3 結語

本文主要對危險化學品生產過程中出現的問題進行了分析，提出了一些相應的解決優化問題的方案。我國是社會主義國家，在生產時，應該做到“安全生產，以人為本”，就是在生產時，首先要確保人自身的生命安全，要科學發展，保護環境。隨著時代的進步，安全生產也已經成為了生產的一個必然趨勢。

[1]劉茂.近期危險化學品事故多發原因何在,堅決除隱患整治迫在眉睫[J].現代職業安全，2004.5.