人大代表履職應有“硬”要求

長期以來，對于人大代表的履職活動，由于缺少量化標準和有效的約束機制，代表履職好壞難以明確界定。對人大代表履職提出明確具體要求，對規范人大代表當選后的履職行為，提高履職成效具有積極作用。

首先，有利于促進代表聯系群眾、深入群眾。加強與群眾的聯系應該是人大代表履職的一項“硬要求”。通過貼近群眾，傾聽民意，使其認識到當代表有“話”要說，從根本上避免“啞巴”代表的出現；其次，有利于強化代表意識、發揮代表作用。制定較為具體的制度，明確人大代表具體職責和任務，讓代表體驗到肩負的責任，有效遏止“掛名”代表的產生。再次，有利于選民對代表述職的實質性監督。作為人民選舉產生的人大代表，應增強接受選民監督的意識，依法接受選民監督。代表履行職責怎樣，發揮作用如何，群眾滿意不滿意，最終要讓選民來評議、鑒定。

對人大代表履職提出明確要求，重點是人大怎樣發揮橋梁和紐帶作用，密切聯系群眾，反映群眾呼聲，及時提出高質量的議案和建議；代表怎樣發揮監督作用，協助本級政府推行各項工作；代表怎樣發揮示范和引導作用，帶頭落實黨的方針、政策和法律、法規等。如此才能反映出人大代表履職全貌，讓代表的述職更有說服力、感召力，才能獲得廣大群眾的認同、共鳴和合理評價。