水庫運行的管理瓶頸及對策

（新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局）

水庫運行的管理瓶頸及對策

□張浩（新疆額爾齊斯河流域開發工程建設管理局）

隨著社會的發展，水利工程也在不斷發展，在水利工程發展過程中，水庫管理占有重要地位，對水庫進行合理管理，可以增加水庫的使用時間，保證水庫的安全，提高水庫的使用效益。但是在如今水庫運行管理中也出現了一些問題，影響著水庫的安全運行。文章對一些常見問題進行分析，并提出相應的措施進行解決，以便提高對水庫運行的管理效率。

水庫；管理；問題；對策

0 引言

水庫主要設立在河流區域，對于水量可以進行合理調配，水庫可以進行蓄水，便于應對旱災，還可以攔截洪水、產生電力等，為人們帶來巨大的經濟效益和生態效益。對水庫進行有效管理有利于發揮水庫的最大效益，目前的水庫管理遇到了問題，對水庫的運行狀況造成了不良的影響，如何對水庫進行合理管理是急需解決的問題。

1 水庫管理中存在的問題

1.1 基礎設施管理問題

在水庫的基礎設施方面存在很多問題，首先，水庫的基礎設施配置較落后，沒有適應現代社會的發展，在水庫的通訊和監控方面也不完善，對于水庫存在的一些安全隱患難以發現，也就不能在源頭上對隱患進行解決，通訊方面的不完善導致很難將水庫運行情況的信息及時傳輸到管理人員手上，如果水庫發生重大問題，因為信息的不及時，管理人員就難以及時采取必要的措施對險情進行控制，容易造成嚴重的損失，危害人們的生命財產安全。然后就是管理人員不重視對水庫基礎設施的管理，沒有定期對水庫的基礎設施進行檢查和調修，相關部門對水庫基礎設施維護的財政投入也不夠，缺乏專業的管理人員，這些情況都不利于水庫的安全運行，容易造成嚴重后果。

1.2 預防機制不完善

在對水庫的管理過程中，預防機制是不可缺少的，但是一些地區因為沒有足夠的財政和技術提供支持，預防機制并不完善，如果水庫水量增多，出現塌陷問題，就容易引發洪水災害。在工作人員對水庫進行建造時，會在方案設計階段、施工階段為水庫做一些預防措施，但是隨著水庫使用周期的延長，預防措施也很難應對環境的變化，所以不僅要對水庫建立完善的預防機制，還要對水庫采取必要的加固措施。目前我國水庫數量比較多，各地區的水庫也會由于地區條件的不同而有所不同，對于一些預防措施很難將其應用到實際管理活動中，難以讓預防措施發揮真正的作用。

1.3 管理機制不健全

目前一些地區的管理機制并不健全，對于水庫的管理方面缺乏先進的管理觀念和技術，水庫管理人員沒有根據社會的發展要求對水庫管理機制進行調整，管理人員也沒有認識到水庫管理工作的重要性，對于水庫在運行中出現的問題也沒有及時進行上報，這主要是由于水庫管理人員缺乏專業的水庫管理知識和必要的責任感，沒有對水庫的整體情況進行了解，也沒有對水庫出現的問題進行溝通交流，不能使問題得到有效解決，難以對水庫進行協調管理。

1.4 對持續發展的重視度不夠

對水庫運行進行管理時，除了注重對水庫安全進行管理外，還要對水庫周圍的環境加以重視，因為水庫周圍的環境會對水庫運行產生影響。但是在水庫運行過程中，一些管理人員并沒有對水庫周圍的環境進行保護，水庫周圍的環境在一定程度上受到損害，導致水庫經常出現干旱等災害，管理人員對于水質的管理度也不夠，一些生活、工業用水排放到河流中，影響水庫中的水質情況，也影響到了周圍的環境，不利于水庫的發展。

2 水庫運行管理對策

2.1 完善基礎設施建設

為了提高水庫的管理水平，要對水庫的基礎設施進行建設，要充分利用現代化信息網絡技術，構建水庫管理信息化平臺，實現對信息的有效管理，要注重對監控設備等設施的建設，實現對水庫的科學化管理。運用先進的監控設備，不僅可以掌握水庫運行的情況，還可以提高對時間、人力等的利用效率，當水庫發生問題時，可以在恰當的時間根據具體情況對水庫管理人員進行合理分配，爭取在最短時間內將水庫的運行情況恢復到正常水平。同時要注意通過網絡平臺對上下游水庫情況進行更新，當防洪等情況出現時要對水庫資源進行合理調度。比如：“500”水庫建立的完善的監測系統，對閘門實行自動化控制，與阜康市氣象局進行合作，搜集水庫氣象信息，根據信息對水庫的運行情況進行分析，對水庫的運行情況進行控制。

