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以創新驅動引領綠色發展之路
——中國石油和化工行業綠色發展六大行動計劃解讀

2017-03-03 12:18:52李壽生中國石油和化學工業聯合會會長
化工管理 2017年13期
關鍵詞:綠色

李壽生(中國石油和化學工業聯合會會長)

以創新驅動引領綠色發展之路
——中國石油和化工行業綠色發展六大行動計劃解讀

李壽生(中國石油和化學工業聯合會會長)

石化聯合編制的行業六大綠色發展行動計劃,即石油和化工廢水治理行動計劃、廢氣治理行動計劃、固體廢物處理處置行動計劃、節能低碳行動計劃、安全管理提升行動計劃、石油和化工園區綠色發展行動計劃。編制這六大綠色發展行動計劃是為了貫徹落實黨的十八屆五中全會提出的綠色發展新理念,加快推進行業供給側結構性改革,促進行業實現綠色可持續發展,推動我國由石油和化學工業大國向強國加快跨越。為此,我們在去年發布《石油和化工行業綠色發展行動計劃(2016-2020 年)》的基礎上,在廢水、廢氣、固廢治理以及安全管理、化工園區建設等方面制定進一步細化、具體化的行動計劃,為行業實現綠色發展提供指導和參考。去年下半年以來,聯合會由會領導帶隊,分成六個專項組,現場調研了50余家石油化工企業和重點石化園區,行程遍布大半個中國,廣泛聽取企業意見,多次組織座談,經幾易其稿,目前完成了六大行動計劃的編制工作。

改革開放以來,我國石油和化工行業取得了顯著的發展成就,目前經濟總量位居全球第二,其中化學工業總量位居全球第一,已成為世界石油和化學工業大國。但行業發展方式還比較粗放,發展質量還有很大差距,行業總體大而不強,能源消耗、污染排放、安全生產都面臨著十分嚴峻的挑戰。六大綠色發展行動計劃堅持問題導向,強調技術支撐,可以作為行業“十三五”化解主要矛盾、破解突出問題的指導性文件,將推動行業走出一條以創新驅動引領的“綠色發展”新路子。

1 現狀和挑戰

“十二五”以來,面對國內外復雜形勢,全行業充分認識和適應經濟發展新常態,積極應對各種風險和挑戰,總體保持平穩較快發展。2015年,我國規模以上石化企業主營業務收入、資產、投資、進出口總額分別達到13.14萬億元、12.07萬億元、2.23萬億元、5263億美元,比2010年增長49.4%、71.4%、93.9%、14.7%。石油、天然氣產量、原油加工量分別位居世界第四、第六和第二,無機原料、乙烯、甲醇、化肥、農藥、合成樹脂、合成橡膠產量穩居世界前列。

全行業在保持快速發展的同時,在綠色發展方面也取得了較為顯著的成績。一是節能減排取得積極進展。五年來,全行業萬元工業增加值能耗累計下降12.2%,重點耗能產品單位能耗目標全部完成;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量持續下降,固體廢物綜合利用率達65%,危險廢物處置利用率達97%。二是突出環境問題得到遏制。聚氯乙烯行業低汞觸媒應用率達到80%以上,汞使用量大幅度削減;鉻鹽清潔生產工藝達到80%以上,歷史遺留的670萬噸鉻渣全部處置完畢;磷石膏綜合利用率達到33.3%,處于世界領先水平;石化行業揮發性有機物治理穩步推進。三是安全管理水平穩步提升。風險管控和隱患排查治理不斷強化,防范遏制重特大事故取得初步成效,2016年,化工危化品較大以上事故、死亡人數同比分別下降25%、38%;未發生重大事故,較大以上事故死亡人數首次降至50人以下。四是技術支撐能力不斷增強。催化加氫、低氮燃燒、煙氣脫硫脫硝一體化等清潔生產技術在煉油、石化行業廣泛應用,大幅度削減了污染物排放;水煤漿加壓氣化、粉煤加壓氣化等先進煤氣化技術及先進氣體凈化技術的應用,改變了傳統裝置規模小、能耗高、污染重等問題。五是園區成為綠色發展載體。目前,石化企業入園率達51%,產值占行業總產值的56%。“一體化”發展理念成為石化園區開發建設的主要指導思想,按綠色發展理念開發建設的園區已占全國省級以上石油化工園區的16%。

