小型農業水利灌溉節水及有效措施思考

□陳廣超

（江西省水利水電建設有限公司）

小型農業水利灌溉節水及有效措施思考

□陳廣超

（江西省水利水電建設有限公司）

伴隨著經濟的發展和社會的進步，我國農業也呈現出高速發展的態勢，現代化建設進程也逐漸得以強化，如何平衡環保管理機制和管控模型，需要相關部門結合自身發展現狀進行集中處理和分析。文章結合江西省水利水電建設有限公司參建的新余江口水電站案例，對小型農業水利灌溉節水項目中存在的問題進行了簡要分析，并針對問題提出了相關策略，旨在為相關管理人員提供有價值的參考建議。

小型農業水利；灌溉節水；問題；措施

0 前言

江西省水利水電建設有限公司具有國家水利水電工程施工總承包一級資質，曾獲國家重點工程九江長江干流江岸堤防加固整治工程（大禹獎）等，為國內水利水電建設事業做出了重大貢獻。

1 工程案例分析

江西江口水電站位于江西省境內，是一座兼有發電、灌溉、航運等綜合利用的大型水利樞紐工程。工程項目的壩址以上控制流域約為3900km2，產規化蓄水位為72m，總庫容約為8.90億m3，水庫死水位66m、洪水位75m（校對洪水位76m）。主壩為碾壓式均質土壩，壩體的上下游壩面都采用干砌石進行護坡維護，壩頂高程為78m，壩頂全長467m，壩寬11m。另外，不同副壩的上下游壩面分別為塊石護坡和草皮護坡。引水系統位于主壩與左岸溢洪道之間，對于當地灌溉項目具有非常重要的作用。

2 小型農業水利灌溉節水項目運行過程中存在的問題

2.1 灌溉節水項目中設備和技術管理缺失

在小型農業水利灌溉節水項目建立和運行過程中，部分施工團隊并沒有給予設備管理項目和技術管理項目足夠重視，在新設備和新技術投入機制的管理方面缺乏有效的認知。值得一提的是，在新技術和新設備應用時，有許多需要關注的細節，施工單位往往存在關注盲點。其中，滴管、噴灌等項目只有在經濟作物灌溉時才會使用，并且技術應用標準化也無法得到有效落實。加之，小型農業水利灌溉項目中技術的推廣力度并不足，整體配套設備運行維度還存在不完善的問題。

2.2 灌溉節水項目中機制管理缺失

管理機制缺失也是較為常見的問題，在其進行全面農業生產過程中，由于管理不到位以及管理機制缺失導致管理進度放緩，不僅會影響整個工程項目的施工流程，也會造成一定的經濟損失。另外，在其實際管理模型中，管理職責不明確也會造成不良的影響。企業由于沒有對權責有較為深度的認知和管理，監督措施和管理效果不理想，也會增大項目調度的難度，導致工程企業各個部門之間的協調性受到嚴重的影響，對整體施工效果造成掣肘作用。

2.3 灌溉節水項目中經濟效益管理缺失

對于工程項目來說，工程項目只有實現經濟效益和社會效益的雙贏，才是工程項目的最終需求，但是，一部分小型農業水利灌溉節水項目中，受到環境以及外界自然因素的影響，就導致一部分地區節水要求和相關管理效果得不到有效落實，新技術和節水管理模型無法開展，使得整體管理效果和管控模型失去效力。

2.4 灌溉節水項目中工程建設管理缺失

在項目運行過程中，不僅要考量其可行性，也要對管理項目的運行維度和推廣基礎進行深度分析。但是，在節水項目中，由于設備不符合實際需求、設備質量不符合管理層級結構、標準化運行維度和處理機制不合理等問題逐漸突顯，整體小型農業水利灌溉節水項目的工程建設體系缺乏有效性。不僅會降低灌溉項目的使用壽命，也會對技術的推廣帶來制約性因素。

3 小型農業水利灌溉節水項目運行過程的優化策略分析

在小型農業水利灌溉節水項目運行過程中，相關部門要結合工程的實際情況，建立健全更加貼合實際管理框架的運行機制，積極建構有效的優化措施，提升技術結構穩定性的同時，實現經濟效益和社會效益的雙贏。

