公路工程施工項目成本控制

陳愛平

(貴州橋梁建設集團有限責任公司，貴州貴陽550001)

公路工程施工項目成本控制

陳愛平

(貴州橋梁建設集團有限責任公司，貴州貴陽550001)

對公路工程的施工成本控制，具有的促進項目建設、降低施工成本與提升綜合效益等作用進行分析，提出當前在實行施工成本控制過程中存在的不足，在此基礎上深度剖析做好項目招投標、合理組織工程施工、加強材料管理、優化施工技術和工藝、完善現場管理、注重竣工結算等有效的成本控制策略，旨在為確保成本控制質量提供理論支持。

公路工程施工;成本控制;控制策略

1 施工成本控制作用

1.1 促進項目建設

公路工程規模通常較大，建設周期長，所需投資巨大，為使工程建設順利完成，保證工程的總體效益，需制定一套完善的成本控制計劃，同時按照這一計劃的要求開展日常工作。如果工程建設過程中未能對成本控制給予足夠重視，將會對實際建設過程造成不利影響，產生施工中斷等現象，無法滿足工期與工程質量等方面的要求。因此，良好的施工成本控制是促進項目順利建設的重要基礎。

1.2 降低施工成本

通過對施工成本的有效控制，不僅能使工程建設按照計劃要求進行，還能很好的防止各類經濟損失，針對施工過程中產生的實際問題采取有效措施進行處理，避免超預算等現象的發生，將施工成本控制在規定限度之內，達到降低施工成本的目的。

1.3 提升綜合效益

工程施工成本控制和項目的管理目標存在緊密聯系，關系到項目實際成本，只有切實強化成本控制，才能從根本上確保項目可以在規定期限內交工使用，全面提升項目的綜合效益，最終為投資方帶來可觀的經濟利潤。

2 當前公路工程施工成本控制存在的不足

(1)相關人員未形成良好的成本控制意識，限制了成本控制工作的深入開展。管理人員在日常工作中忽略了成本控制工作的重要作用，無法發揮成本控制的預期效果。

(2)材料管理不當，對施工的正常進行造成影響。公路工程建設需使用大量材料，而且這些材料的數量、規格、種類各不相同，管理難度較大。為確保工程建設順利進行，必須對材料管控進行強化。然而，在實際的管理進程中，經常會產生管理不當等問題，比如未對材料供應商進行調查，導致購進材料不符合施工要求;沒有在材料進場以前進行抽樣檢查，導致存在質量問題的材料進入現場;樣品的抽檢缺乏規范性和針對性。材料管理和成本控制是息息相關的，因為材料方面的成本在總成本中占很大的比重，所以必須對材料管控予以足夠的重視。

(3)成本控制主體素質有待提升，否則不利于成本控制效果的發揮。當前有很多建設單位都沒有成立專門的成本控制隊伍，因此很難保證成本控制主體的整體素質，此外加之人員培訓、考核等方面的欠缺，使得成本控制效果根本不能有效發揮。

3 公路工程施工成本控制策略

3.1 做好項目招投標

絕大多數公路工程都是采取招投標的方法選定項目的施工單位，在公平、公正和公開的競爭體制下，借助招標、開標和評標等方法選定和項目實際要求最為匹配的施工單位，最后再和中標的施工單位進行合同簽訂，明確各自義務和權利。招投標過程中應注意，必須按照規范要求執行，避免暗箱操作，真正選定最佳的項目施工單位。只有這樣，才能從根源上確保成本控制工作得以順利實行。

3.2 合理組織工程施工

從表面上看，施工組織和成本控制并不存在關聯，但通過對施工的正確組織與安排，可有效提升各類資源利用率，縮短工期，降低用于變更和調整的成本投入，達到有效控制施工成本的目的。基于此，應根據工程項目特征，結合項目建設需求，對材料、機械設備和施工管理人員等資源進行科學調度，為順利開展施工建設奠定良好基礎。與此同時，還要正確設置施工流程，從項目建設的整體目標出發，依據實際要求，合理安排工序，以此確保施工的針對性、均衡性與連續性，防止出現重復性施工，減低或避免由于重復施工造成的成本損失。3.3加強材料管理

通過以上分析得知，材料管理和成本控制是息息相關的，材料方面的成本在總成本中占很大的比重，因此成本控制過程中，必須對材料管理進行強化。首先，做好采購購進，加強和供應商之間的交流，在確保材料質量的基礎上，盡量選擇材料性價比較高的材料供應商，并且要確保材料的供應及時到位，避免出現由于材料供應問題而中斷施工的現象。其次，做好材料進場抽檢，在材料購進過程中通常會涉及到一次材料質量檢驗，但這不代表可以省略進場以前的抽檢工作，在材料進入現場之前，需由專門部門負責對材料質量進行檢驗，未經檢驗或檢驗不合格的材料一律不得進場，對于質量不合格的材料要及時和供應商協調處理事宜，而進場的材料要根據材料特性合理保存，以免材料變質造成浪費。再次，加強材料的取用管理，各部門嚴格遵守規范的取料制度，相關負責人要在清單上簽字，如果施工中材料使用超標需追求負責人的責任。隨著公路施工技術的更新和發展，當前已出現很多新型施工材料，這些材料不僅性能優異，而且價格合理，能大幅降低工程施工成本，因此應在滿足施工要求的基礎上盡可能多的引入新材料。

3.4 優化施工技術、工藝

實踐證明，通過對公路施工技術的有效優化，不但提升工程施工質量，還能縮短工期，降低成本，具有較高的綜合效益。因此，在實際的施工過程中，應積極優化施工技術和施工工藝，如在某公路施工中對錨桿技術進行優化，采用全新的預應力錨桿，并配合采用高性能混凝土，不但很好的保證了施工質量，還大幅提高了工程品質，獲取良好綜合效益。

3.5 完善現場管理

對公路施工的現場管理進行完善能有效確保各種工作按照要求順利完成，確保所有工序都能滿足相應要求，防止返工等問題的產生，將施工成本控制在預期限度之內。實際情況中，難免會出現一些變更、干擾和分轉包等問題，這些問題的產生不但對施工質量造成影響，還會延誤工期，增加施工成本。對此，必須對施工現場管理進行完善，使各個參見方各司其職，發揮應有作用，并處理好相互之間的關系。此外，還需有一個相應的管理責任制，明確不同部門應履行的職責，將具體的職責落實到個人，使其能在權限范圍以內履行好各自職責。

3.6 注重竣工結算

由施工單位對工程的竣工結算實施初步審核，由造價管理部門對工程施工造價實施二次審核，再由審計和監察部門對初步審核、二次審核結果進行抽查，一經發現違規必須及時采取有效措施進行處理，并對責任部門進行處罰。此外，若規劃部門通過對竣工結算的審查發現存在不滿足規定的情況，則不能予以審核批準，同時給予相關部門適當的處罰，責令其進行整改。

［1］胡向東，鄧鵬.公路工程施工項目成本控制措施分析探討［J］.四川建材，2014，10(1):255－257.

［2］尹萍.對參與公路建設企業工程項目成本控制方法和改進措施的初探［J］.中國市場，2014，11(26):33－35.

［3］陽選堂，羅春桂.公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策［J］.科技資訊，2014，10(18):163－164.

U415.1

C

1008－3383(2017)04－0204－01

2016－12－28

陳愛平(1984－)，男，湖南永州人，工程師，主要從事路橋施工。