在行業綠色發展取得顯著成績的同時,我們也要清醒地看到,當前還存在幾個制約行業綠色發展的突出問題。

一是資源能源消耗高、“三廢”排放量大。2016年,我國原油凈進口量3.81億噸,對外依存度達到65.4%;天然氣凈進口752.4億立方米,對外依存度達32.9%。2015年,全行業能源消費總量5.5億噸標煤,占工業能源消費總量的18%;二氧化碳排放量占工業排放總量的15%;廢水排放量39.7億噸,占工業廢水排放總量的近20%;化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、危險廢物等污染物的排放均在工業行業排名前列。資源、能源、環境約束日趨嚴峻,節能減排任務更加艱巨。

二是污染治理難度較大。石化行業由于原料種類多、工藝路線長,產生的廢物種類多、成分復雜、處理困難。尤其是高污染負荷、難降解有毒廢水可生化性差,處理成本高;揮發性有機物、惡臭類廢氣有毒有害物質多,異味嚴重,無組織排放難以收集處理;廢酸、廢鹽、精餾殘渣等多類危險廢物資源化利用難度很大。高濃度難降解廢水治理、揮發性有機物治理、危險廢物處理處置已成為行業污染治理的硬骨頭。

三是安全環保事件發生頻繁。截至2015年底,全國現有危險化學品企業近30萬家,由于企業數量龐大、近水靠城,區域性、布局性安全環境風險日益凸顯。“十二五”期間,全國發生較大及以上危險化學品事故84起,事故總量仍然較大。此外,環境違法案件頻發,接連發生草甘膦母液非法處置案、騰格里沙漠污染環境案等一系列案件,“鄰避效應”對行業發展制約越來越大。安全環保事件頻發的主要原因是企業主體責任不落實,安全環保意識薄弱,投入不足,工藝技術裝備水平落后。

四是技術支撐能力不足。以高鹽廢水為例,行業產生的大量高鹽廢水通過蒸發每年產生200萬噸以上的廢鹽,沒有出路,存在環境隱患。以揮發性有機物為例,盡管治理技術很多,但缺乏針對石化行業廢氣多組分、毒性大、難分解特點、可長周期穩定運行的治理技術。以廢酸為例,行業每年產生4000萬噸以上的廢酸,缺乏高效節能回用技術,通過石灰中和產生大量的危險廢渣,存在二次污染風險。此外,中小化工園區產業層次不高,環保基礎設施建設滯后,周邊環境污染嚴重。

五是標準體系不完善。在廢水、廢氣排放方面,部分污染物排放標準盡管具有前瞻性,但與當前行業的治理水平還有很大差距,尤其是有毒有害特征污染因子的治理難度很大,企業投入大、成本高、見效慢。在固廢綜合利用方面,企業開展綜合利用工作缺乏指導性的規范和標準,各類廢物的處理處置和綜合利用缺乏可操作的技術路線,同時,由廢物生產的產品缺乏標準,造成環境風險大,市場接受度不高,產品沒有出路。

