踐行治水新思路 全面推行河長制著力提升河湖資源環境保障水平

江蘇濱江臨海，境內河湖縱橫、水網密布，水資源較為豐沛是一個顯著特征和發展優勢。但近年來，隨著經濟社會發展，特別是工業化、城鎮化進程加快，水資源、水環境方面面臨的壓力不斷增大，重點流域水環境治理任務繁重。針對這一實際，我們堅持問題導向，突出改革創新，積極探索實踐河道管理河長制，加大河湖治理保護力度，取得了初步成效。全省重點水功能區水質達標率提高到65.2%，水源地水質達標率達到99.1%，廣大群眾的生產生活環境明顯改善。

一、積極試點示范，推動面上展開

2007年太湖藍藻事件發生以后，我省無錫市積極創新河道管理體制，率先實行了河長制。2008年，在總結無錫市河長制經驗基礎上，我們將河長制擴大到太湖整個流域。2012年，省政府印發《關于加強全省河道管理河長制工作的意見》，在全省范圍內推行河道管理河長制，探索創新河道管理體制機制，推進河道治理與保護，努力構建“互聯互通、引排順暢、水清岸潔、生態良好”的現代河網水系。

二、堅持政府主導，構建管理機制

省、市、縣三級均建立政府主導、水利部門牽頭、有關部門分工負責的河道管護機制，成立了河長制辦公室，97%設在水利部門。全省727條省骨干河道、1212個河段的河長已落實到位，其中由各級行政首長擔任的占2/3，太湖15條主要入湖河流實行了由省長、副省長和市級領導共同擔任河長的雙河長制。多層次的河長管理體系，通過層層傳導壓力，促進了河道治理和管護任務落到實處。……