淺談水利水電工程施工安全管理與安全控制

劉萬(wàn)剛

【摘 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利水電工程的重要性越來(lái)越明顯，與此同時(shí)水力水電工程施工的安全性問題也開始受到了人們的廣泛關(guān)注。水利水電施工安全的保障問題并逐漸開始引起了我國(guó)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的重視，在2004年初，我國(guó)政府相繼出臺(tái)了一系列的政策規(guī)范我國(guó)的水利水電工程安全問題。本文的筆者從我國(guó)的水利水電工程施工安全的特點(diǎn)入手進(jìn)行研究，討論如何促進(jìn)我國(guó)的水利水電工程施工安全控制的相關(guān)措施。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；安全性；施工特點(diǎn)

一、我國(guó)的水利水電工程施工安全特點(diǎn)簡(jiǎn)述

1.危害程度大。

由于我國(guó)的水利水電工程的施工項(xiàng)目所面臨的危害情況的復(fù)雜，在進(jìn)行水利水電工程施工的時(shí)候我們常常面臨一些自然災(zāi)害的危害，例如潰壩或者是高坡失穩(wěn)的情況，會(huì)直接危害到工程的整體安全性能。再加上施工單位的房屋大都是在危險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)臨時(shí)搭建的，所以也會(huì)危害到整個(gè)工程的安全。

2.受外界干擾強(qiáng)。

由于水利水電工程在施工的過程中，由于常常受到外界因素的干擾，例如天氣因素等諸多原因，所以在施工的過程中必須合理的安排好工期有效避免受到外界因素的影響，例如洪水和冰凍災(zāi)害的影響等。

3.涉及多項(xiàng)工種。

水利水電工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程，但其所屬的單項(xiàng)工程中，對(duì)于很多類型的工種都有所涉及，而且各個(gè)工種之間的聯(lián)系性非常的強(qiáng)，這就需要在工程中合理的安排施工計(jì)劃，確保不同工種之間能夠得到有效的配合。這其中就還會(huì)存在一個(gè)問題就是在進(jìn)行水利水電工程施工責(zé)任的劃分的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)責(zé)任重復(fù)難以劃分的情況，這就非常不利于我國(guó)的水利水電工程安全控制的工作的開展。

4.地質(zhì)條件的影響。

由于我國(guó)的水利水電工程大多是在山區(qū)或者地勢(shì)條件非常復(fù)雜地方，由于水利水電工程需要進(jìn)行非常嚴(yán)格和大量的地質(zhì)勘探工作，這也就不能夠避免需要去到一些非常復(fù)雜的地理環(huán)境下，那么對(duì)于工作人員的安全問題的保障就顯得非常的重要。

二、如何有效的促進(jìn)水利水電工程施工安全控制措施

1.充分發(fā)揮組織制度措施方面的監(jiān)督規(guī)范作用。

首先我們需要建立一個(gè)完善的水利水電工程施工安全制度，從制度上規(guī)范其施工的流程以及操作；建立健全一個(gè)檢查監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，對(duì)于整個(gè)水利水電工程施工過程進(jìn)行全程的監(jiān)督，有效的督促施工方能夠按照我國(guó)相關(guān)的施工工作流程進(jìn)行作業(yè)操作；設(shè)立專業(yè)獨(dú)立的安全保障機(jī)構(gòu)，從事工程的安全性能的研究和分析的工作。我們需要從制度上開始落實(shí)我國(guó)的水利水電工程施工安全控制規(guī)范入手，這是我國(guó)工作的出發(fā)點(diǎn)也是核心內(nèi)容。

2.積極研究新型工藝和技術(shù)促進(jìn)水利水電工程施工安全控制的發(fā)展。

應(yīng)該有效的聯(lián)合施工方進(jìn)行水利水電工程施工的新式的技術(shù)和工藝方面的研究，協(xié)助施工方進(jìn)行安全技術(shù)措施的研究和實(shí)施。積極的投入相關(guān)的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行技術(shù)的研究。我們都知道科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，我們想要充分的保證我國(guó)的水利水電工程施工安全控制得到完善的發(fā)展，那么就必須堅(jiān)持以科學(xué)技術(shù)為導(dǎo)向，從而有效的提高水利水電工程施工安全性能。