盡管我國石油和化工行業經濟運行總體平穩,結構調整積極推進,但行業自身的深層次矛盾和問題依然存在,全行業無論是自身發展還是外部環境和法律約束都面臨著嚴峻的挑戰。

一是嚴峻的安全環境形勢要求石化行業綠色發展要有大的提升,為全面建成小康社會做出貢獻。當前,我國環境形勢依然嚴峻。傳統煤煙型污染與臭氧、PM2.5、揮發性有機物等新老環境問題并存,京津冀區域大氣污染問題突出,入冬以后,重污染天氣高發。城市黑臭水體仍大量存在,2016年十大流域劣Ⅴ類水質斷面比例上升1.4百分點,80%以上的淺層地下水遭受污染威脅。海河、黃河、遼河流域水資源開發利用率分別高達106%、82%、76%,遠遠超過國際公認的水資源開發生態警戒線(40%)。石油和化學工業即是“三廢”排放大戶,也是向社會提供環境污染問題治理方案的主要貢獻者。嚴峻的安全環保形勢需要石油和化工行業進一步發揮在“三廢”治理技術、產品和裝備上的優勢,加快研發攻克一批生態環境治理的先進技術和先進工藝,提升自身的綠色發展水平,實現行業與社會的協調發展,為全面建成小康社會做出自己獨特的貢獻。

二是國家環境保護法規日趨完善、日益嚴格,對行業自身發展提出了更高的要求。當前,國家頒布了新的《環境保護法》、《環境保護稅法》、《大氣污染防治法》,發布了一系列更加嚴格的法律法規和政策標準,將實行最嚴格的環境保護制度。尤其是今年1月1日起施行的最高法、最高檢環境污染犯罪司法解釋,對污染環境罪的入刑門檻更低、懲治力度更大,將始終保持嚴厲打擊環境違法行為的高壓態勢。日益嚴格的環境保護法律和制度約束要求石油和化工行業必須把環境保護真正作為推動行業轉型升級的動力,把生態環保培育成新的發展優勢,探索綠色循環低碳發展新模式。

2 《六大行動計劃》重點任務和技術措施

2.1 重點任務

堅持減量化、資源化、無害化原則,按照源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用的全過程綠色發展理念,力爭實現“三廢”全面達標排放,形成資源節約型、環境友好型、本質安全型的綠色發展方式。

廢水治理以高含鹽、高含酸、高氨氮、含重金屬和難降解等五類高難廢水治理為重點,推廣一批清潔生產技術,提標改造一批廢水處理設施,攻克一批關鍵共性技術裝備。

廢氣治理以二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵和揮發性有機物等大氣污染物為重點,推進脫硫脫硝和除塵的協同處理,強化揮發性有機物的綜合整治。

固廢治理以源頭減排、綜合利用和無害化處置為重點,加快磷石膏、廢舊輪胎等大宗固廢的綜合利用,推進廢酸廢鹽的循環利用,加強危險廢物的無害化處置,建立循環型產業體系。

節能低碳以提高能源利用效率、減少二氧化碳排放為目標,加快通用節能低碳技術推廣,推進重點行業節能低碳改造,提高能源利用效率,減少二氧化碳排放,促進企業降本增效。

安全管理提升以完善安全生產責任體系為重點,以加強安全教育培訓為依托,在全行業牢固樹立安全生產“紅線意識”,推動實施責任關懷,構建完善的安全生產責任體系和隱患排查治理體系。

園區綠色發展以“一體化”建設為原則,優化空間布局,加快循環改造,推進設施升級,構建園區綠色化、智慧化、循環化發展模式,使園區真正成為行業轉型升級、綠色發展的重要載體。

2.2 技術措施

1、《石油和化工行業廢水治理行動計劃》

——推廣一批成熟清潔生產技術。重點在化肥、煤化工、農藥、染料等行業推廣先進氣化、閉路循環超低排放、水解解吸、高效催化、定向氯化等技術,從源頭上減少廢水產生量,減輕廢水治理壓力,降低污染物排放強度。