3.1 統籌規劃和升級設備、技術管理

在小型農業水利灌溉節水項目運行過程中，要結合實際管理要求建立統籌規劃，針對設備、技術以及人員進行綜合管理。第一，強化設備管理機制。在實際管理機制建立后，要針對設備進行系統化管控，積極落實切實有效的管理機制和運行維度，不僅要提升設備的準入機制，也要對設備后期存放進行集中處理，建立健全責任管理機制，切實維護管理維度的有效性，確保合理規劃的基礎上，提升整體管理效果。第二，要強化技術管理機制。相較于傳統的管理模型，技術升級是較為重要的項目運行環節，要結合實際管理層級結構，確保管理要求和管理模型的有效性，要積極落實資源管理維度，滿足地下水資源管理要求，結合節水實際需求建構有效的技術模型。從可持續發展機制出發，強化統籌處理機制的實效性，建構全面分析的管理機制，利用相關技術對農業結構以及節水灌溉結構進行綜合化調整，確保社會和經濟的共同發展。第三，要強化人員管理機制。在實際管理模型建立過程中，要結合實際需求提高人員培訓項目的實效性，積極落實動態化人員培訓項目，不僅要提升施工人員的技術專業水平，也要提升其安全意識和質量維護意識，從根本上提高施工團隊的整體施工素質，確保管理維度和管理效果的最優化。

3.2 有效提升項目機制管理

相關企業要積極落實資源保護機制，強化區外引水以及區內攔蓄等項目的落實情況，并且積極踐行資源合理化配置機制，在滿足小型農業灌溉水利項目的同時，能充分滿足節約水資源的相關要求。值得一提的是，在補給方式選擇方面，要針對排水滲漏和降雨等問題進行有效的管理，并且借助渠道補給和地下水越層補給等方式提高補給效果，建立健全增加有效的且系統化的整體規劃，確保管理要求和管理效果的最優化。另外，在建立項目機制的過程中，要結合農業生產的可持續發展機制，提升灌溉管理要求和管理模型的科學性以及可行性，一定程度上提升資源有效率。

相關管理人員要結合項目要求，對水利灌溉節水項目進行統籌處理，積極落實節能環保政策的基礎上，提高水資源利用效率，有效落實項目機制管理的同時，提升整體規劃的完整度。

3.3 切實維護資金管理機制

在農業生產項目逐漸建立和落實的過程中，要積極踐行水利灌溉節水要求，拓展基數運行模型，積極建構更加系統化的管理層級和控制機制，提升水資源的利用效率，也為農業經濟發展奠定堅實基礎，確保管理維度和管理效果的同步優化，提升灌溉節水項目的可持續運行水平。另外，在資金管理項目得到落實時，可以利用集體出資、農民籌資以及國家相關部分給予補助的方式，保證工程項目有序開展，整體管理效果和管理維度的綜合升級。只有強化節水管理機制的運行效果，才能真正落實小型農業水利灌溉節水項目的發展要求。也就是說，在現代化建設機制中，只有提升應用模型的有效性，才能保持維修、養護以及工程應用這三者之間的平衡關系，減少成本投入，實現生態系統的優化循環。

3.4 升級工程建設項目的可持續性

在工程建設項目運行過程中，要結合實際管理要求和管控措施，積極踐行更加有效的技術模型。利用低產田節水措施提高節水技術的應用效果，結合實際情況制定切實有效的發展計劃，滿足相關要求，并且選擇配套的設備類型以及灌溉方式，進一步提升整體項目的運行效果。工程人員要對實際情況進行充分調研，并制定有效的工程項目計劃，秉持能源合理配置以及資源優化控制的原則，確保技術合理調控的基礎上，實現節水體系的綜合優化，從而保證整體利益的有效提升，也能實現工程項目建設的可持續性。

4 結尾

總而言之，在小型農業水利灌溉節水項目建立和運行過程中，相關部門要結合自身實際情況，積極落實相應管理規范，針對具體問題建構切實有效的控制措施，提高技術模型有效性的同時，保證水利灌溉節水項目能按照標準化流程有序開展，一定程度上為我國水利灌溉項目的可持續發展奠定堅實基礎。

［1］張跟朋.新農村建設背景下小型農田水利建設的現狀和對策［D］.山東農業大學，2013.

［2］王騰，程和平.旬邑縣農業水利灌溉現狀與節水技術措施探析［J］.大科技，2015，22（29）：147-148.

［3］趙麗.淺談六工鎮農業水利灌溉中節水的有效措施［J］.珠江水運，2015，26（3）：70-71.

［4］寧衛忠.淺析農業水利灌溉中存在的問題與節水技術措施［J］.農民致富之友，2013，29（24）：165-166.

［5］王莉，遲亞倩.節水措施在農業水利灌溉領域中的應用實踐探微［J］.建筑工程技術與設計，2015，36（35）：2022-2022.

［6］丁建軍，黃國輔.以農民土地合作破解水利灌溉困局——以湖北沙洋王坪村為例［J］.農村經濟，2013，22（8）：122-125.

S275

A

1673-8853（2017）09-0022-02

2017-7-20

編輯：趙 鑫