淺談GPS-RTK測量對管道臨時(shí)用地征地工作的作用

朱超(廣西廣投天然氣管網(wǎng)有限公司，廣西 南寧 530000)

淺談GPS-RTK測量對管道臨時(shí)用地征地工作的作用

朱超(廣西廣投天然氣管網(wǎng)有限公司，廣西 南寧 530000)

本文介紹長輸管道臨時(shí)用地測量中傳統(tǒng)測量法存在的問題，并闡述了利用GPS-RTK測量征地的款有什么優(yōu)點(diǎn)，指出GPS-RTK測量對臨時(shí)用地征地?cái)?shù)據(jù)可追溯性、審計(jì)、土地復(fù)墾等方面的優(yōu)勢。

GPS-RTK；長輸管道；臨時(shí)用地征地測量；地貌恢復(fù)

1 管道臨時(shí)用地的特點(diǎn)

不同于臨時(shí)用地，永久用地屬于一次性買斷，土地被征用后，其所有權(quán)屬于國家，不再屬于農(nóng)民集體。臨時(shí)用地是在較短時(shí)間內(nèi)，為完成某一項(xiàng)工作或項(xiàng)目需要占用土地的行為，它不改變土地的性質(zhì)。按國土管理法規(guī)定，臨時(shí)用地最長期限不得超過兩年。臨時(shí)用地需在完成建設(shè)工程后，將土地復(fù)墾成原貌及使用功能，交還給農(nóng)民集體使用。地貌恢復(fù)工作是管道工程否有遺留問題的關(guān)鍵之一。

2 現(xiàn)在使用的土地測量方法

2.1 傳統(tǒng)丈量法

2.1.1 測量數(shù)據(jù)精度差

廣西地區(qū)土地具有人多地少，土地零星分散的特點(diǎn)。為了方便計(jì)算需把形狀不規(guī)則的地塊擬合成近似長方形、三角形和梯形等規(guī)則圖形，然后進(jìn)行測量計(jì)算面積，擬合圖形誤差較大。傳統(tǒng)測量精度較低，現(xiàn)場戶主的干預(yù)及測量人員的責(zé)任心和素質(zhì)也會(huì)影響測量的精度。

2.1.2 漏洞較大

采用傳統(tǒng)測量方法建立的測量資料全部為測量人員的手寫資料，很容易被篡改和造假。如施工承包商及監(jiān)理監(jiān)督不嚴(yán)，容易出現(xiàn)征地部門部分人員制作虛假丈量資料，假冒被征地單位或農(nóng)戶簽字，騙取補(bǔ)償款的現(xiàn)象。

2.1.3 難以追溯

土地復(fù)墾后，常出現(xiàn)土地面積和權(quán)屬的糾紛，傳統(tǒng)丈量法提供的原始測量資料誤差大，無精確的位置坐標(biāo)，難以解決上述糾紛。

2.2 GPS-RTK測量

2.2.1 GPS-RTK精度高

GPS-RTK（Global Positioning System-Real Time Kinematlc）即全球定位系統(tǒng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)相位差分定位技術(shù)。GPS-RTK測量系統(tǒng)是由GPS測量技術(shù)與數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)構(gòu)成的組合系統(tǒng)，它能夠?qū)崟r(shí)實(shí)地提供測站點(diǎn)在指定坐標(biāo)系中的三維定位結(jié)果，并達(dá)到厘米級精度[1]。RTK系統(tǒng)主要由一個(gè)基準(zhǔn)站、若干個(gè)流動(dòng)站、通訊系統(tǒng)三大部分組成，具有定位精度高、測站之間無需通視、觀測時(shí)間短、操作簡便、全天候作業(yè)等優(yōu)點(diǎn)[2]。

2.2.2 漏洞小

在測量過程中，征地機(jī)構(gòu)召集各地塊的權(quán)屬人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對管道沿線的作業(yè)帶地塊進(jìn)行指界確認(rèn)，測繪單位根據(jù)現(xiàn)場確認(rèn)的征地邊線進(jìn)行測繪，并紀(jì)錄清點(diǎn)地塊戶主信息。完成外業(yè)測繪后轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)工作，將現(xiàn)場測量的數(shù)據(jù)導(dǎo)入相應(yīng)的專業(yè)軟件。根據(jù)現(xiàn)場記錄將地類點(diǎn)連接起來，標(biāo)識每塊土地的權(quán)屬，并利用軟件自身計(jì)算功能計(jì)算面積，繪制出帶編號、戶主信息、地類、面積等帶基礎(chǔ)征地信息的地畝測量圖。因作業(yè)帶是固定寬度的，如刻意加大被征地土地的面積，將能夠明直觀體現(xiàn)在地畝測量圖上，難以造假。

