淺談如何提升企業保密工作管理水平

【摘要】隨著社會發展進步，供電企業辦公自動化程度越來越高，各種辦公軟件的推廣與使用等工作極大地提高了效率，同時也對保密工作帶來了新的課題與挑戰，筆者結合基層供電企業保密工作實際，就供電企業保密工作相關問題進行研究，并提出幾點建議與對策，以期推動供電企業保密工作的科學有序發展。

【關鍵詞】企業；保密；工作；對策

隨著當今世界網絡信息技術的飛速發展，供電企業辦公自動化程度越來越高，各種辦公軟件的推廣與使用，企業內部局域網和外網通道紛紛建成與開通，極大地提高了供電企業工作效率。同時也給供電企業的保密工作帶來了新的課題與挑戰。

一、做好供電企業保密工作意義

供電企業作為關系地方能源安全和地方經濟命脈的國有重要骨干企業，承擔著一般企業難以比擬的重要而廣泛的責任，對地方經濟社會有著十分重要的影響力和帶動力，其重要地位，就決定了供電企業既是一個大量涉及各種地方政府秘密、供電工作秘密，同時又是一個大量產生地方政府秘密和供電工作秘密的重要企業，而且還是一個擁有在一定時間內對外不宜公開供電工作秘密的單位。因此，供電企業歷來都高度重視地方政府秘密和供電工作秘密的保密工作，并在長期工作實踐中形成了一整套行之有效的保密宣傳教育機制和保密工作制度，多年來成功確保了地方政府秘密和供電工作秘密的絕對安全，助推了各項供電業務工作的順利有序開展。

二、當前供電企業保密工作主要問題

（一）保密意識比較淡薄

部分人員存在著“無密可保、有密難保、保密無用”的錯誤思想，總認為“我們單位沒什么可保密的”，一些單位對保密工作存在片面認識，對保密工作重視停留在口頭上，僅限于應付上級檢查，并沒有真正落到實處。

（二）硬件設施尚存隱患

在供電企業信息化網絡硬件設施建設中還存在一些問題。這主要表現在：一是采購硬件設施中存在的問題。由于大多數供電企業對信息技術設備的認知不同，以及受到所在地財政的限制，在購買硬件設施時只注重設備的價格和購買的數量，而往往忽視了硬件設施的保密性能，極易造成設備本身存在保密上的技術漏洞，在日后使用中極易被竊密。二是保密設備不到位存在的隱患。由于財政撥款上的困難和對供電企業信息化建設中保密重要性的認知差異，有些供電企業在選用硬件設備時往往就將有限的資金投入對硬件設施的配置上，而忽視了硬件設施的保密性能，從而導致了安全隱患。

（三）網絡運行維護乏力

少數供電企業對內部局域網和二、三級機要通道的保密管理以及信息安全的要求還只僅僅停留在對文件材料實體的保管與回收上，而對存有大量涉密供電信息的計算機、存儲介質等設備安全的重要性缺乏足夠的重視。這主要表現在：一是對計算機和內部局域網缺乏完善的管理辦法，沒有相應的內部管理制度，或雖有制度，但有的制定時間較早，已經不能完全適應形勢發展的要求；有的制度流于形式，缺乏足夠的執行力；有的疏于管理，處于放任狀態。二是對計算機和網絡的保密管理還不夠嚴。有法不依，有章不循，有禁不止，保密規章制度不落實，甚至還存在“一機上多網”的違規現象。三是大多數供電企業對計算機和網絡信息安全還只停留在查防病毒的層面上，主動防御外部“黑客”的侵入能力較差。

三、提升企業保密工作管理水平

（一）層層落實保密工作責任

一是嚴格實行保密工作責任制。堅持把保密工作納入各單位重要工作日程，成立保密工作領導小組，由主要領導任組長，分管領導任副組長，中層以上干部為成員。領導小組下設辦公室，落實專兼職保密工作人員，具體負責日常工作。領導小組要堅持定期召開會議，分析保密工作中存在的問題，研究新形勢下做好保密工作的措施，切實解決保密工作中存在的各種問題和薄弱環節。二是嚴格實行涉密人員保密責任制。落實領導干部保密工作責任制，做到“誰主管、誰負責”，“業務工作開展到哪里，保密工作就延伸到哪里”。落實涉密人員保密責任制，對保密要害部門部位的工作人員、能夠接觸秘密的領導以及領導身邊的工作人員、承擔涉及秘密事項的工作中掌握秘密的工作人員等人員實行保密責任制。落實工作人員保密責任制，加強保密教育與管理。強化對臨聘人員的保密管理，上崗時與其簽訂保密工作責任書，離崗時與其簽訂保密承諾書，落實保密責任。

（二）加強保密工作宣傳教育

一是細化保密宣傳教育的內容。要認真學習宣傳《憲法》、《中央關于加強新形勢下保密工作的決定》、《保密法》等與保密工作有關的法律法規以及供電工作相關保密制度，學習宣傳中央、省、市領導關于保密工作的重要指示以及有關保密工作的會議精神，宣傳保密工作為改革開放和經濟建設服務的基本方針，把保密法制宣傳教育和思想道德教育、職業道德教育相結合，作為思想政治工作和精神文明建設的重要內容，教育引導干部職工認真履行法律保密義務，遵守保密法律法規和規章制度，提高干部職工保密意識。二是豐富保密工作宣傳教育形式。積極制定保密法制宣傳教育計劃，同“五五”普法宣傳教育規劃有機地結合起來，做到時間明確、內容明確、對象明確。堅持在重要節日期間，加強保密宣傳教育活動，增強干部職工的保密責任。按時參加上級組織的保密知識培訓，定期撥付保密工作經費，堅持每年征訂《保密工作》雜志及有關保密資料，把《保密雜志》作為保密工作宣傳的有效工具，用正反兩方面的典型教育干部員工，進一步增強全體干部員工的保密法制觀念，促進供電工作的順利開展。三是強化對重點涉密人員的保密培訓。

（三）加強重點環節的保密安全管理

一是抓好涉密文件的管理。健全涉密文件的傳閱制度，嚴格規范涉密文件的傳閱范圍、對象、時間和程序，切實做到傳閱范圍不擴大、對象不擴散。健全涉密文件借閱審批制度，凡借閱涉密文件者，未經領導審批不得借閱，借閱者不得將涉密文件帶至《保密法》及相關法律法規禁止的地方，借閱后必須定時收回。不能復制涉密文件，嚴防失泄密事件發生。健全涉密文件歸檔管理制度，對中、省文件按照有關規定按時清退，其他涉密文件交保密主管部門統一處理。

作者簡介：

周瑋（1984-），女，政工師，本科，國網上饒供電公司機要秘書。