探析我國環境監測管理的問題及對策

董永鶴，喬立新

（松原市環境監測站，吉林松原 138000）

探析我國環境監測管理的問題及對策

董永鶴，喬立新

（松原市環境監測站，吉林松原 138000）

近些年，隨著人們生活質量的提高，環境問題成為人們廣為關注的熱點話題。而作為環境保護的基礎，環境監測的重要性不言而喻。環境監測中管理工作若是到位，可以使監測工作達到最佳效果。然而，目前我國的環境監測管理還存在一些有待提高改善的方面，主要探析了這些問題，并提出了相應的對策，以期為后續的研究者提供理論指導。

環境監測；管理；問題；對策

1 環境監測工作管理的問題

1.1 偽造篡改監測數據

環境監測站的任務是通過監測各種環境因子提供真實有效的環境數據。因為監測站歸環保局管轄，出具的數據會經相關單位甚至政府的審核，而這些數據可能會影響個人或相關部門甚至政府的業績或政績，這就出現了偽造或篡改數據的現象。由于監測數據的不準確，制定出的環保措施就會有偏差，最終對環境污染造成不能有效的治理。

1.2 忽視環境監測

在我國，監測站的條件差、儀器落后、房屋緊張等都造成環境監測數據的不準確，影響了環境保護措施的正確開展。一是因為地方環保局因為監測站是耗費工程，故忽視了環境監測；二是資金緊缺，由于地方財政對環境監測的不重視，在這方面的預算往往不能維持監測站的正常運行，導致不能進行完整的監測工作等。除此之外，一般目前的地方環境監測都是在室內實驗室進行的。技術人員都是持證上崗，對環境因子的監測都是通過特定的流程將待測樣品帶回實驗室，然后通過分析儀器進行監測。由于整個流程的階段性可能會造成監測結果的不準確，且有些有代表性的因子不能在實驗室進行測定，導致測出的數據沒有真正的使用及代表價值。

1.3 管理制度落后

在我國，我國的環境監測工作是通過國家環保部門制定相關的規定實現制度化、程序化。各級監測站根據地方特色制定詳細的監測細則或標準，對監測中樣品的運輸、存儲等進行詳細的規定。通過國家和地方的共同努力推動了環境監測管理制度的建設。但是，目前的情況是環境監測管理的建設跟不上日益變化的監測技術，如近些年快速發展及被應用的自動監測技術就缺乏相應的規范及標準，導致測出的數據不能用來有效準確地判斷環境污染情況，進而不能做出正確的環境保護措施。

2 環境監測工作管理的對策

2.1 改革環境監測體制

監測管理工作既是一項管理工作也是一項技術工作。可通過制定相關制度及方法、研究監測管理模式、開展監測評比方式等完善監測管理機制。我國監測站完全不是獨立自主的，不能成為真正的第三方公正部門，故出現篡改或偽造數據的現象，因此須改革環境監測體制[2]。首先，要保證環境監測質量的準確性；其次，要杜絕政府及環保局的干涉；最后要對專業技術人員實行績效激勵制度。只有通過對這些體制的改革，才能使測出的數據準確有效。

2.2 加強相關人員素質管理

首先，要提高技術人員的專業素質，經過上崗培訓及技術考驗，是技術人員業務精通、熟悉相關法律法規，要明確自己的職責，對中遠期目標有個規劃，積極使用新型先進監測技術，正確施行國家規定的相關規范及標準，從這方面保證監測數據的正確性[3]。其次，對于中層管理人員，應該熟悉管理及業務的相關法律法規，并精通自身的專業業務，建立相關制度并制定正確的部門工作計劃，使技術人員明確自身的責任、任務及權利。且應該調動并激勵技術人員的工作能力，使人們更具有創造性和積極性，做到單位不養閑人，做到最大程度不浪費人力資源，各盡啟用；另外，要求相關人員應該能有自己的事業信仰，不可編造或篡改數據，要實事求是，并勇于學習，跟上時代的變化，能正確運用新技術或新設備，甚至可以研發出新的監測技術或設備，促進環境監測事業的建設。

2.3 加強儀器設備管理

目前，我國很多地方監測站儀器設備的管理都不標準，原則上來說，無論是選材、采購、使用、維修、檢定、保養及報廢等都應有自己的一套程序和要求，且進行相應的歸檔，并有專門的人員進行保養負責，并可根據記錄查出相應的需求[4]。隨著計算機技術的迅速發展，可以將這些數據與計算機聯用，節約人力成本，更簡單高效地加強設備儀器的管理工作。

2.4 科學優化自身結構

進行環境監測管理是應有明確的工作計劃及監測目標，這個監測目標應該具有可行性、綜合性及時序性。其中可行性是監測實施的基礎，只有在這個基礎上才可以開展監測工作；綜合性是指要總體考慮，最優化的發揮各個要素的功效；時序性是和可行性聯系在一起的，各個環節的有效開展必須是在可行性的基礎上。故在科學優化自身結構的同時應總體考慮，廣泛聽取群眾的意見，使監測結果科學有效。

3 結束語

環境問題直接影響著人們的身心健康，要選擇合適的方式處理環境污染。環境監測是一切環保工作的基礎，只有正確有效的監測數據才能保證后續的處理工作正常進行，環境監測管理就直接影響著監測結果。目前，我國的環境監測管理仍存在一些問題，如監測數據不真實等。針對這些問題，可以通過提高員工的專業素質及道德修養等來進行相應處理。希望未來，我國的環境監測工作會有質的提高，最終服務于人們的日常生活。

[1] 孫德生.環境監測的質量控制和質量保證[J].中國環保產業，2004，（4）.

Analysis on the Problems and Countermeasures of Environmental Monitoring and Management in China

Dong Yong-he，Qiao Li-xin

In recent years，with the improvement of people’s quality of life，environmental problems have become a hot topic.As the basis of environmental protection，the importance of environmental monitoring is self-evident.If the management of environmental monitoring in place，can make the monitoring work to achieve the best results.However，there are still some aspects of improvement of environmental monitoring and management in China.This paper mainly analyzes these problems and puts forward corresponding countermeasures to provide theoretical guidance for follow-up researchers.

environmental monitoring；management；problems；countermeasures

X830

A

1003-6490（2017）06-0180-02

2017-05-15

董永鶴（1989—），女，吉林松原人，助理工程師，主要研究方向為環境監測。