小型水利工程質量控制與管理

丁洪波

（吉首市水利局 湘西州 416000）

小型水利工程通常指小河壩、小渠道、小山塘、小水庫、農村安全飲水等，小型水利工程現投資渠道大多由涉農部門及農民籌資興建，這些部門有水利、移民、農開、國土、農業、發改、扶貧、煙草等，這些單位除水利外大都沒有專職的質量監督部門，負責施工的小型水利建設隊伍的施工水平較低，因此相應的質量監督管理也存在監管不到位的情況。這使得工程的實施存在很多質量問題，不僅造成了資金損失，而且不利于水利行業的發展。這就需要施工企業根據自身的不足，進行正確的認識分析，實現高效的施工管理。

1 存在問題

（1）設計水平低下或無設計。小型水利工程立項，很少組織可行性研究認證，部分工程設計由工程技術人員憑經驗設計，工程建設常常不合理或不規范，國家或水利部門已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施，小型水利工程建設資金較為緊張，存在能省則省，因陋就簡的意識。

基層水利技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及藝術和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。

（2）施工隊伍技術力量薄弱。小型水利工程由于面廣分散，資金來源復雜，施工隊伍大多由村級或小型隊伍組織實施，沒有經過專門的培訓，在實際的實施過程中，因為管理意識不足，很難形成有效的管理體系。而且國家在發展過程中，沒有發布較為完善的法律對這類工程行為進行規范，使得這樣的管理存在一定的缺陷。即使是建設單位組建了監管小組，卻不能將工作效率進行有效發揮，沒有明確一定的責任目標，監管工作無法落實到實處。所對應的管理手段也較為落后，資金缺乏，無法引進新型管理技術，使得這樣的監管工作仍停留在肉眼觀察的層面上。不利于工程質量的有效進行，阻礙了行業的進一步發展。

小型水利工程的管理，需要具有較強管理知識的人才，熟練掌握新管理技術的使用。但是在實際的建筑工程管理中，工作人員對計算機信息技術的掌握程度并不高，相應的技能素養比較低下，能力較高的專業人員極為短缺。與此同時，由于相關的建筑工程工地生活條件較差，建設周期不穩定等問題的存在，導致了工作人員存在相應的不穩定性，從而使得相關的管理工作變得混亂不堪，難以有條不紊地進行。大量的管理人才流失，為工程質量監控工作帶來一定的實施難題。

（3）監控措施不完善，檢測手段太落后。多數建設單位雖然建立了質量管理體系，但沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題在所難免了。

對小型工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更是缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。

2 改善措施

（1）施工前的質量控制。首先從施工前來說，設計人員要加強學習，工程設計由相應資質的設計單位進行，工程設計嚴格按照國家和行業標準規范進行設計，確保設計質量。在工程開工前，對施工材料做好勘察檢測，確保使用合格材料，這是保證施工質量的基礎。管理人員要根據實際的施工需求，對材料特性進行了解，如小渠道修建的地址較為松軟時，就需要在材料購置的同時準備加固土壤的設備。相同的施工在實際的施工過程中也需要不同的施工技術和材料。這就要求管理者能夠根據實際的需要，在施工前深入到施工場所進行勘探，對材料進行嚴格篩選。同時，要注意對施工材料的質量控制，對每一批材料負責，對選購好的材料要進行原件測試，保證滿足施工需要，并建立一定的檢查小組，加強對材料的管理，從而促進施工質量，保證施工安全，提高工程的可靠性。

（2）施工過程質量控制。加強小型水利工程的質量監管，要對施工過程加強管理，嚴格控制施工質量。首先根據需要完善健全管理體系，推動信息化發展和應用。在實際的建設過程中，應該建立健全法律制度，建立檢查小組，對施工的各個環節進行檢查。建立一定的責任制度，加強責任明確制度，保證施工質量問題出現的時候，可以實現有責可施的效果。加強管理的系統運行。在進行管材安裝的過程中，要注重對施工質量的監控，保證施工材料合格的情況下，根據不同的施工內容選擇合適的管材，要根據不同的地區和施工情況進行綜合考慮。例如管材施工會受到天氣的影響，也容易在遭遇高強度風雪的情況下發生受凍現象，影響工程質量的使用年限。這就需要管理員注意在施工的過程中對它做好防凍措施，保證工程質量。例如：在進行混凝土的澆筑過程時，需要施工人員對混凝土的特性有較高的掌握程度，小河壩和小水庫的修建對混凝土的質量要求極高，需要施工人員進行配合比實驗，根據實際的施工需求對混凝土進行攪拌，保證它的施工質量，還需要施工人員明確地質和環境影響對混凝土質量的影響，為了增加使用年限，保證施工質量，施工人員要注意澆筑流程的力度把控，盡量減少混凝土出現裂縫現象。這些過程的實施，都需要對施工人員進行嚴格的把控，加強他們對基礎知識和操作技能的培養，保證施工質量，提高施工效率。因此，施工單位應該對施工人員進行培養，開展定期培訓。與此同時，為了保證管理人才的長久性，避免流失現象的發生，上級領導應該加強與管理人員進行緊密聯系。在具體的工作過程中，上級領導要保持對管理人才的監管，加強對人才情況的掌握。有效地加強對人才的管理，實現人才的長久留用，以利于管理進行，為建筑工程的發展做出更大的貢獻。

（3）驗收階段質量控制。嚴格按照三檢制對工序、單元工程進行驗收，施工單位自檢合格后，再由建設單位進行驗收核定，重要分部工程、重要隱蔽工程，由建設單位，質量監督部門進行驗收核定。單位工程完成后，建設單位除對工程建設資料審核外，還需對主要工程部位的使用功能進行檢測，確定它的應用性能。從而保證工程實施的各個環節被緊密聯合，保證施工質量，促進施工效率。

3 結 語

開展小型水利工程質量管理工作，不同于其它大型建筑施工管理，它具有一定的復雜性，相關的施工人員素質不高，需要加強管理建設。在具體的實施過程中，施工單位要根據發展現狀中存在的問題，提高員工的技術技能，引進新型管理技術，完善管理系統，加強施工人員的技術技能。與此同時，加強企業質量管理的宣傳，提高施工人員和管理人員的整體意識，從而加強施工過程中對施工質量的監管，保證工程的順利進行，為國家發展做出積極貢獻。

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