四個目標，促進2017新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)建設

本刊記者_羅欣桐

四個目標，促進2017新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)建設

本刊記者_羅欣桐

新疆作為我國棉花主產(chǎn)區(qū)，棉花資源占全國產(chǎn)量60%以上。如今，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)正從棉花、紡紗向下游的織布、印染、針織、服裝以及輔料、紡機等方面擴展延伸，形成了體現(xiàn)新疆特色的清晰產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向。

2016年迎來大發(fā)展

近日，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)顯示，新疆正在成為國內(nèi)紡織企業(yè)投資熱度最高的省區(qū)。在國家及自治區(qū)一系列政策的支持下，2016年，新疆平均每天增加兩家紡織企業(yè)。

表1 2016年新疆維吾爾自治區(qū)紡織服裝固定資產(chǎn)投資情況

表2 2013年、2016年全疆紡織服裝產(chǎn)能情況對比

自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，除了帶動招商引資，更成為解決少數(shù)民族群眾就業(yè)的主要渠道之一。其中，新增就業(yè)與勞動培訓等方面成績顯著。

圖1 2016年自治區(qū)新增就業(yè)與培訓情況

2016年自治區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)率明顯提升，有效促進了企業(yè)的穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營，其中，農(nóng)村富余勞動力成為新增就業(yè)的主體。

表3 2016年1～11月份自治區(qū)規(guī)模以上紡織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況

四個目標，敲定發(fā)展方向

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府副秘書長、發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)領導小組辦公室主任梁勇表示，目前，新疆已經(jīng)形成烏魯木齊-昌吉、石河子-奎屯、庫爾勒-尉犁、阿克蘇-阿拉爾、喀什五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域，初步形成“三城七園”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。

截至2016年11月底，新疆新增內(nèi)地來疆投資的紡織服裝企業(yè)258家，其中，織布等后端和針織、服裝、家紡等終端企業(yè)數(shù)量占70%以上。

梁勇表示，未來，新疆將圍繞服裝、棉紡織、毛紡織、針織、化纖、印染、地毯等七大產(chǎn)業(yè)，加大招商引資力度，重點吸引東中部地區(qū)優(yōu)勢品牌企業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)入疆發(fā)展。

為了進一步推動紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2017年，自治區(qū)將完成四個目標：一是完成紡織服裝固定資產(chǎn)投資600億元以上；二是實現(xiàn)新增就業(yè)人數(shù)達10萬人；三是實現(xiàn)工業(yè)增加值增長40%以上；四是承接內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移400家企業(yè)以上。

精細布局，切實落實

為完成上述四個目標，2017年，自治區(qū)將從以下幾個方面著手實施。

編制2017年行動方案。將任務分解到各地州市，實施發(fā)展環(huán)境優(yōu)化行動、投資促進行動、招商引資行動、南疆星火工程行動、勞動生產(chǎn)率提升行動、市場拓展行動、產(chǎn)業(yè)助力行動、清潔生產(chǎn)行動、民族團結(jié)與和諧發(fā)展行動九項重點工作。

啟動全疆紡織服裝企業(yè)運行監(jiān)測系統(tǒng)。將企業(yè)備案數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，對紡織服裝企業(yè)進行實時監(jiān)測；建立新疆紡織服裝云服務中心有限公司。

設立紡織服裝信貸風險補償基金。與中國工商銀行新疆分行合作，推出“銀紡貸”試點；加快建設新疆紡織交易中心。

引入融資租賃和設備租賃公司。融資租賃加上現(xiàn)有自治區(qū)為紡織服裝企業(yè)提供標準廠房等政策性支持，進一步降低來疆企業(yè)投資成本。

制定限制淘汰落后織布、針織、產(chǎn)業(yè)用紡織品等設備進疆措施。進一步提高新投資企業(yè)的技術(shù)裝備水平。

推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和集群化發(fā)展。在重點打造“三城七園一中心”集聚發(fā)展基礎上，推進南疆四地州產(chǎn)業(yè)集群化建設。

建立南疆紡織服裝人才培訓基地等。依托阿克蘇紡織工業(yè)城培訓中心，面向南疆地區(qū)招生；在喀什建立南疆服裝面輔料及配件市場；組織內(nèi)地退休服裝技術(shù)人員對全疆50家民族服裝企業(yè)進行專項幫扶。

設立紡織品服裝國際市場拓展專項。建設紡織品服裝出口加工園區(qū)；加快建設烏魯木齊國際紡織品服裝商貿(mào)中心。

開展中亞時尚文化研究和商貿(mào)合作。與國內(nèi)知名院校以及疆內(nèi)外知名企業(yè)合作共建亞歐時尚產(chǎn)業(yè)研究院；舉辦好第六屆亞歐絲綢之路服裝節(jié)等活動。

大力推廣先進印染技術(shù)。與國內(nèi)知名企業(yè)和科研院所開展無水染整技術(shù)研制、智能筒子紗染色技術(shù)推廣等；推進各紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理設施建設；組織國內(nèi)環(huán)保專家嚴格評估紡織印染項目，確保印染項目技術(shù)先進，節(jié)水節(jié)能。