互聯網教育云平臺：浮躁之風如何治

朱常琦

“懂教育的不懂互聯網，懂互聯網的不懂教育”，這或許是對整個行業浮躁氛圍的最好概括

中國的互聯網教育曾經歷一輪政策利好。

2012年9月5日，時任國務委員劉延東在全國教育信息化工作電視電話會議上提出：“十二五”期間，要建設好“三通兩平臺”，也就是“寬帶網絡校校通、優質資源班班通、網絡學習空間人人通”，建設教育資源公共服務平臺和教育管理公共服務平臺。

2014年11月，教育部等五部委出臺了《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面有效機制的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

此后，全國各地的教育系統紛紛投入資金建設教育云平臺，大量企業也抓住這個時機積極參與其中。

國內三大通信運營商、科大訊飛、偉東教育云等眾多企業紛紛推出各類教育云平臺，大量主打在線教育的新概念層出不窮，催生了一個又一個高喊變革、顛覆、重構教育的新產品。

然而，直到現在，國內還沒有出現一個標桿性的云平臺得到廣泛認可，大量教育云平臺一直處于無序建設之中。

云平臺亂象現已成為中國互聯網教育浮躁之風的重災區。

例如，“三通兩平臺”中的“網絡學習空間人人通”被簡化成了在資源網站開通實名注冊的個人空間。

而在具體實踐中，一個學校十幾個平臺，一個教師幾十個賬號，已成為實現“三通”的普遍表現。教育信息化的真正作用尚未發揮，而許多云平臺卻已陷入怪圈。

“懂教育的不懂互聯網，懂互聯網的不懂教育”，這或許是對整個行業浮躁氛圍的最好概括。

“通”路的要義

在國家“三通兩平臺”建設中，“網絡學習空間人人通”是教育信息化重要戰略方向的核心。

首先，這應是以提高教師素質和教學質量為目的，以教師、學生、家長為服務對象的網絡化教育和學習平臺，為教師在網絡上開展教學和教研活動、為教師與學生及學生家長的網絡互動提供支撐。

同時，它還應該是一個具有匯聚優質資源能力的“資源超市”，為各類資源所有者提供高效的資源交易服務。

當然，它也應是一個幫助教師快速提高信息技術應用能力的服務平臺，通過資源推送的功能幫助教師更方便快捷地獲取合適的教學資源，利用操作簡單的開發工具幫助教師提高自主開發教學資源的能力。

“網絡學習空間人人通”也應是一個管理平臺，機構空間幫助學校和教育主管部門管理所有的教師空間和學生空間，統計教師利用網絡從事教學活動的頻率、效果和教師內生的、自主創造的課件資源的數量，對教師的教學活動及信息技術應用水平進行評價，對學生的學習進展進行統計分析，為學校或區域教育行政主管部門組織網上教學活動提供技術條件支撐。

根據《實施方案》，要通過政府購買服務，加快國家教育資源公共服務平臺與國家數字教育資源中心建設；要探索形成數字教育資源市場化的匯聚與使用機制，把國家教育資源公共服務平臺建成最具規模與影響力的“數字教育資源超市”和導航網站，促進優質教育資源的共建共享。要推進建立國家平臺與地方、企業平臺互聯互通與協同服務，建設覆蓋全國的數字教育資源云服務體系。要扎實推進國家教育資源公共服務平臺規?；瘧迷圏c，探索形成基于網絡學習空間的“優質資源班班通”應用服務模式。

然而，多數教育云平臺并未真正領會“三通兩平臺”的核心要義——個人網絡學習空間忽視了“學習”的根本屬性，走入了“社交”的誤區，創新不足，而且操作復雜，空間利用率很低。

盡管各地教育系統耗費了大量時間、精力和資金，但卻由于缺乏科學合理的規劃，始終沒有建成一個權威的平臺，也沒有形成一個長效資源建設機制，且“重建不重用”“重復建設”。此外，平臺資源大多跟不上教育需求，同質化嚴重，無法與教育體系真正融合。

現狀是：95%以上的教育部門單位空間（網站）分散建設、標準不一、缺乏專業管理，處于技術堆疊和裝點門面階段，有的甚至成為“僵尸”網站，少人問津。

而教育資源平臺建設最突出的問題是：由于標準不一、缺乏整合清洗機制，導致大量名師、專家的教育智慧和思想被網絡淹沒，覆蓋率很低。

互聯網教育云平臺淪為“擺設”

在產業界，浮躁之風可能更甚。

所謂的新思維、新產品，依靠資本力量千方百計攻入市場和體制內，卻由于缺乏規范引導，普遍存在舍本逐末、理念落后、同質化嚴重等問題，在皮毛式的互聯網教育道路上肆意狂奔。

部分產品更是“為商業而生”，放大了應試教育的負面作用，真正有良心又好用的產品少之又少。

一些企業對互聯網教育內涵缺乏深入理解，急功近利之下，重復生產出一堆“雞肋”式產品，忽悠教育部門、師生家長埋單，鮮有突破創新之處；一些企業創始人、高管大肆宣揚“技術驅動教育”，卻對政府的政策措施一知半解，對教育信息化和互聯網教育二者的基本內涵、聯系和區別、未來發展趨勢更是一竅不通，就高喊變革教育的口號瘋狂涌入。

