水利施工管理的安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

□王敏潔 王文軍

（1江西省九江市修水縣水利電力局 2江西省九江市修水縣水土保持局）

水利施工管理的安全風(fēng)險(xiǎn)及防控措施

□王敏潔1王文軍2

（1江西省九江市修水縣水利電力局 2江西省九江市修水縣水土保持局）

水利工程建設(shè)與施工管理的風(fēng)險(xiǎn)性管控十分重要，已經(jīng)得到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。文章從水利工程施工中的制度建設(shè)、人員管理等各個(gè)方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)問題入手，從施工管理制度的完善、提高施工單位的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急能力、做好相關(guān)人員的安全教育培訓(xùn)等方面，詳細(xì)分析了水利工程管理中風(fēng)險(xiǎn)問題的改進(jìn)措施，以確保對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工工作質(zhì)量進(jìn)行控制，維護(hù)整體的施工安全性。

水利；施工；管理；安全

1 水利施工管理中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1 管理制度不完善帶來的風(fēng)險(xiǎn)

施工單位在工作執(zhí)行期間，重點(diǎn)提高工程的建設(shè)質(zhì)量，保證其在一定時(shí)間內(nèi)完成工程計(jì)劃。但是，規(guī)章制度的不完善，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生異常情況，引起安全隱患，也無法利用相關(guān)措施對(duì)其處理。所以說，水利工程施工需要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，制定出科學(xué)、合理的管理制度。但在實(shí)際工作中，一些施工單位為了獲得更大效益，只是重點(diǎn)分析工程工期和工程質(zhì)量，沒有對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，對(duì)其研究不夠深入，導(dǎo)致施工工作產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，從而影響整個(gè)工程的建設(shè)質(zhì)量。

1.2 應(yīng)急能力不足產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)

水利工程管理體制還是傳統(tǒng)的管理制度，管理人員自身素質(zhì)不高，對(duì)安全管理、工程預(yù)算等工作不夠重視，在對(duì)水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行規(guī)劃期間，忽視進(jìn)度、效率以及成本等各個(gè)因素，從而給工程的實(shí)施帶來較大壓力。

1.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督不夠帶來的風(fēng)險(xiǎn)

在水利工程施工管理工作中，安全管理人員數(shù)量較少，在對(duì)水利工程進(jìn)行監(jiān)督與管理期間，也沒有按照相關(guān)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)有效執(zhí)行，不僅容易引發(fā)安全隱患，而且對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問題也無法合理解決，從而影響施工質(zhì)量。

2 風(fēng)險(xiǎn)防控措施

2.1 促進(jìn)管理制度的完善性

在制度實(shí)際建設(shè)與構(gòu)建過程中，需要根據(jù)水利工程的發(fā)展需求，降低其存在的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，保證施工正常進(jìn)行。在水利工程施工管理工作中，基于相關(guān)制度的構(gòu)建，還需要明確合理的工作目標(biāo)，促進(jìn)管理流程符合相關(guān)規(guī)定。該工作的執(zhí)行不僅為各個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施提供基本保障，還能促進(jìn)施工管理工作的順利開展。不僅如此，基于制度的完善，還能實(shí)現(xiàn)有效的人員配置。在具體執(zhí)行期間，管理人員需要掌握安全管理制度和規(guī)章制度，保證能夠在工作中規(guī)范執(zhí)行。基于管理制度的執(zhí)行，還需要促進(jìn)責(zé)任的充分落實(shí)，各個(gè)小組、各個(gè)管理人員的責(zé)任都能充分落實(shí)，在管理人員積極引導(dǎo)下，能夠?qū)χ贫鹊娘L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行有效控制。另外，還需要促進(jìn)獎(jiǎng)罰制度的完善性，一些人員在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性較高的因素進(jìn)行控制期間，需要給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，在該方式下，不僅能有效控制風(fēng)險(xiǎn)，還能提高人員的積極性。在水利工程施工管理工作中，安全風(fēng)險(xiǎn)與整個(gè)工程的質(zhì)量、效益存在較大關(guān)系。因?yàn)樗こ淌┕ぶ芷谳^長，工作量較大，需要投入的資金也較多，容易受氣候、地形要素的影響，為了維護(hù)整體的安全性，需要促進(jìn)工程制度的完善性，這樣不僅能降低事故的產(chǎn)生，還能維護(hù)整個(gè)工程的質(zhì)量和整體效益。

2.2 增強(qiáng)應(yīng)急處理能力

在水利工程建設(shè)與發(fā)展過程中，保證施工企業(yè)應(yīng)急能力得以增強(qiáng)是亟需解決的問題。實(shí)際工作期間，基于施工現(xiàn)場(chǎng)的具體流程，將其與相關(guān)法律進(jìn)行結(jié)合，并制定出合理的應(yīng)急處理措施，促進(jìn)各崗位、各人員職責(zé)的明確性。一旦發(fā)生事故，需要迅速反應(yīng)，提出有效措施，并合理應(yīng)對(duì)，這樣不僅能減少處理時(shí)間，也能降低產(chǎn)生的損失。同時(shí)，在水利施工現(xiàn)場(chǎng)，還需要準(zhǔn)備防火防爆設(shè)備以及滅火器等相關(guān)設(shè)備，數(shù)量充足，保證符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)水利工程材料易燃易爆的特點(diǎn)要嚴(yán)格管理，配備應(yīng)急人員和滅火裝備。突發(fā)情況下，要建立應(yīng)急小組，并指派專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管、巡查，控制其產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。水利工程完工后，還需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效清理，減少雜物的產(chǎn)生。

2.3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

不斷加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，重視對(duì)其專業(yè)施工素養(yǎng)的培訓(xùn)也是一個(gè)有效的防控水利工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)舉措之一。施工人員是進(jìn)行水利建設(shè)的主體之一，如果在實(shí)際的施工過程中，只盲目地追求施工效益，忽略了對(duì)施工人員的安全教育與專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，那么則很容易在施工中產(chǎn)生安全事故。因此，可以專門聘請(qǐng)相應(yīng)的學(xué)者專家定期對(duì)施工人員作統(tǒng)一的講座培訓(xùn)，或者將安全生產(chǎn)的標(biāo)語與相應(yīng)知識(shí)點(diǎn)制定為宣傳冊(cè)或者是橫幅，散發(fā)給施工人員，并在施工現(xiàn)場(chǎng)的醒目處張貼，這樣才能無形之間給施工人員樹立科學(xué)的責(zé)任意識(shí)，增加其安全生產(chǎn)、嚴(yán)格遵守安全規(guī)章制度與安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避防范的意識(shí)。

3 總結(jié)

水利施工是一項(xiàng)典型的社會(huì)民生建設(shè)工程，能夠很好改善社會(huì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整民生布局。然而，由于其具備施工周期較長，施工流程復(fù)雜以及受外界環(huán)境、氣候以及地質(zhì)條件影響大的特征，在具體的施工過程中需采取一定的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與控制措施。只有對(duì)其不斷的加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)化與管理，不斷從施工客觀條件與主觀因素方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃制度體系的完善，才能更好的促進(jìn)我國水利工程的施工與發(fā)展。

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1673-8853（2017）10-0076-02

發(fā)稿日期：2017-8-10

編輯：符 蕾