以“環境友好”方式開發頁巖氣

以“環境友好”方式開發頁巖氣

頁巖氣賦存于富含有機質的泥頁巖層中，是以吸附和游離狀態為主要存在方式的非常規天然氣。我國頁巖氣開發起步較晚，伴隨著2012年第一口穩產頁巖氣井的成功產氣，頁巖氣開發猶如雨后春筍般地發展起來。國土資源部發布的《頁巖氣發展規劃(2016—2020年)》明確指出我國頁巖氣開發的目標：2020年實現頁巖氣產量300億立方米，2030年力爭實現800億～1000億立方米。在不久的將來，我國頁巖氣開發將進入一個井噴式增長的時期。

頁巖氣開采的主要環境影響包括：水體環境影響、大氣環境影響、氣候變化影響以及生態破壞潛在影響等。與國外的頁巖氣儲藏相比較，我國頁巖氣埋藏相對更深，分布相對更散，因此與常規天然氣相比，在開采過程中可能消耗更多的水資源，產生更多的固體廢棄物。

與此同時，我國頁巖氣開發的環境治理體系尚不完善，環境管理規劃滯后于行業發展規劃，缺乏源頭預防、控制污染的有效策略和消除不良影響的技術支撐；國家頁巖氣開采環境監管體系的頂層設計尚不健全，缺乏相關的法律法規、管理制度、技術導則以及行業標準；環境監管能力建設較為薄弱。

為促進我國頁巖氣以“環境友好”方式開發，體現綠色能源發展的本質，在管理層面，建議涉及該行業開發的發改、國土、能源、水利和環保等相關部門建立高效、有機的聯動機制，通過大數據平臺實現資源環境數據共享，聯合組織科學研究，從環境管理的源頭對頁巖氣開發進行“劃框子、定規則”的戰略環境影響評價；在技術層面，建議加緊推進頁巖氣開發環境保護的基礎和應用性研究，深入進行涵蓋頁巖氣開發全過程的環境影響分析、環境影響評價、污染防治技術評估、污染物源強核算、特征污染物采樣和監測技術等相關研究，為構建科學的頁巖氣環境監管體系和提升環境監管能力建設提供依據，確保能夠以“環境友好”的方式開發頁巖氣。