探析市政道路工程的造價管理及影響

王靜

【摘 要】工程造價控制貫穿于市政道路工程建設(shè)的全過程中，要求市政工程建設(shè)單位加強各個環(huán)節(jié)的管控力度，采取合理的造價管控措施，確保降低工程總造價成本，確保每筆費用得到合理使用，確保投資效益的最終實現(xiàn)。本文筆者對市政道路工程的造價管理及影響進行了分析探討，希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】市政道路工程；造價管理；影響

前言

隨著市場經(jīng)濟蒸蒸日上，我國交通事業(yè)也取得了一系列成績，所開展的各類道路工程項目越來越多，給人們的出行帶來了較大便利。市政道路工程包含較多操作流程，而我國道路工程法律法規(guī)還存在較大缺陷，并沒有明確規(guī)定市政道路工程各種環(huán)節(jié)資金配置標(biāo)準(zhǔn)，而一些造價管理人員職業(yè)素質(zhì)又不高，進而阻礙了工程造價管理工作的正常進行，影響道路工程的順利開展，最終損害道路企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，為了促進道路工程的順利開展，降低工程成本，道路企業(yè)必須加強造價管理，完善相關(guān)制度規(guī)范，以確保建筑工程更好運作。

一、解析市政道路工程造價的概念以及對其管控的原則

1.概念市政道路工程造價實質(zhì)上就是對某一項市政道路建設(shè)工程預(yù)支費用或是實際開銷的全部經(jīng)費投資數(shù)目的總額。其大致上可以分為無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)以及鋪底流動資金三大部分。

2.與市政道路工程造價管控有關(guān)的原則。

（1）動態(tài)管理原則

這是因為道路工程施工階段總會出現(xiàn)調(diào)整狀況，那么造價管理工作也不能一成不變，匯集實際值與目標(biāo)值相比較，找出偏差進行解決。

（2）全方位管控的原則

該過程包括兩部分，即全過程控制與全員控制。

（3）價值工程原理原則

施工方案的擬訂、施工原料的采購、工程設(shè)備的引進在價值工程原理原則的依托下實現(xiàn)最高性價比的目標(biāo)，為施工單位贏得更大的經(jīng)濟效益。

（4）開源節(jié)流的原則

這一基本美德在道路工程建設(shè)過程中的落實，使人力資源浪費現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率大幅度的下降，這是實現(xiàn)對工程造價管理的最有效途徑。

二、市政道路工程造價管理存在的問題

（一）工程設(shè)計階段的造價管理

工程設(shè)計是市政道路工程的重要準(zhǔn)備工作，能夠幫助造價管理人員科學(xué)合理的估算工程總造價，對市政道路工程造價管理質(zhì)量的提高有著較大幫助。實際在進行工程設(shè)計時，基于工程設(shè)計自身作業(yè)特性，設(shè)計過程會受到多種風(fēng)險隱患的干擾，進而對工程造價預(yù)算造成影響。工程設(shè)計具有多項環(huán)節(jié)，主要包括工程結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程資金配置等內(nèi)容，由于很多造價管理人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏合作意識，而一些造價管理人員只會管理資金，缺乏工程設(shè)計知識，一般技術(shù)人員只將工程數(shù)量進行上報，導(dǎo)致造價管理人員難以全面考慮各種造價影響因素，最終給道路工程造價管理工作的順利進行帶來不利影響。

（二）工程施工階段的造價管理

工程施工環(huán)節(jié)包含多項內(nèi)容，資金使用量也較大，是市政道路工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，因此，造價管理人員必須對工程施工中的各項資金明細(xì)進行明確，以工程開展情況為依據(jù)對資金進行配置。很多情況下，一些道路企業(yè)為了迅速獲取到經(jīng)濟效益，無視了相關(guān)制度規(guī)定，不注重進行造價控制，在承接道路工程項目之后，便著手施工事項，這樣將很容易損害企業(yè)的經(jīng)濟效益。一些施工企業(yè)為了降低自身施工成本，隱瞞變更工程等情況，上報時也是依照原價上報，采取劣質(zhì)材料進行施工在施工，致使上報的工程造價并不符合實際工程情況，導(dǎo)致道路企業(yè)的施工成本逐漸增加，影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）工程竣工階段的造價管理

