淺析工程項目管理的目標控制

彭江(中石化中原油建工程有限公司,河南 濮陽 457001)

淺析工程項目管理的目標控制

彭江(中石化中原油建工程有限公司,河南 濮陽 457001)

隨著市場經濟的放開，區域壁壘被打破，市場競爭的日益加劇，在這樣的大環境下，企業要生存發展，取得較好的經濟效益，就必須通過提高自身素質，規范管理行為，向管理要效益。結合工程項目管理自身業務特點，運用系統論、控制論，按照精細化管理的要求，從源頭抓起，實施項目施工全過程控制管理。本文就項目管理的成本目標控制談一下粗淺認識。

項目管理;工程項目;目標;投資控制;成本

我們在項目管理中將質量、進度、投資看成相互影響相互關聯的整體，實施科學化管理，推進項目管理精細化，提高發展質量的核心。我們不僅要關注國內項目，還要特別關注國際項目，因為國際項目地域分布廣，管理跨度大，公司管控相對薄弱，更需要規范項目管理，提高工程項目管理的目標控制水平。

1 工程項目管理存在的問題

首先，海外項目受體制、機制所限，部分業務管理流程、項目管理措施相對先進企業有所落后，不能快速適應新形勢的變化。其次，生產運行組織沒有實現人機料組合的最優化，項目成本過程控制仍需加強，單項工程的效益空間需要快速提升。另外自身存在一些問題，有些單位和部分干部員工危機意識、憂患意識不強，沒有牢固樹立長期過緊日子的思想，缺乏精細管理、精打細算的理念。盡管已形成了較為完善的項目管理制度體系，但制度的學習宣貫不到位，執行打了折扣。

2 工程項目管理的目標控制

項目是我們企業的立身之本，是效益的來源、發展的平臺，通過突出抓好項目管理的目標控制即制即質量控制、進度控制、投資控制為核心的管理活動，提升項目管理水平。控制在很大程度上要通過措施、制度、技術來解決問題，才能實施有效控制。

2.1 目標控制的項目優化管理

強化項目管理，最大限度降低成本，提高單項工程盈利水平，是實現海外項目經營指標的關鍵。根據全面成本控制理論和以往項目的施工管理經驗，建立以財務部門為中心，以生產、行政、技術、質量、預算、材料、勞資、機械、安全等部門為紐帶，以作業班組為基礎的三級責任實體，形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制體系。采用等級機構控制形式，使具體的成本目標值層層細化，落實到項目部、班組、作業崗位和個人。根據海外項目實際情況，編制出項目成本控制計劃，對主要的材料費、機械費、人工費、管理費進行細化分解。施工過程中的每個環節都要進行投入產出分析，搞好責任成本管理，對所有資源要素按時間節奏進行動態優化組合，保證以最低的投入獲得最大的效益。證項目在施工生產過程中的每一環節都進行成本控制，成本核算過程與施工生產過程同步進行，在時間上保持一致，這樣保證項目成本核算的準確性和一致性，真正做好項目成本控制。

2.2 目標控制的管理制度優化

項目管理精細化體現在制度的優化，制度具有根本性，制度合規是管理合規的源頭，是實現合規管理的前提基礎。重點從市場開發、征地外協、物資采購、工程分包、合同管理等薄弱環節入手，把合規要求嵌入業務流程、融入各項制度、規范統一。采用多種手段，包括成本最低管理法、價值工程法、成本動態控制法等。施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，達到可能實現最低的目標成本要求。在實行成本最低化法時，以降低成本的可能性和合理的成本最低化為原則。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。在項目施工中廣泛推廣價值工程法、量本利法和掙值法用數據說話，科學控制。施工項目是一次性的，成本控制應強調項目的中間控制，即動態控制。根據設定好分項成本目標，定期檢查目標的執行結果，評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環，即PDCA循環。

2.3 目標控制的技術優化

我們在選擇材料，通過優化訂購渠道和流程，實現目標成本的優化控制，結合工程進度和資金使用量，科學確定進貨數量，優化批次，減少庫存，減少資金占用量。通過動態管理辦法，按照科學分類（ABC管理法），對材料使用價值工程理論分析法，確定三類物資的類別，對于A類物資采用重點控制方法，B類物資采用一般控制方法，C類物資采用簡單控制方法即可。根據類別不同，確定不同的管理辦法、領料制度、采購原則。價格控制包括進價控制和運費控制。項目施工必須考慮工程成本，材料價格控制是重中之重，關系到整個項目的效益，材料選擇優中選優，合理篩選，同等價格選擇質量最好的材料，同時結合項目的周期進度，選擇材料供應時間和地點，堅持就近取料，合理選擇車型和運輸途徑，降低運費支出。在滿足基本生產管理需要的前提下，采用統計學原理設計庫存自動預警模型。據此模型結合出庫量、采購周期、服務水平等歷史數據，系統每月自動調整庫存上下限。采取按預警下限值采購的策略，系統自動統計生成月度物資采購計劃。在施工過程中加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料。在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料。

3 結語

當前和今后一個時期，工程建設市場面臨諸多發展機遇的同時，油氣需求增速下滑，國家在項目審批、建設標準、安全環保監管等方面的要求更加嚴格，工程建設企業項目管理難度和風險加大。工程項目管理的目標控制必須把“環保優先，安全第一，質量至上，以人為本”的理念落到實處，貫穿于工程建設項目設計、施工和管理全過程，采取強有力的管控措施，堅決杜絕由于搶進度、趕工期等引發安全事故，結合項目特點開展好工程項目管理的目標控制，重塑競爭優勢、提高市場開發成效。也是實現員工價值、樹立誠信品牌現實需要。

[1]林祥.對我國建筑企業工程項目風險管理的研究[J].科協論壇(下半月).2011(08)