財政學專業(yè)應用主導型人才培養(yǎng)的改革探索

劉葉志

摘 要：財政學專業(yè)的人才培養(yǎng)模式既應遵循學校辦學定位的個性，也要體現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)的差異化特色。作為新建地方性本科院校設置的專業(yè)，財政學專業(yè)應按照培養(yǎng)應用主導型財政學人才的培養(yǎng)思路，形成以專業(yè)素質(zhì)為基礎、以實踐能力為根本、以社會需求為導向的人才培養(yǎng)路徑，構成“雙師型”教學團隊，創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)方案，改革課程教學內(nèi)容及方法，推進第二課程實踐體系，深化與行業(yè)企業(yè)的合作。多年的實踐成果表明，該人才培養(yǎng)模式行之有效。

關鍵詞：財政學；應用導向；實踐體系；第二課堂

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

一、財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的改革方向

作為應用經(jīng)濟學科，財政學專業(yè)的研究范疇涵蓋了政府部門在資金籌集和使用方面的理論、制度和管理方法，同時也包含了企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各類稅收問題。通過該專業(yè)的培養(yǎng)，要求學生掌握財稅方面的理論知識和業(yè)務技能。目前包括中國人民大學、廈門大學等眾多全國性重點建設高校以及部分新建地方本科院校都設置了財政學專業(yè)，按照不同的高校定位目標以及專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，財政學專業(yè)在專業(yè)的人才培養(yǎng)路徑上應形成自身的培養(yǎng)特色，以期在面向社會需求的銜接中建立起專業(yè)人才差異化的競爭優(yōu)勢。

按照培養(yǎng)方向和規(guī)格劃分，大學本科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標大致可歸類為應用型、研究型、復合型和創(chuàng)新型四種。財政學專業(yè)因關注宏觀運行和國家決策的學科專業(yè)的限制，人才培養(yǎng)基本局限于研究型。閩江學院作為新建地方性本科院校，在專業(yè)的人才培養(yǎng)方面必須使用差異化的培養(yǎng)策略。2004年閩江學院財政學專業(yè)自設立之日起，就積極探索專業(yè)的人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新之路，在各本科高校尚未開始進行應用型人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的時候，區(qū)別于傳統(tǒng)的研究型培養(yǎng)定位，率先提出了“培養(yǎng)應用主導型財政學人才”的培養(yǎng)思路并付諸實施。

二、財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的目標確立

在人才培養(yǎng)的改革方向確定之后，為了培養(yǎng)目標制訂的合理性與可行性，自身的合理定位尤為關鍵。作為新建本科院校，閩江學院在師資力量、學生的研究能力方面會稍遜于重點建設高校但又略優(yōu)于專科學校和職業(yè)技術學院，同時，作為區(qū)域性地方性院校，培養(yǎng)方向上應以為地方輸送經(jīng)濟建設急需的人才為主。基于以上幾點，為建立專業(yè)建設的比較競爭優(yōu)勢，閩江學院確立了學生在實踐能力上強于重點建設高校、在崗位創(chuàng)新上優(yōu)于職業(yè)技術院校的人才培養(yǎng)目標。為此，閩江學院在強化學生對基礎理論知識掌控能力的基礎上，密切聯(lián)系地方經(jīng)濟建設對人才的動態(tài)需求，不斷優(yōu)化財政學專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和培養(yǎng)策略，強化對學生實踐創(chuàng)新能力尤其是實踐能力的培養(yǎng)，切實提高人才培養(yǎng)質(zhì)量與學生的就業(yè)競爭力，目前已基本形成較為成熟的以專業(yè)素質(zhì)為基礎、以實踐能力為根本、以社會需求為導向的人才培養(yǎng)路徑。

三、財政學專業(yè)人才培養(yǎng)的具體實踐

1.構建“雙師型”教學團隊

在應用實踐導向的人才培養(yǎng)目標指引下，為了實現(xiàn)對學生專業(yè)基礎和實踐能力的雙向培育，財政學專業(yè)教師團隊應當同時具備扎實的理論傳授能力與較強的實踐教學能力。即教師除了要勝任基本的課堂基礎理論教學外，還需要對專業(yè)相關的就業(yè)崗位有必要的了解，只有自身具備較高的技能崗位水平，才能有效地開展實踐教學，這無疑對教師隊伍的素質(zhì)提出了更高的要求。為此，閩江學院財政學專業(yè)從教師引進和自身培養(yǎng)兩個方面加強師資隊伍建設。師資引進上，主要從具有行業(yè)工作背景并具有本專業(yè)中級及以上技術職稱的人才中選擇，對于行業(yè)的特殊杰出人才在不能全職聘用的情況下，采用兼職講座教授的方式進行聘用；師資培養(yǎng)上，積極選送本專業(yè)教師參加各類專業(yè)技能培訓并建立起專業(yè)課教師定期到相關行業(yè)企業(yè)掛職甚至輪崗的培養(yǎng)制度。

