化工園區環境風險防控體系研究

洪 偉

（重慶市重慶建峰工業集團有限公司，重慶 408601）

化工園區環境風險防控體系研究

洪 偉

（重慶市重慶建峰工業集團有限公司，重慶 408601）

化工園區已成為當今我國產業結構體系中的重要組成部分，對我國社會經濟的發展發揮著至關重要的作用。隨著化工園區的不斷發展，不可避免地存在一定的風險因素，對環境以及人們的生命財產安全產生不利影響。基于此，從化工園區環境風險風控體系建立的重要性及其建立策略進行了分析，以供參考。

化工園區；風險防控體系；風險

Abstract：Chemical industry park has become an important part of China’s industrial structure system，which plays a vital role in the development of China’s social economy.With the continuous development of chemical parks，there are inevitably some risk factors，the environment and people’s lives and property have a negative impact.Based on this，this paper from the chemical park environmental risk control system to establish the importance and establishment of the strategy were analyzed for reference.

Key words：chemical industry park；risk prevention and control system；risk

近年來，隨著我國社會經濟機制改革進程的不斷深入，我國經濟市場產業結構發展了巨大的變化。化工產業得到了迅速的發展，在我國眾多地區紛紛建立了化工園區。基于化工園區的建立與大規模發展，化工園區環境污染問題日漸凸顯。加強化工園區環境風險防控體系的建設，已成為各地區化工園區現代化發展的必然趨勢，具有重要現實意義。

1 構建化工園區環境風險防控體系的重要性分析

化工園區是以石油化工等產業結構為核心，具有企業生產原料互供、加工體系匹配、完善的物流體系、產業間聯系密切、資源整合利用、一體化管理等特點，特定區域內的化工產業聚集地[1]。因此，在化工園區內存在諸多環境安全風險因素，包括重大危險源風險、風險事故引發的次生風險、環境污染等。隨著近年來我國經濟的高速發展，化工園區呈現出大規模、多元化、大數量發展狀態，在此環境下化工園區的環境風險因素逐漸增多，風險事件發生概率相應增加，對環境以及人們的生命財產安全存在巨大的威脅性。對此，建立完善的化工園區環境風險防控體系，已成為其發展的必然趨勢。一方面，可及時發現潛在風險因素，進行安全風險規避，降低環境風險事故發生概率。另一方面，可對已發生的風險事故進行及時應急處理，避免風險連鎖反應，降低風險破壞性，從而提升整體安全性，實現化工園區經濟效益、社會效益與環境效益的結合發展。

2 化工園區環境風險防控體系

化工園區環境風險防控體系的有效建立是基于城市環境管理與企業環境管理共同作用下得以實現的一種風險防控體系。因此，在進行化工園區環境風險防控體系規劃與建設時，應注重其城市特性與企業特性的協調發展。

2.1 產業的科學布局

首先，在化工園區環境風險防控體系建設過程中，應注重園區產業布局的科學規劃，在遵循國際相應標準規定的基礎上，以龍頭產業為核心進行由內向外的拓展，保證產業鏈循環的優化性。其次，對于園區環境敏感（特殊）地帶，進行風險源由高到低的過渡式企業空間布局，降低化工企業之間的輻射影響[2]。此外，在園區項目準入過程中，對存在環境風險因素的建設項目進行嚴格審批，嚴禁不符合環境風險防控要求的項目進入園區。

2.2 環境風險防控基礎工程系統

將化工園區基礎設施建設例如環境風險防控體系中，加強對大氣環境、地表水、企業擋墻、護堤、事故廢水、危險廢物、公用工程等科學與完善建設。在遵循“統籌兼顧”、“資源整合利用”、“公用配套完善”、“市場運作”、“全面規劃”等原則的基礎上，實行一體化管理，從而加強化工園區環境風險防控體系中基礎工程系統優化力度，提升整體安全性[3]。

2.3 建立環境風險防控管理系統

建立完善的環境風險防控管理系統對提升化工園區環境風險防控水平具有重要意義。在此過程中，應保證管理系統的完善性、系統性、規范性、科學性。針對化工園區特點，制定科學建設設計、施工、功能布置管理策略，保證布局科學性、安全性；結合園區產業結構，制定事故應急預案，依據相關制度，規范企業工藝作業；要求化工園區各企業依據《危險化學品安全管理條例》、《突發環境事件應急管理辦法》、《石油化工企業設計防火規范》等制度，制定科學應急方案與管理制度，明確企業環境風險防控職責。

2.4 建立環境風險防控信息系統

注重環境風險防控體系建設的與時俱進，建立完善信息系統。一方面，在明確化工園區環境風險對象、環境風險特征、環境風險事故等級與影響范圍的基礎上，構建化工園區環境風險信息庫，借助信息技術，加強企業信息共享，使各企業對環境風險源、風險分布地區、各防控機制進行明確掌握。另一方面，建立自動化、智能化環境風險監控系統，對化工園區內各個風險防范設施進行全面監控管理，基于信息平臺進行信息采集、預警、診斷與處理。

3 結束語

總而言之，化工園區環境風險防控體系的有效建立，是保證化工園區安全生產與穩定發展的重要舉措，對降低化工園區環境污染問題具有積極影響作用。本文通過對化工園區環境風險防控體系的研究，以期為新時期化工園區環境監管與控制的優化發展提供理論基礎，推動化工園區環境風險防控體系進一步完善。

[1] 肖波，張發立，陸朝陽.江蘇省化工園區環境污染與風險防控體系標準化研究[J].污染防治技術，2013，（5）：85-88.

[2] 宋永會，袁鵬，彭劍峰，等.突發環境事件風險源識別與監控技術創新進展–（Ⅰ）環境風險源識別技術與應用[J].環境工程技術學報，2015，（5）：347-352.

[3] 羅靜.三峽庫區化工園區水環境風險分析與防控體系研究[J].市政技術，2016，（4）：145-147.

Study on Environmental Risk Prevention and Control System of Chemical Industry Park

Hong Wei

TQ086

A

1003–6490（2017）09–0190–01

2017–06–06

洪偉（1984—），男，重慶彭水人，工程師，主要研究方向為環境工程技術管理。