網信事業開啟新征程

“4·19”

解詞

“4·19”，特指2016年4月19日在北京召開的網絡安全和信息化工作座談會。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發表重要講話，提出推動網信事業發展的六個重大論斷——“推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福人民”“建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用”“盡快在核心技術上取得突破”“正確處理安全和發展的關系”“增強互聯網企業使命感、責任感，共同促進互聯網持續健康發展”“聚天下英才而用之，為網信事業發展提供有力人才支撐”。

論調

“今天，我們召開一個網絡安全和信息化工作座談會。這個會，我一直想開。”樸實的開場白，道出了習近平總書記一直以來對網信事業的高度重視和殷切期盼。

從成立中央網絡安全和信息化領導小組到第二屆世界互聯網大會親臨現場發表主旨演講，再到網信工作座談會，習近平總書記不斷就網信工作提出新思想新觀點新論斷。“按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢，我國網信事業發展也要適應這個大趨勢，在踐行新發展理念上先行一步。推進網絡強國建設，推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福國家和人民。”

習近平總書記為何要求網信事業先行一步？《學習中國》撰文指出，從發展理念上看，網信事業的發展狀態，是目前國內所有大行業中與五大發展新理念要求契合度最高的行業，所以，完全有能力在踐行新發展理念的偉大實踐中先行一步，率先垂范。網信事業在我國經濟轉型升級的新常態下、在挑戰和機遇并存的復雜發展形勢下，在踐行新發展理念中先行一步，既是黨和人民的重托，也是網信人應有的擔當和責任。

謀定而后動，在剛剛過去的2016年，網信人不負重托，在“4·19”講話精神的指導下，網信事業在踐行新發展理念的管網實踐中收獲頗豐、亮點紛呈：發布了重要的戰略綱要《國家網絡空間安全戰略》，成為指導國家網絡安全工作的綱領性文件；出臺了一批互聯網信息服務領域的管理規定，如《互聯網直播服務管理規定》《移動互聯網應用程序信息服務管理規定》《互聯網信息搜索服務管理規定》等；開展了一系列針對互聯網亂象的重拳行動，約談百度、新浪微博、騰訊網、鳳凰網，開展“清朗”系列專項行動，大力整治網絡直播亂象等；舉辦了諸多互聯網領域的重大活動，第三屆烏鎮峰會成功續寫世界互聯網治理的中國華章，2016國家網絡安全宣傳周全國聯動共掀網絡安全宣傳高潮，“長征路上奔小康”網絡媒體“走轉改”大型主題采訪活動網上網下聯動再現紅軍長征的偉大歷史畫卷……

2016年4月19日以來，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話在網上網下引起了強烈反響。4月25日，講話全文由新華社刊發，社會各界通過網絡渠道轉發、分享相關新聞，積極參與討論。中央網信辦召開系列座談會學習貫徹“4·19”講話精神，全國各地各行各業掀起學習和落實習近平總書記在網信工作座談會上講話的高潮，至此“網信事業”四個字深入人心，融入社會發展的每一個角落，開啟新的歷史征程。

記事

這一年，網信事業發展先行一步，各項工作開展如火如荼。既有座談會上的暢所欲言和獻言獻策，又有責任到人的具體做法和詳細要求。網信事業發展路上的每一次進步，都是網信征程的里程碑。

系列座談會學習貫徹落實“4·19”講話精神

2016年4月19日起，中央網信辦召開系列座談會，學習貫徹網絡安全和信息化工作座談會精神。4月19日下午，全國31個省（區、市）網信辦主任座談會召開，傳達學習習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上的重要講話精神，研究部署學習宣傳貫徹落實工作；4月21日，專家學者座談會召開；4月25日，網信企業座談會召開；4月29日，網絡社會組織座談會召開……與會代表們暢談學習體會，并結合各自工作，對落實講話精神、發展網信事業提出寶貴意見建議。大家一致認為，總書記重要講話通篇突出“人民”兩個字，堅持以人民為中心，吹響了建設網絡強國的號角，提出了向網信事業進軍的目標，向全世界發出了發展的、開放的、積極的信號。講話提出了關于網絡安全和信息化的一系列重大論斷，為網信事業的發展指明了方向，提供了基本遵循，是指導網信工作的綱領性文獻。

國家網信辦提出網站履行主體責任八項要求

2016年8月17日，國家網信辦在京召開專題座談會，就網站履行網上信息管理主體責任提出了八項要求。八項要求明確，從事互聯網新聞信息服務的網站要建立總編輯負責制，總編輯要對新聞信息內容的導向和創作生產傳播活動負總責，完善總編輯及核心內容管理人員任職、管理、考核與退出機制；發布信息應當導向正確、事實準確、來源規范、合法合規；提升信息內容安全技術保障能力，建設新聞發稿審核系統，加強對網絡直播、彈幕等新產品、新應用、新功能上線的安全評估。此外，網站還應嚴格落實7×24小時值班制度、建立健全跟帖評論管理制度、完善用戶注冊管理制度、強化內容管理隊伍建設、做好舉報受理工作等。

國家網信辦副主任任賢良在會上表示，習近平總書記在網絡安全和信息化工作座談會上指出，網上信息管理，網站應負主體責任，政府行政管理部門要加強監管。各網站要認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，按照全國網信辦主任座談會提出的“重基本規范、重基礎管理，強化屬地管理責任、強化網站主體責任”要求，增強落實主體責任的思想自覺。主管部門和互聯網企業要建立密切協作協調的關系，走出一條齊抓共管、良性互動的新路。