著力提高基層黨組織書記能力

孫憲鋒

基層黨組織書記增強自身能力、提高綜合素質，特別是提高調查研究、綜合分析、語言表達、組織領導等能力，是基層黨組織書記的“基本功”。

調查研究能力——謀事之基。調查研究是我們黨的優良傳統。盡管基層黨組織書記處在工作第一線，經常和群眾打交道，但絕不能忽視對實際情況的進一步調查了解和分析研判。基層黨組織書記要深入實際、深入群眾搞調查研究，有的放矢開展調研。通過建立聯系點、蹲點調研、結對幫扶等形式一竿子插到底，構筑平臺及時聽、串門入戶上門訪、搭建橋梁定期談、設立機構集中訴，多層次、多方位、多渠道地了解各方面真實情況。調查研究的價值在于問題的解決、成果的運用。習近平總書記指出，“調查研究就像‘十月懷胎，決策就像‘一朝分娩。”要努力把調查研究成果轉化為正確決策的依據、制定政策的參考和指導工作的遵循。我們通過建立“三聯三促”工作機制，引導并督促基層黨組織書記大興調查研究之風，搜集大量群眾意見建議，綜合分析、科學施策，較好地解決了群眾實際問題。

綜合分析能力——做事之本。基層黨組織書記需要有優秀的綜合分析能力。一方面，要注意加強信息資料的搜集整理。基層黨支部書記要摸清情況，加強對各類信息資料的搜集、歸類和整理，并及時更新。另一方面，要掌握科學的綜合分析方法，用歷史分析的方法，追根溯源，弄清它的來龍去脈，提出符合實際的解決辦法；用比較分析的方法，比較鑒別，進行橫向比較、縱向比較，以達到認識問題的本質和規律。有的基層黨組織書記謀事不抓根、處事不三思，結果留下隱患。同時，要注重實踐鍛煉，多在實際工作中去培養、檢驗、總結和提高。

語言表達能力——干事之要。語言表達能力主要指“說和寫”的能力。一方面，要“開口能說”。基層黨組織書記講話要做到胸懷錦繡、口吐華章。“言之有理”，為群眾答疑解惑時有理有據、以理服人，接待上訪群眾做到動之以情、曉之以理；“謀之有方”，提出思路和見解時有章可循、有據可依，講話只有堅持政策性、原則性才會有說服力和信服力；“講之有力”，基層黨組織書記布置任務、與人交流時要言簡意賅、講究技巧，不能簡單生硬、信口開河。沈陽市委提出打造國際化營商環境的目標，基層黨組織書記還要做到對投資人不講空話，講互利共贏的實在話；對客商不講套話，講解決問題的管用話；對前來辦事人員不講官話，講通俗易懂的家常話。另一方面，要“提筆能寫”。鄧小平同志說：“拿筆桿是實行領導的主要方法，領導同志要學會拿筆桿。”基層黨組織書記寫文章要突出主題，工作有中心，文章有主題，題目要鮮明，讓人們有一目了然、一望而知的感覺。文字要準確概括實質內容，讓人一看便抓住重點、記住關鍵詞。

組織領導能力——成事之道。基層黨組織書記工作涉及方方面面，聯系上上下下，充分發揮組織領導能力，就離不開科學的方法——統籌兼顧。要學會處理好重點與一般的關系，學會抓綱帶目、抓點帶面、整體推進，通過抓中心、抓大事，帶動一般性工作，做到分清主次、輕重緩急。要學會“彈鋼琴”，掌握“關閘門”的方法，提高“突重圍”的本領，堅持層次領導、按級負責，決不越俎代庖。要“抓大放小”，決不能“眉毛胡子一把抓”，做到常規工作經常抓、重點工作集中抓、難點工作分解抓。要整合資源，充分發揮黨的組織資源對激活、配置、優化社會資源的積極作用，促進有關職能部門和各級組織聯合推進、協調共進，通過規劃部署、分工協作，形成組織資源與社會資源的良性互動。要加強溝通協調，對上溝通協調，做到尊重不奉迎、服從不盲從、主動不主觀；向下溝通協調，該放下架子就放下架子，該拉下臉就拉下臉，既會表揚，也會批評；平行溝通協調，做到求大同存小異、謀事不擅權、補臺不越位，胸懷坦蕩不斤斤計較。

（作者系沈陽市遼中區委常委、組織部長）