2.2.3 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，可追溯性高

形成的地畝測量圖準(zhǔn)確體現(xiàn)各地塊的形狀、位置、面積及相鄰地塊的關(guān)系，為征地提供直觀、準(zhǔn)確的地塊信息資料。也為工程完工后的審計(jì)工作提供重要的土地測繪依據(jù)。

3 GPS-RTK測量與傳統(tǒng)測量實(shí)際應(yīng)用對比

玉林天然氣專供管道工程是廣西天然氣支線管網(wǎng)項(xiàng)目重要組成部分之一。該工程于2013年3月正式打火開焊，該管線全長32.4km，途徑玉林市玉州區(qū)和玉林市福綿區(qū)兩個(gè)行政區(qū)，其中在玉州區(qū)管道長6km，在福綿區(qū)管道長26.4km。因涉及兩個(gè)不同的行政區(qū)，征地機(jī)構(gòu)不同，采取的測量模式也不同。玉州區(qū)采取的是傳統(tǒng)的拉傳皮尺測量法，福綿區(qū)采取的是GPSRTK測量法。

3.1 測量速度對比

3.1.1 傳統(tǒng)測量法

傳統(tǒng)測量法僅需要一卷皮尺、簡單的計(jì)算工具及2個(gè)以上的工作人員即可開展測量工作，靈活性高，無需架設(shè)儀器隨時(shí)隨地可以開展測量工作。比較適合面積小、地塊小時(shí)候的測量工作。因每個(gè)地塊都要人工進(jìn)行測量及計(jì)算，如大面積開展測量工作，速度會(huì)明顯降低。玉州區(qū)段于2013年1月15日至2013年1月26日花費(fèi)了12天，共測量了100.1畝左右的土地。

3.1.2 GPS-RTK測量法

GPS-RTK測量前，需要架設(shè)基站，同時(shí)要校準(zhǔn)控制點(diǎn)。如控制點(diǎn)相距測量地點(diǎn)較遠(yuǎn)，通常需要半個(gè)小時(shí)以上進(jìn)行校點(diǎn)，不適合隨時(shí)隨地進(jìn)入現(xiàn)場測繪。但GPS-RTK無需進(jìn)行人工換算面積，在校點(diǎn)后能夠快速進(jìn)行測繪，適合大面積測量。福綿區(qū)采取GPS-RTK測量法，2013年7月2日至2013年7月6日，共5天即完成福綿區(qū)成均鎮(zhèn)段約121畝的測量工作。

3.2 數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性對比

玉州區(qū)段傳統(tǒng)測量法，在測量不規(guī)則地塊的時(shí)候，會(huì)將不規(guī)則的地塊通過人為的方式擬合成規(guī)則的圖形進(jìn)性測量并計(jì)算面積，同時(shí)在測量的時(shí)候，村民會(huì)要求多量半米一米，造成數(shù)據(jù)誤差較大。

福綿區(qū)段則能夠通過多點(diǎn)測量的方式測量不規(guī)則的地塊。如多量半米一米，會(huì)直觀體現(xiàn)在內(nèi)業(yè)繪制的地畝測量圖內(nèi)，難以造假。

3.3 資料審計(jì)可行性對比

在資料審計(jì)過程中，因玉州區(qū)采取的傳統(tǒng)測量法，無地畝測量圖，僅能參考他的征地補(bǔ)償表進(jìn)行審計(jì)，無據(jù)可依，漏洞大。

而福綿區(qū)段采取的是GPS-RTK測量法繪制的地畝測量圖，能夠提供直觀地塊的位置、戶主信息、地塊面積等，是審計(jì)征地面積及補(bǔ)償金額是否合理的依據(jù)，漏洞小。

3.4 復(fù)墾可操作性對比

因眾多地塊是不規(guī)則圖形，在復(fù)墾過程中難以避免地界完全按照原位置進(jìn)行劃分。在玉州區(qū)段復(fù)墾中，沒有地畝測量圖可供參考，原手工測量的記錄差距較大，難以細(xì)分田埂，需由政府部門及村干部花費(fèi)大量人力協(xié)調(diào)地界問題。

福綿區(qū)段恢復(fù)的時(shí)，如地界不清，在政府及雙方權(quán)屬人的見證下，用GPS-RTK根據(jù)地畝測量圖的坐標(biāo)進(jìn)行放線分界。解決了的問題。

4 結(jié)語

通過實(shí)踐證明，除了測繪速度各有優(yōu)劣外，GPS-RTK測量法較傳統(tǒng)測量法具有精度高，審計(jì)追溯性高，同時(shí)也解決了復(fù)墾后地界不清的問題。

[1]李彥偉，趙永禎，高等級公路路面防排水系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)探討[j].公路交通技術(shù)，2009（02）.

[2]陸普青，高速公路涵洞養(yǎng)護(hù)對策[j].西部交通科技，2011（11）.

朱超（1990-），男，廣西博白人，助理工程師，主要從事石油天然氣行業(yè)。