——示范一批先進末端治理技術。含鹽廢水重點開展膜濃縮、MVR、煤化工濃鹽水結晶分鹽等技術的推廣。含酸廢水重點推廣廢酸水生產硫酸鎂、鈦白廢酸回用、酸洗廢水綜合利用等技術。高氨氮廢水重點推廣高效生物膜脫氮、酸性水提氨、雙膜法組合工藝。含重金屬廢水重點開展含汞廢水“形態轉化-固液分離”處理工藝、物理吸附法重金屬廢水處理技術等示范。難降解廢水開展樹脂吸附法、多相催化氧化等技術的推廣。

——提升一批廢水處理技術裝備。重點開展過程強化與優化、協同處置與資源化、末端提標改造等工作。重點推廣分質分類收集處理、深度凈化、催化精餾、多元料漿氣化裝置處理有機廢液、MBR、臭氧氧化+曝氣生物濾池組合技術。

——突破一批關鍵共性技術裝備。重點在廢水預處理、催化氧化、過程強化、系統集成和優化、污染應急等方面開展技術攻關,開發高效吸附劑,新型催化氧化技術,高鹽有毒廢水處理高效菌種,樹脂吸附+催化氧化+高效生化組合工藝,大面積溢油安全處置技術與裝備。

2、《石油和化工行業廢氣治理行動計劃》

——對重點行業實施提標改造。煉油行業對硫回收裝置、催化裂化裝置進行提標改造,氮肥行業推廣尿素尾氣袋式除塵,黃磷行業推廣尾氣干法除塵,橡膠行業全面推廣常壓連續脫硫工藝。積極推廣電石爐尾氣、黃磷爐尾氣、焦爐氣等資源性尾氣生產乙二醇、甲醇等化學品的綜合利用技術。

——推進脫硫脫硝和除塵一體化。重點對煉油催化裂化裝置、煤化工硫回收裝置、工藝加熱爐、燃煤鍋爐現有脫硫脫硝和除塵設施進行升級改造。重點推廣循環流化床干法脫硫及多組分污染物協同凈化、低溫SCR、低氮燃燒、氨法脫硫除塵一體化等技術。重點研發以袋式除塵為核心的廢氣協同治理技術、煙氣脫硫脫硝除塵一體化技術。加大對鍋爐節能環保基礎性研究,攻克高效燃燒、高效余熱利用、自動控制、污染控制等關鍵技術。

——加快揮發性有機物綜合整治。揮發性有機物以泄漏檢測修復與綜合治理為重點,全面推行泄漏檢測與修復(LDAR)技術,逐步安裝在線監測系統,廠界安裝環境監測設施。重點推廣吸附回收、蓄熱燃燒、催化燃燒、常溫催化氧化、生物凈化等末端治理技術及相關組合技術。重點研發工業集聚區有機污染物泄露與修復技術、高毒性有機廢氣無害化處理技術、大風量低濃度有機廢氣高效處理技術等。在企業集中度高的園區,試點揮發性有機物綜合防治工作。

3、《石油和化工行業固體廢物處理處置行動計劃》

——立足固體廢物源頭減量。重點在石化、化肥、氯堿、無機鹽、農藥、染料、鈦白粉等行業推廣過氧化氫直接氧化、芳烴綠色精制、醇烴化醇烷化、低汞觸媒、液相氧化、定向合成、催化加氫、連續酸解等技術,減少固廢產生量。

——推進大宗固廢綜合利用。重點推進磷石膏、廢舊輪胎的綜合利用。磷石膏立足安全環保堆存,推廣磷石膏制水泥緩凝劑、石膏建材、井下充填等技術,研發低能耗制硫酸、α高強石膏、特種水泥等高值化技術裝備。廢舊輪胎以智能高效、清潔環保利用為原則,推廣預硫化翻新、多階螺桿連續脫硫等技術裝備,研發低溫罐式硫化、無化學助劑脫硫等技術裝備。