在這個領域，一些企業以被金主收購、IPO、上岸、圈錢為目標，艱難度日，最終變成了一場商業和資本的秀場。

事實是，即便是主流資源型企業，也在艱難度日。

教育云平臺亂象的根源在于理念非常落后。大量平臺建設者沒有教育工作經驗，缺乏專業理論體系和核心價值作支撐，不懂教育需求，與實際應用脫節，停留在技術驅動的初級階段。

另一方面，缺乏好的頂層設計。目前還沒有形成行業標準，專業性不足、功能交叉，因此云平臺的商業模式仍然停留在傳統買賣式建設階段——管理服務缺失，大量設施平臺無管理服務意識，或只關注于技術服務，違背互聯網基本精神；信息孤島現象嚴重，各平臺彼此封閉、標準不一、同質化嚴重。

因此，多數互聯網教育云平臺淪為了“擺設”。

“超級入口”在哪里

當體制內外都感覺到陷入困境而找不到出路時，整合重構是唯一的出路。

未來的互聯網教育應該摒棄舍本逐末、華而不實的技術式創新，牢牢盯住“擴大優質教育資源覆蓋面”這一核心目標，圍繞教育云平臺進行大力創新和建章立制，方能適應未來互聯網教育發展改革的需求。

一個行業要因為互聯網去變革，一定是出現了標桿性企業和標準化的“神”產品。云平臺領域同樣如此。

實際上，可以被稱為“神”產品的，不是眼下熱議的高深莫測不接地氣的智慧教育、教育大數據、云計算，而應是基礎應用環境的統一化和標準化，這是互聯網業界常識。

而突破口就是“三通兩平臺”中的應用屬性較強的網絡學習空間和教育資源公共服務平臺，在完成理念、產品、技術等統一化、標準化、人性化之后，這個平臺將會成為一個“超級入口”。

以目前的技術，做到這一點并不難。

首先要重新構建網絡學習空間。空間是教育云平臺的基礎元素，應具備入口性、唯一性。

簡單來說就是將各類教育網站、網絡校園電視臺等重構，然后進行一體化建設，與個人空間完全打通，優質信息層層匯聚，高度共享，跨地域覆蓋，逐步實現與教育部門的管理、考核、體制等創新融合；師生空間要構建輕社交和人性化的知識傳播體系，形成一站式學習場所；家長空間要注重連接校內外，全方位開展家庭教育，融入到互聯網教育教學改革整體框架中去設計產品；同時須打造各級各類專業學習群，引導行業權威專家引領規模傳播，細分人群精準覆蓋，形成一個終生教育學習場所。

教育資源平臺建設則需要走出“紅?！苯ㄔO誤區：從平臺建設理念和機制上大幅創新，及時淘汰劣質過時資源，把最優的資源沉淀到平臺中；統一標準，政企聯動建設，國家、省兩級重點部署即可，從而減輕一線學校的建設負擔；制定標準、提高門檻，形成企業資源的淘汰機制，確保最優質資源沉淀到平臺中。

而一些業界的關注熱點，如智慧教育、教育大數據、云計算等，目前還遠遠沒有成熟，還存在許多問題需要解決，因此僅適合小范圍研究試用。

必須強調的是，教育云平臺的整合重構意義重大，直接關系到互聯網教育成敗，也是一項難度極高，專業性、復雜性和系統性極強的工程。

這需要企業修好教育內功，在理念、技術、產品等方面做好創新，也需要政府和教育部門的接納；從應用領域出發，過渡到管理領域，進行漸進式整合和系統化重構，拋棄急功近利心態，才能取得突破。

構建教育新生態

企業做互聯網教育，思維要從“信息化云平臺”躍升到“互聯網化云平臺”層面，從體制痛點和真實需求出發，用互聯網思維實現傳統教育體系、流程、結構、規則、管理等互聯網化，打通體制內外，推倒“圍墻”，這是質的改變和再造。

實施中，還需要教育部門進一步做好頂層設計。

政府規范引導，企業建設運營，制定行業標準：基礎核心應用全國統一，高級應用區域性高度統一，信息資源高度整合，多種方式對接第三方應用，逐步消除信息孤島。

而內容始終是互聯網教育最有力的驅動，為應對富媒體、自媒體時代網絡垃圾信息漫延，教育部門可以從“全員制造”轉向“全民傳播”，將優質教育資源精準式、規模化傳播作為云平臺核心價值，使每一名學習者都能快速得到最優質的內容和資源；摒棄低質低效無用的內容傳播，營造綠色純凈的網絡環境，讓師生家長放心應用。

市場應該嘗試打造一個開放的教育學習體系。企業界絕不能再閉門造車、跑馬圈地，要切實加強產業合作，形成合作共贏、分工明確、優勢互補的發展態勢，降低各方投入成本，營造可持續發展的開放生態。

比如，企業可以專注于打造符合教育真實需求的應用場景，構建人性化應用生態，解決好應用最后一公里屏障，讓創新真正落到實處。此外還需要堅持服務驅動的基本原則，派駐專業團隊切實扎根教育教學一線搞好服務，做最熟悉教育的一線服務團隊，依靠服務驅動相關產業規模，探索服務整合的獨角獸商業模式，實現“多贏”。

探索全免費模式。在平臺、內容、資源、服務等方面，企業要敢于放棄眼前利益，解放思想，大膽開拓，超前部署，探索全免費模式和全新的商業模式，才能在未來競爭中立于不敗之地。

事實上，互聯網教育牽涉諸如“教育體制生態、教育教學理念、科學機制保障、前沿科技支撐”等一系列系統性重構和變革，需要用互聯網思維解決長期以來積累的教育深層次問題，需要重新審視教育本真，顛覆固有思維設計產品和應用場景，創新商業模式，打造“多贏”生態。

（作者系北京攜學教育科技有限公司創始人）