很多道路企業(yè)在對工程造價進行管理時，不注重進行竣工管理，而在實際情況中，竣工階段的資金情況也是工程造價的重要組成部分，若道路企業(yè)忽視了工程竣工管理，也將給企業(yè)的效益獲取帶來不利影響。當(dāng)?shù)缆饭こ炭⒐ず螅恍┑缆菲髽I(yè)就推卸自身的責(zé)任，不注重核實竣工圖，也沒有嚴(yán)格審查相關(guān)工程數(shù)據(jù)，在這種情況下，造價管理人員在核算工程造價時，極易發(fā)生重復(fù)計算現(xiàn)象。一些施工企業(yè)為了降低自身成本，采用套高定額對工程量進行計算，無形增加了工程成本，進而影響道路企業(yè)的經(jīng)濟效益。

三、市政道路工程造價管理的方法

（一）工程設(shè)計階段的造價管理

工程設(shè)計階段的造價管理內(nèi)容是通過對工程量、工程結(jié)構(gòu)等情況進行明確，估算出工程總造價，并設(shè)置相應(yīng)的造價波動范圍，這樣才能更好提高工程造價管理質(zhì)量。由于工程設(shè)計容易遭受多種因素的影響，所以造價管理人員在設(shè)計相關(guān)限額時必須合理分析工程各項環(huán)節(jié)，確保工程預(yù)算符合實際情況。在進行工程設(shè)計時，工程造價管理人員需制定多種設(shè)計方案，在合理分析工程情況后，選擇最優(yōu)方案開展項目。為了維持造價穩(wěn)定性，工程造價管理人員可應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進行操作，統(tǒng)一各項環(huán)節(jié)的操作標(biāo)準(zhǔn)，合理配置資金、設(shè)備等資源，以降低工程成本，維護道路企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（二）工程施工階段的造價管理

工程施工環(huán)節(jié)較多，每個環(huán)節(jié)都有著較大的資金需求。實際施工中，工程造價管理人員雖然已經(jīng)設(shè)計了相應(yīng)的資金預(yù)算，但一些工程變更等問題也會影響造價，所以工程造價管理人員須合理分析工程中相應(yīng)的變更情況，調(diào)整工程預(yù)算，以確保工程造價管理質(zhì)量。由于不同環(huán)節(jié)涉及到的資金量存在一定差異，所以施工企業(yè)須根據(jù)工程進度對工程量以及資金使用情況定期上報，造價管理人員則加以核實，確保符合實際施工情況后才可對相關(guān)造價數(shù)據(jù)進行記錄，并對各施工環(huán)節(jié)的造價情況進行評估，避免出現(xiàn)資源浪費等問題，進而降低工程成本，維護道路企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）工程竣工階段的造價管理

工程竣工階段的造價管理在市政道路工程造價管理中也具有重要作用，但是很多道路企業(yè)都不注重對竣工階段的造價情況進行管理，進而損害道路企業(yè)自身的經(jīng)濟效益，所以工程造價管理人員須明確工程竣工階段造價管理對企業(yè)穩(wěn)定運作的意義，并嚴(yán)格按照規(guī)范進行操作。在竣工階段，工程造價管理人員必須對工程變更情況以及一些中間資金調(diào)撥情況進行明確并查實，之后在竣工圖紙中對相關(guān)數(shù)據(jù)進行記錄，消除各環(huán)節(jié)資金情況的重復(fù)現(xiàn)象，并嚴(yán)格審查一些不易察覺的工程環(huán)節(jié)，進而明確每個環(huán)節(jié)的資金使用情況。在對工程量進行計算時，工程造價管理人員必須合理考慮工程情況，設(shè)置適宜的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止發(fā)生套高定額計算現(xiàn)象，并嚴(yán)格檢查工程量，并加強對些隱性工程環(huán)節(jié)的審查，以確保工程造價管理質(zhì)量。

四、結(jié)束語

在市政道路工程建設(shè)中，工程造價控制管理有著重要作用，與工程施工成本、進度等多方面都有著緊密聯(lián)系，所以加強市政道路工程造價控制有著重要作用。市政道路工程具有多項操作流程，易受多種因素的干擾，影響工程造價預(yù)算情況。如果忽視了工程造價的管理，將極易損害企業(yè)的經(jīng)濟效益，所以工程管理人員須注重進行造價管理，提高成本數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以維護企業(yè)效益。

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