——推進廢酸廢鹽循環利用。廢酸應根據酸度分質處理,高效利用。推廣濃縮回用、高溫裂解、石膏制酸協同處置廢酸等技術;鼓勵廢酸用于磷礦分解、除銹制備化肥、無機鹽、凈水劑。廢鹽以無害化處理優先。推廣催化氧化、高溫焚燒、吸附解吸、分質分離等技術,開展聚碳酸酯、環氧樹脂、MDI廢鹽用于生產燒堿的示范和推廣;開展含鹽廢水“去毒”后排海研究,開發高效螯合劑、特種吸附樹脂等專用材料。

——加強重點危險廢物治理。重點對石化堿渣、重金屬廢渣、精餾殘液、污泥進行治理。推廣濕式空氣氧化、高效生物技術處理堿渣。鉻渣、鋇渣應在解毒后進行綜合利用或安全堆存。精餾殘液在溶劑回收后要無害化處置,推廣連續精餾、萃取精餾等集成技術,回收有價溶劑;推廣煤氣化裝置高溫熔融協同處置精餾殘液。污泥優先減量化,推廣低溫真空干化、超臨界水氧化等技術,開展焦化、煤氣化裝置協同處置污泥的研究。

4、《石油和化工行業節能低碳行動計劃》

——加快通用節能低碳技術推廣。對傳統高耗能行業進行技術改造,強化技術節能。繼續推進企業能源管理中心建設,強化管理節能。推廣蒸汽梯級利用、高壓變頻調速、余熱發電、循環冷卻水系統節電等高效節能技術,以及稀土永磁無鐵芯電機等高效節能電機、高效工業鍋爐、高效換熱器、碳纖維耐腐蝕泵、螺桿膨脹機低溫余熱發電等通用節能裝備。

——加強共性節能低碳技術開發。圍繞能源節約及能效提升,建設產學研協同的節能減碳科技創新平臺,開發一批能量系統優化技術。重點開發大通量空冷、多效節能換熱器、天然氣壓縮機、高壓冷箱等天然氣液化成套設備;基于工業互聯網的載能裝備能效監測技術、換熱系統智能控制技術、電機轉矩測試設備及非侵入式檢測技術;充分利用工業低溫熱,發展新型高效換熱器及冷換設備。

——推進重點行業節能低碳改造。重點推廣先進煤氣化技術、乙烯裂解爐耐高溫輻射涂料、尿素水溶液全循環生產技術、膜極距、氧陰極制堿技術、催化氧化制氯技術、硫酸低溫熱回收技術。研究電石顯熱回用,高溫煙氣余熱利用。開展稠油熱采注汽系統熱、電、汽聯產技術研究,研發緊湊式海上平臺高效油氣水分離裝置。加強二氧化碳捕集、利用和封存,推廣二氧化碳驅油、煤基多聯產、二氧化碳合成有機化學品等技術。研發煤化工與石油化工、煤化工與天然氣化工耦合技術,高碳產品原料替代、工藝流程優化等溫室氣體排放控制技術。

5、《石油和化工行業安全管理提升行動計劃》

——構建完善的安全責任體系。一是指導企業建立涵蓋各層級的安全管理組織架構,制定面向各級管理人員的安全責任制,強化責任落實。完善安全責任考核體系,強化過程考核,輔以結果考核。二是加強安全教育培訓,建立安全文化。開展對主要負責人和分管領導人的培訓,提升安全領導力;建立員工安全培訓體系和培訓效果評估制度,培育安全意識;建立集中培訓與日常教育相結合、理論培訓與實操訓練相結合、預案與演練相結合的安全文化培育模式,提升員工安全意識和素質。

——強化隱患排查和安全治理。指導企業開展安全隱患排查,對隱患點進行分析研判,查找隱患原因,采取整改措施,并延伸隱患點所屬管理條線以及管理層面的排查治理,提升安全風險可控性。以中小石油化工企業為切入點,實施安全管理體系化運行模式試點,培養企業HSE體系運行能力,提升企業HSE領導力,使企業安全標準化建設與HSE體系有機融合。通過試點形成可推廣的中小企業安全管理體系化運行模式,引領全行業企業安全管理狀況提升。