2.創(chuàng)新專業(yè)培養(yǎng)方案

從2005級開始閩江學院財政學專業(yè)制定了以實踐為導向的中期實習制度，即通過五個學期的校內(nèi)課程學習后，在第六個學期實施半個學期的校外實踐基地的集中實習，通過頂崗的專業(yè)實習，學生在理論聯(lián)系實際能力提高的同時，對于自身過往基礎理論知識體系掌握的不足會有一個清晰地認識。實習過后的針對性主動學習使得學習效果大大提高，同時，頂崗實習使得同學們?nèi)〉昧伺c畢業(yè)實習完全不同的實習效果，學生會有一個職業(yè)生涯規(guī)劃的感性認識，通過初步的職業(yè)生涯規(guī)劃，學生在專業(yè)選修課及自我學習上也會有極為明確的目標，每年的中期專業(yè)實習效果調(diào)查數(shù)據(jù)分析表明，中期實習對于學生的專業(yè)學習、實踐能力和職業(yè)規(guī)劃具有極大的促進作用。

3.改革課程教學內(nèi)容及方法

閩江學院根據(jù)廣泛的教學調(diào)研，在吸取他人經(jīng)驗的基礎上，大膽開展教學改革，提出了“重方法、重基礎、重實踐”的教學思路。在教學內(nèi)容的確定上，重點把關教師選用的教材、教學大綱的制定，在培養(yǎng)方案上拓寬基礎課程的教學，課程上引入實際經(jīng)典、熱點專業(yè)問題，開設財政學前言系列講座等；教學方法上，引入課程論文、學習討論小組、課堂討論等多種形式，運用案例分析、研究討論、實驗實訓等教學載體，通過教師與學生間的教學互動，培養(yǎng)學生自主學習、創(chuàng)造學習、協(xié)作學習的能力；實踐內(nèi)容上，增加“稅收管理”“國際稅收”等課程中的實踐環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維和解決問題的能力；鼓勵“雙師型”教師把科研的最新前沿與實踐的實務知識引入到第一課堂，從而加強理論教學與社會需求的關聯(lián)性。

4.創(chuàng)新推進第二課程實踐體系

為增加第二課堂與第一課堂的結(jié)合度以及第二課堂對學生的吸引度，閩江學院財政學專業(yè)在第二課堂的建設方面圍繞專業(yè)賽事這個基點，通過賽事的理論補缺、專業(yè)選拔、集中培訓、實踐模擬等方式，實現(xiàn)以賽促教、以賽促學的良性互動局面；通過與團學合作，兼顧到學科的交融性，以財政學專業(yè)為主體，吸納會計學、金融學等相關專業(yè)的加入，組建全校性學術社團——財稅俱樂部。俱樂部通過電子期刊、學術網(wǎng)站、學術沙龍等進行財稅、會計等專業(yè)知識的學習，所有的專業(yè)活動教師都全程參與指導；同時，不定期聘請學術帶頭人、政府機構負責人、校外行業(yè)專家面向社團進行專題講座；根據(jù)俱樂部專業(yè)會員的不同學習情況，選拔會員參加福州市稅法知識大賽、德勤稅務精英挑戰(zhàn)賽等不同形式、不同層次的專業(yè)賽事活動。2015年閩江學院作為唯一的一支地方性院校參賽隊在與眾多全國知名高校中的競爭中脫穎而出晉級全國賽。

5.深化與行業(yè)企業(yè)的合作

一是在培養(yǎng)方案實踐能力體系的制定過程中，廣泛征詢相關機構對學生崗位專業(yè)能力的培養(yǎng)訴求，縮短學生就業(yè)后的崗位適應期；二是廣泛開展科技合作，教師深入行業(yè)了解當前最新的實務熱點問題并開展科技咨詢服務，教師在提高自身實務能力的同時亦提高了行業(yè)對本專業(yè)的認可，同時，專業(yè)邀請行業(yè)專家舉辦專題講座讓學生了解實務前沿；三是簽訂正式合作協(xié)議，在合作機構建立產(chǎn)學研合作基地、實驗實訓基地，從而為學生的專業(yè)教育、實習實訓提供更多的平臺。

參考文獻：

[1]姚崢嶸.我國高等教育經(jīng)費投入的國際比較研究[J].江蘇高教，2014（6）.

[2]曾 艷.應用型本科院校財政學專業(yè)實踐教學改革[J].黑龍江教育學院學報，2016（5）：51-53.