3.制定好相關(guān)的檢查措施防止安全事故的發(fā)生。

我們傳統(tǒng)對(duì)于水利水電工程的檢查措施往往都是采取在施工作業(yè)完成以后進(jìn)行相關(guān)的施工檢查，但是這樣一來(lái)往往對(duì)于施工的檢查僅僅只是停留在對(duì)表面工程施工的檢查中，對(duì)于內(nèi)部結(jié)構(gòu)等一系列的檢查工作都是非常不到位的，其次由于施工方清楚的知道檢查的時(shí)間，那么就有可能會(huì)出現(xiàn)舞弊遮掩問題的情況出現(xiàn)。我們需要不定期的進(jìn)行抽查和大范圍的清查工作的同時(shí)展開，確保突擊性和全面性的同時(shí)發(fā)展。最后，對(duì)于檢查的范圍不僅僅局限于對(duì)于工程施工的檢查，而且對(duì)于施工人員的思想、以及相關(guān)的安全制度的落實(shí)情況、相關(guān)的安全隱患也要進(jìn)行充分的調(diào)查。對(duì)于檢查中存在的問題必須下令擇期整改，形成相關(guān)的書面文件。

4.提高施工人員的安全素質(zhì)責(zé)任意識(shí)。

有效的提高我國(guó)水利水電工程的安全控制，其中有非常重要的一點(diǎn)就是有效的提高水利水電工程人員的安全素質(zhì)責(zé)任意識(shí)。現(xiàn)階段我國(guó)的水利水電工程行業(yè)內(nèi)對(duì)于施工人員的專業(yè)技能素質(zhì)要求比較嚴(yán)格，但是對(duì)于施工人員相關(guān)的安全素質(zhì)和責(zé)任意識(shí)并沒有得到相應(yīng)的重視程度。所以我們首先在對(duì)于水利水電工程的施工人員上崗培訓(xùn)和職工的再教育的環(huán)節(jié)中都需要加強(qiáng)對(duì)于安全素質(zhì)的教育工作，其次在施工的過程中落實(shí)好責(zé)任劃分，有效的做到每個(gè)施工的環(huán)節(jié)都有相應(yīng)的責(zé)任劃分，誰(shuí)的過錯(cuò)誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任。我們需要在保障水利水電工程施工的效率水平提高的同時(shí)，確保對(duì)水利水電工程安全的控制。

5.對(duì)于隱患問題要進(jìn)行及時(shí)的處理。

我們?cè)跈z查的過程中或者說在施工的過程中發(fā)現(xiàn)了隱患問題，首先我們需要立即下令停止作業(yè)，在隱患情況比較重大的時(shí)候，我們需要通過相關(guān)的責(zé)任方，進(jìn)行全新的技術(shù)調(diào)查。在安全隱患解除之后才能夠繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)。其次就是對(duì)于隱患的發(fā)現(xiàn)、解決，我們需要做好相應(yīng)的記錄工作，有效的避免相同的隱患二次發(fā)生。對(duì)于安全隱患事故的調(diào)查必須要嚴(yán)格落實(shí)，對(duì)于存在安全隱患還強(qiáng)行施工的企業(yè)，我國(guó)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。建立健全相關(guān)的法律體系去完善我國(guó)的水利水電工程安全控制的工作。

6.制定和完善相關(guān)的應(yīng)急措施制度。

當(dāng)水利水電工程安全控制沒有得到有效的發(fā)展的時(shí)候，那么就有可能會(huì)面臨發(fā)展事故的情況。所以有效的制定和完善相關(guān)的應(yīng)急措施制度也是屬于水利水電工程安全控制的一部分內(nèi)容。首先我們要求相關(guān)的施工隊(duì)擁有相關(guān)的應(yīng)急救援的器材、物資和設(shè)備，配備專業(yè)的應(yīng)急急救人員。制定好相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案，并且需要進(jìn)行定期的演練工作。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述我們不難發(fā)現(xiàn)水利水電工程施工安全的問題是一個(gè)非常復(fù)雜的內(nèi)容，首先從我國(guó)的水利水電工程施工的特點(diǎn)開始入手進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)我們需要做好安全控制是一個(gè)非常難的課題研究，由于其涉及面非常的廣泛，現(xiàn)階段我國(guó)對(duì)于水利水電工程施工安全的研究還沒有形成一個(gè)系統(tǒng)的理論體系，所以我們還需要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我國(guó)的水利水電工程施工安全控制的研究，旨在促進(jìn)我國(guó)的水利水電工程安全控制的發(fā)展。

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