構建“親”“清”新生態

霍佳雨

今年遼寧兩會政府工作報告明確提出，2017年將開展“優化營商環境建設年”，以改善遼寧的政務環境、市場環境、法治環境。那么，該如何優化營商環境、構建“親”“清”新生態呢？

認清“營”與“盈”的關系。“營”即經營，社會環境靠經營，政策法規靠經營，項目資金靠經營。營商環境建設需要恰當的呵護，只有通過政府的精心策劃、苦心經營、狠心整改，才能解決這一頑癥，凈化營商環境。“盈”乃盈利，商心在盈，政心在營。商家是社會財富的直接創造者，政府要將“以商為奴”的想法變成“待商如客”，從根源上解決制約發展的體制機制問題，才能塑造良好的營商環境。

堅持“商”與“罰”并用。“商”即協商，加強同企業的聯系，建立政商直接對話協商機制，切實做到問需于商、解商所憂；“罰”，既罰商也責己，沒有制衡的政府干預會導致經濟效率低下，沒有信用的商家會導致營商環境的惡化。采取零容忍態度，加強對政府部門的監督，建立起對失信企業的懲戒機制，做好利益蛋糕的合理分配。

達成“迎”與“尚”的效果。“迎”即迎接，“尚”即崇尚，凈化營商環境的基礎是創建公平公開公正的社會環境，而“三公”環境的建設既利于民，又利于商，是一項一事多利的工程，要跳出自身利益樊籬，引領崇尚公平公開公正的潮流。通過打造清清爽爽的營商環境，完成國際化對接，帶動經濟發展，讓百姓充分享受到改革紅利，在內心中形成迎商尚政之意，進一步美化政府形象。

政府要認清在經濟活動中的角色，找準職責定位，切實簡政放權，做好“多規合一”的整改，簡化辦事程序，提高辦事效率，以此促進政府與企業“雙盈”。