付野(大慶油田創業集團利達實業公司, 黑龍江 大慶 163000)
油田安全生產的特殊性及安全管理的優化對策
付野(大慶油田創業集團利達實業公司, 黑龍江 大慶 163000)
隨著我國經濟和科技的逐步發展,也推動了石油行業的快速發展。但由于一些歷史背景和現行條件的限制,石油行業的安全生產存在著很多問題。本文分析了油田安全生產的特殊性,針對一些在油田生產所暴露出來的問題,闡述了對于油田安全管理的對策,期望能為石油企業發展提供一些建設性的意見。
安全生產;特殊性;安全管理;優化對策
隨著我國深入發展,對能源的需求越來越大,尤以石油為主。但是石油勘探、開采和煉制都具有很大的風險。這些問題切實關乎到企業,乃至國家的利益,如若不能及時解決,那么將造成安全生產的惡性循環。因此,建立以人為本為基礎的現代安全管理體系是極其必要的,同時,要加大企業安全管理的投入,加強工作人員的安全意識和技能培訓,完善油田企業的安全管理體系,并完善政府相關管理政策。
(1)安全生產無處不在 石油生產遍布陸地、海洋兩棲,尤其是在一些山丘,沙漠,山地以及一些河流湖泊等地,生產線長,隨之而伴的就是安全風險無處不在。生產條件及其惡劣,作業條件艱苦,而且開發能源受不可抗力因素影響大,必然會有難以避免的自然災害。
(2)安全種類繁多 石油企業具有上游、下游、中游一體化的生產特點,開發難度大。其中上游包括勘探、鉆井、開油及儲運等石油企業;中游則是從事煉油、化工等石油化工企業;下游就是銷售完工的油品,比如加油站等。而與石油開采相關的企業眾多,波及面廣,從機械加工制造,到水路交通運輸再到網絡通信等服務配套企業,從而增加了石油企業的安全管理風險。
(3)安全生產場所建設標準低 我國大多數石油企業是20世紀70年代后采用“會戰”方式建立起來的,受當時的經濟和科技條件以及一些歷史背景影響,投入度不高,造成邊緣設計、邊緣生產、邊緣建設的三邊企業。導致現在有很多石油企業依舊沒有進行設備更新,技術更新,安全措施不完善的隱患。一些電線亂接嚴重,容易造成觸電事故或者火災事故等,嚴重威脅企業生產和員工安全。
(1)加大安全成本的投入 目前,隨著開采油田的數量加大,石油開采工作異常艱辛,也就要求加大對技術,設備,專業人才的投入,從而避免一些由于軟硬件所造成風險。超低滲油藏有效開發一直是世界油田開采的難題,我國應開發主體配套技術改善這一難題。首先,在一些石油站安裝安全監控系統,比如,油氣站庫、放射源庫和火工品庫等地。并要加大資金投入,研發自動化控制遠程控制系統,實現系統化、信息化管理。
(2)加強職員的安全意識及安全培訓 石油工作人員的安全意識是屬于石油安全管理的根源問題,石油工作人員有時為求便利,沒有采取正確的工作步驟,忽視工作安全問題。所以應該加強職員的安全意識,開展必要的安全培訓。首先,上級領導要對此事給予重視,在職工入職前就要對職工進行一些必要的安全意識理念養成,定期對職工進行安全技能培訓,提高工作人員對于石油工作的危險預知能力和處理能力。
(3)完善油田安全管理體系 對于油田安全管理,完善內部的安全體制是非常重要的。首先,企業在做任何決定和改制之前,必須要以企業員工的利益為基礎,員工才會對企業信任,并盡心盡力的為企業工作。其二,企業可以建立HSE管理體系,但前提是一定要有硬件設施的充分投入。HSE管理體系是指集健康、安全和環境三位一體的管理體系,一種進行事前分析活動可能發生的風險,采取有效手段減少損失的管理體制。企業應該在現有的管理體制調整之上,減輕歷史的遺留問題,進一步推進HSE管理體系,有機結合出適應企業的特有管理體制,不斷推進管理體制的優化。并且應該將HSE管理體系加入到企業人員的考核中去,使石油工作人員以及上級領導時刻認識到安全管理的重要性。
(4)完善政府安全管理政策 完善政府有關的服務管理對于石油企業也是必要的。首先,政府應該完善相關的法律法規,對于造成惡意石油傷害的要給予嚴厲懲處。同時,也要完善相關監管體制,有些企業人員為一時之利不按照規定進行工作,違法開采油田,還有一些企業對企業職員的待遇極不公平,沒有一個穩定安全的工作環境。政府應該定期不定期的派專業人員進行監察,發現問題及時處理。也可以充分調動群眾的力量,如若發現企業違法行為立即上報政府監管部門,將任何可能造成人民社會財產安全的苗頭熄掉,促進我國的石油企業的和諧發展。
石油開采是一個很特殊的行業,安全一直是石油行業一個很大的問題。而我國正處于快速發展的階段,離不開能源的供給,為了減少人力財產的損失,所以我國應該致力于加強安全管理,營造安全的石油環境,創建現代化,信息化的石油管理體系。石油開采要實現充分落實自身責任,實施安全目標管理,創新安全管理模式,不斷調整,不斷改制,不僅要解決歷史遺留問題,更要為創立安全石油企業打好基礎。
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