派員赴華受訓，菲中開啟“海警外交”

本報記者 郭芳

在中國和南海周邊國家的努力下，南海局勢目前趨于穩定，這讓美國心有不甘。當地時間2月28日，美國國會眾議院外交事務委員會亞太小組委員會就中國在南海的行動舉行聽證。在聽證會上，新上任的亞太小組委員會主席泰德·約霍稱，可能正是美國在南海地區沒有展示足夠的決心，不僅讓中國有機會改變現狀，同時也讓美國的盟友們擔心。他呼吁美就這一問題建立新戰略。

來自華盛頓幾個著名智庫的專家對美國應采取什么戰略提出建議。據美國媒體3月1日報道，美國企業研究所專家邁克爾·奧斯林稱，除了加大自由航行的力度，美國應使用“威懾外交”，包括不邀請中國參加環太平洋軍演，并拒絕給中國高級官員發放簽證等。傳統基金會高級研究員成斌則建議，美國應制裁參與中國在南海填海造島的公司，并禁止中國公司到美國上市。卡內基國際和平基金會的亞洲項目研究員邁克爾·史文提出，通過加強其他南海聲索國的軍事能力，打造一種戰略平衡。

在美國意圖繼續攪局之時，中菲關系卻在繼續走近。菲律賓海岸警衛隊發言人阿曼多·巴里洛2月28日宣布，菲方6月將派出20名人員到中國接受執法訓練。這將是中菲海警首次共同訓練。《馬尼拉時報》稱，雙方都認為“海警外交”對兩國鞏固關系至關重要。

在巴里洛宣布這一消息之前，中菲海警海上合作聯合委員會上月在蘇比克成立，雙方同意增強海事合作。《馬尼拉公報》報道稱，據巴里洛2月28日介紹，菲海岸警衛隊人員6月將在中國接受1個月的訓練。8月，中國海警船將到訪馬尼拉港。與此同時，菲律賓海岸警衛隊將派出兩艘艦船前往廣東，拜訪中國海警機構。

在推進與中國海事合作的同時，菲總統杜特爾特邀請中國聯合反恐。據《菲律賓商報》1日報道，德國籍人質慘遭菲南部恐怖分子斬首，2月28日在接受媒體采訪時，杜特爾特坦承菲在打擊恐怖分子的戰爭中沒有成功，因此打算向中國求助。他說：“不知道是否符合外交慣例，但我曾跟中國大使提過，請求中國在馬六甲海峽一帶巡邏。”他并未透露中國對此有何回應。▲