——持續開展責任關懷活動。認真學習和借鑒跨國公司安全管理的先進理念和成功經驗,持續推進責任關懷,使更多的化工企業認知責任關懷,通過各專業工作組的有效活動,引導行業企業積極實施責任關懷六項準則。通過持續開展責任關懷的宣傳和培訓,不斷提高行業自律意識和管理水平,以實際行動改變社會和公眾“談化色變”觀念,改善行業形象。

6、《石油和化工園區綠色發展行動計劃》

——優化園區空間布局。根據《全國主體功能區規劃》及《石化產業規劃布局方案》,調整優化全國石化園區布局,建立園區規范建設評價標準,開展現有園區的清理整頓,對不符合規范要求的園區實施提升改造或依法退出,減少安全環境風險。綜合考慮資源、環境、市場等因素,打造一批特色鮮明、優勢互補、具有影響力的先進制造基地。改造園區企業、產業和基礎設施的空間布局,實現土地的節約高效利用。

——推進園區循環化改造。按照一體化原則,優化產品結構,延伸產業鏈,實現園區內物料閉路循環、產業鏈接循環。推行清潔生產,促進源頭減量,推動能量梯級利用、余熱余壓利用、企業間廢物交換利用和水的循環利用,提高資源能源利用效率,減少廢棄物排放。

——加快環保設施升級改造。按照新標準要求,加快推進園區污染集中治理設施建設與升級改造。加快對集中式污水處理廠的提升改造,強化特征化學污染物的處理能力,保障污水處理廠穩定運行;加快危險廢物集中處置設施建設,實行內部危險廢物的資源調配和統一管理,避免危險廢物轉移帶來的環境風險;加強對有毒有害廢氣及大氣環境質量的監測,并進行信息公開。

——推進智慧園區建設。基于物聯網、大數據、云計算技術,整合園區內外關鍵資源信息的智慧管理系統,將園區內安全、環保、消防、物流等在線監測、預警系統、應急響應系統、應急救援系統等信息數據有機串聯起來,打造安全、環保一體化風險管理的智慧園區。

3 《六大行動計劃》主要目標

通過以上技術措施,到2020年,全行業能源利用效率顯著提升,污染物全面達標排放,重特大安全事故得到有效遏制,園區綠色發展邁上新臺階,科技支撐作用明顯增強,全行業初步建立起以創新驅動引領的綠色發展新模式。

3.1 量化指標

到2020年,萬元增加值能耗和二氧化碳排放量均比“十二五”末降低10%,重點產品單位綜合能耗顯著下降,萬元增加值用水量比“十二五”末降低18%。

到2020年,廢水治理率和處理達標率達到100%,水資源重復利用率達到93%以上;固體廢物綜合利用率達到75%以上,危險廢物處置利用率達到100%,其中綜合利用率達到65%。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放量均比“十二五”末減少15%,揮發性有機物排放量削減30%以上。

到2020年,全行業本質安全度大幅提升,化工事故發生率下降50%以上,新建企業進園入區率達到100%,搬遷企業進園入區率達到100%。

3.2 管理目標

到2020年,全行業清潔生產技術普及率達到80%,突破20項重大關鍵共性技術,推廣50項先進適用技術,組建40個環境保護與清潔生產工程技術中心,制定發布20項節能、安全、環保類技術規范和標準。

到2020年,培育20個“綠色石化園區”,20個“智慧石化園區”,20個“國家循環化改造示范園區”,省級以上重點石化園區全面承諾踐行責任關懷。

4 保障措施

4.1 加強組織推動

圍繞《六大行動計劃》確定的重點任務,聯合會認真研究各項任務的分解和落實,與各部門、各專業協會緊密合作,形成推進全行業綠色發展的工作合力。各專業協會要根據本行業特色,研究制定落實《六大行動計劃》的工作方案,明確任務和目標,提出路線圖和時間表。圍繞重大問題,提出攻關方向,組建科技創新聯盟,集中優勢力量,突破一批制約性或引領性關鍵共性技術。要加強跟蹤分析和信息統計,對實施效果及時進行總結評價。