2.2 完善預防機制

水庫管理人員要對水庫的安全工作加以重視，要明白做好水庫安全工作的意義，重點管理容易發生問題的部分，還要做好對水庫的監測工作。在水庫運行的過程中，要安排工作人員對水庫進行檢查，查看水庫是否存在安全問題，然后要注重對水庫進行加固，處理好水庫裂縫、蟻穴等問題，對于水庫進行積極管理，同時還要對水庫管理的經驗進行總結，也要學會借鑒其他水庫管理的經驗，制定多種方案進行預防。水庫管理人員還要注意與外界保持聯系，以便發現危急情況時及時與外界溝通，尋求必要的幫助，使水庫保持良好的運行狀態。比如：“500”水庫就針對水庫的防汛搶險等情況制定了完整的應急方案，當發生危急情況時，值班人員要對應對危急情況采取的措施進行記錄，以便后續工作的開展，同時，還要與相關部門保持聯系，以便接收水文、調度等信息。

2.3 完善水庫管理制度

管理人員要根據水庫的運行情況和實際管理經驗對水庫管理制度進行不斷完善，管理人員還要學習科學的管理方法，并將管理方法運用到水庫管理中。對水庫進行管理時，要注意建立各種有效制度，比如：考核制度，對工作人員的工作情況進行考核，根據考核結果采取相應的獎懲措施，為水庫的管理工作營造積極的工作氛圍。同時，還要注意培養工作人員的專業能力，提高工作人員的綜合素質，有效實行對水庫的管理工作，還可以將水庫管理方面的信息進行公布，讓工作人員共同進行監督，提高水庫管理的效率。比如“500”水庫就建立了比較完善的管理制度，有安全監測制度、調度管理制度等有效制度，并根據相關制度安排專門的人員對水庫的運行情況進行定期檢查，為水庫的運行排除安全隱患。

2.4 科學配置管理資金

政府對水庫進行財政支持時要考慮不同地區的水庫情況，根據水庫的實際運行情況進行財政投入，支持水庫的管理工作。水庫管理部門要對水庫資金進行科學配置，根據水庫的具體情況使用資金，對于需要重點維護的設備，要投入比較多的資金，提高對設備進行維護管理的水平，同時對于一些比較落后的設備要進行更換，用先進的設備去維護水庫的運行。對于資金的使用要安排專門人員進行督查，做好詳細記錄，提高資金的使用效率。比如：相關部門根據“500”水庫的實際情況，在水庫建造時為水庫投入五萬元左右，促進水庫的順利建設。

2.5 促進水庫持續發展

管理人員要重視水庫的持續發展，相關人員在對水庫進行建造時，也要實行持續發展的理念，盡量減少水庫對環境的影響。水庫建造完成后，還要注意對水庫周圍的環境進行保護，比如：可以栽種樹木，對于一些生活、工業用水也要進行嚴格管理，保持水庫中水的質量，利于環境的健康發展，也有利于水庫的持久運行。

3 案例分析

“500”水庫在天山地區，在四面進行筑壩而建成，是跨流域調水工程。“500”水庫的管理人員有著很科學的管理觀念，對水庫資源進行綜合利用，合理調度，并堅持統籌兼顧的原則，對水庫資源進行優化配置，切實保障水庫的運行安全，提高水庫的經濟效益。在對水庫的管理方面，“500”水庫有綜合辦公室、供水運行科和保衛科等部門，主要管理水庫供水渠道、調節池、及水庫周圍環境等。水庫也有完善的供水系統，主要有管道和調節池進行供水，主要為烏魯木齊經濟區提供水資源，促進烏魯木齊工業的發展。通過對“八一”水庫多年運行情況進行分析，水庫有很少的滲透量，所以水庫沒有滲漏問題。“500”水庫的管理人員切實提高了管理效率。

4 結語

水庫有利于促進社會經濟的發展，保障水庫的運行安全有利于對水資源進行合理配置，同時也有利于人們進行防洪抗旱。相關人員要對水庫進行合理管理，切實對水庫管理中的問題進行分析，積極尋找科學方法解決水庫運行過程中的問題，明確水庫的管理制度，樹立正確的管理觀念，同時要注意運用現代化科學技術手段，建立水庫信息管理平臺，切實做好水庫管理工作，促進水庫的持續發展。

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TV697.1

：B

：1673-8853（2017）05-0069-02

2017-03-07

編輯：趙鑫

張浩（1980-）工程師，主要從事水庫運行管理。