4.2 搭建服務平臺

圍繞節能低碳、安全環保新標準、新要求,充分發揮行業協會的平臺優勢,打造優質服務平臺,深入開展技術交流推廣。一是開展節能減碳、安全環保技術裝備征集、評選和發布,形成技術庫,為行業綠色發展提供優質供應商。二是針對重點領域和突出問題,組建一批節能減碳、環境保護與清潔生產工程技術中心,加快技術推廣。三是圍繞企業訴求,發揮協會專家資源和技術資源優勢,協助企業開展節能節水、安全環保診斷和隱患排查,為企業全面達標排放、水效、能效和安全水平提升提供解決方案。四是鼓勵專業化服務公司與石化企業合作開展合同能源管理、第三方治理,形成基于市場機制的服務模式。

4.3 培育典型示范

研究制定綠色標準和評價指標體系,開展產品評價和企業、園區試點示范,推廣一批綠色產品,創建一批綠色工廠,培育一批綠色園區。推薦企業參與國家綠色工廠、園區創建和綠色產品評價,積極爭取政策支持。要加快培育引領行業綠色發展的典型和示范,總結典型經驗,樹立一批行業綠色發展的標桿。進一步完善能效領跑者發布制度,開展水效、環保相關標準及評價指標體系制訂,在重點行業大力推進并實施水效、環保領跑者制度,充分發揮示范帶動作用,引領行業實現綠色發展。

4.4 推動完善政策與標準體系

加強對國家產業政策的研究,密切跟蹤高耗能、高污染、高風險行業發展態勢,及時提出產業政策優化調整的建議,配合政府部門制修訂行業準入條件和市場準入負面清單。加強對節能減排、安全環保政策標準的研究,適時修訂有關標準規范,通過節能、安全、環保等標準手段淘汰落后產能,倒逼產業轉型升級。加強對國家有關財稅政策的研究和跟蹤,積極爭取財政獎勵和激勵政策,同時,積極建議政府部門充分發揮經濟杠桿的作用,實施差別化經濟政策。

4.5 加強輿論宣傳和公眾科普

加大安全環保法律、法規、政策、標準的宣傳培訓力度,引導全行業提高安全環保守法意識,廣泛傳播石化產業綠色發展理念和綠色發展目標。組織開展多層次、多形式的宣傳教育,組建化工科普聯盟,發起“愛生活、愛化工”等科普項目,樹立美好化工形象。做好重大安全環保事件的輿論引導工作,構筑產業與社會的和諧共生。

以上是我對石油和化工行業六大行動計劃的簡要介紹,在六大行動計劃正式發布后,大家還會看到更加詳細而豐富的內容,在每一個行動計劃后面,我們還附上了在調研過程中發現的“三廢”治理的典型案例,一共大約24個。這些典型案例介紹了目前行業內比較先進和比較成功的“三廢”治理技術和做法,為全行業企業提供了可借鑒、可操作的先進經驗。相信在全行業的努力下,“十三五”時期行業綠色發展會上一個大的臺階,中國石油和化學工業完全有能力培育出具有世界領先水平的節能環保新產業!衷心地希望媒體界的朋友們繼續發揚正能量作用,對六大行動計劃的目標、意義、重大任務以及提出的重大措施進行深入報道,對典型案例進行廣泛宣傳,借助你們的力量為行業綠色發展營造良好的輿論氛圍,樹立行業綠色發展、安全發展、可持續發展的新形象!引導石油和化工行業在以創新驅動的綠色發展道路上走得更高、更遠、更加精彩!共同為建設山青、水綠、天藍的美麗中國作出新的更大貢獻!

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